국토연구원이 신도시 우선 개발대상지로 선정한 판교 일대 250만평은 분당과 일산 등 기존 5개 신도시보다 우수한 환경을 갖춘 수도권 남부의 1급 주거지로 부상할 전망이다.
　우선 판교의 지역특성을 감안할 경우 단독주택과 연립주택, 중저층 아파트가 들어서는 선진국형 저밀도 환경친화형 주거지로 개발될 것으로 보인다.
　국토연구원은 판교동과 운중동 등 판교 일대 택지개발과 관련해 제출한 보고서에서 단독·연립주택과 아파트의 용적률을 각각 100%와 180%가량으로 낮춰 개발하는 방안을 제시했다.
　이번 연구용역 결과가 최종 채택될 경우 판교 일대에는 5만가구, 15만~20만명이 입주하는 선진국형 전원 신도시가 들어서 수도권의 핵심 주거지로 떠오를 것으로 예상된다.
　판교일대는 특히 녹지공간의 연계체계를 구축, 생태통로를 확보하게 되며, 자전거 전용도로와 청정연료 온수와 난방공급 시설을 갖출 것으로 보인다.
　또 화성 중부지역의 경우 400만평으로 개발이 완료될 경우 약 8만가구, 24만~32만명이 입주할 것으로 파악되고 있다.
　화성지역은 특히 삼성반도체 등 첨단산업단지가 들어서 산업단지 배후지원 도시로 서울 등 대도시에 집중돼 있는 기능을 일부 떠안는 역할을 담당할 것으로 예상된다.
　동탄면 등이 유력한 후보지로 거론되는 화성 중부지역은 초고층 고밀도 개발방식보다는 저밀도 친환경 개발방식을 채택할 것으로 파악되고 있다.
　이들 지역은 일시적인 개발방식을 지양하는 대신 대규모 개발대상지를 단계별로 분할, 개발하는 방안을 채택하는 것이 바람직하다고 국토연구원은 설명했다.
　개발방식도 종전의 공공개발 외에 ▲공공·민간합동 개발 ▲민간개발 등 다양한 방안이 활용될 것으로 보인다.
　또 토지의 원활한 수용을 위해 전면매수방식 보다는 토지의 매수와 환지를 절충하는 방식이 채택되고, 주거기능 외에 다양한 기능이 가능하도록 토지용도를 배분하게 된다.
　특히 대규모 공동주택용지나 개별 단독주택용지 뿐만 아니라 1천500~3천평 단위의 필지를 주택개발업체들에 공급, 다양하고 창의적인 주거지 개발이 이루어질 것으로 예상된다.
　이밖에 정부는 사업초기 단계에 저층 공동주택 형태의 이주단지를 조성해 원주민들의 집단반발을 최소화할 방침이다.
　그러나 화성 중부지역의 경우 280만평의 부지를 토지공사가 택지개발예정지구로 지정하려다 주민들의 반발에 부딪쳐 예정지구 지정계획을 철회한 지역이라 이지역을 대상으로한 신도시 개발 역시 주민들의 반발이 만만치 않을 것으로 전망된다. /權吉周기자·gilj oo@kyeongin.com