[경인일보=]인천의 구도심 재생사업이 개발방식을 둘러싼 논란으로 갈팡질팡하고 있다. 인천시가 그동안 추진해 왔던 구도심 재생사업에 대해 해당지역 주민들의 의견이 엇갈리고 있기 때문이다. 시는 구도심 재생사업을 놓고 주민간 반목과 대립이 심각하고 사업방식에 대한 반발이 심하다고 판단, 지난해 말 설문조사를 통해 주민이 원하지 않으면 공영개발방식을 통한 사업을 포기하겠다고 선언했다.

시는 역세권 개발을 포함, 구도심 재생사업의 경우 땅값이 비싸 사업성이 떨어져 공영개발 방식이 바람직하다고 보고 추진해 왔다. 그러나 해당지역 주민들은 시가 제시하고 있는 이주·생활대책으로는 재정착은 물론 수평적 이주도 불가능하다며 반대해 왔다. 시가 공영개발 포기를 선언한 곳은 가좌나들목, 인천역 주변. 또 설문지 회수율이 낮은 제물포 역세권 재정비촉진지구는 재협의를 하기로 결정했다. 지난 2007년 3월12일 재정비촉진지구로 지정된 제물포 역세권의 경우 오는 3월12일까지 재정비촉진계획을 수립하지 못하면 효력상실로 사업자체가 백지화될 위기에 있다. 사업규모와 개발방식에 합의가 이뤄지지 않으면 개발자체가 무산된다. 제물포 역세권상가대책위는 인천대가 송도로 이전해 상권자체가 붕괴된 상태이기 때문에 시간이 많이 걸리는 민영개발보다는 공영개발이 돼야 한다는 입장이다.

'2010 인천시 도시 및 주거환경정비 기본계획'에 반영된 정비예정구역은 모두 211개에 달한다. 이 중 170곳은 추진위원회 구성, 정비구역 지정 등 사업추진이 진행되고 있고 40여곳은 사업성과 주민참여 부족으로 진척이 안되고 있는 상태다. 구도심 재생사업과 관련 인천 곳곳에서 연일 성명서 발표와 집회가 이어지고 있다.

시가 지난 13일 내놓은 대책이 눈길을 끈다. 시는 도시분쟁조정위원회를 운영, 주민간 분쟁을 조정하기로 했다. 분쟁을 사전에 차단해 사업기간도 단축시키고 주민들이 송사에 휘말리는 사태를 막아보자는 취지다. 이와함께 사업조합이 세입자에게 기준치이상의 주거이전비나 영업보상비를 줄 경우 용적률을 완화해 주겠다고 밝혔다. 특히 시는 민간개발이라도 적극 분쟁을 조정하고, 행정적 지원에 나서겠다는 의지도 재차 확인했다. 무리한 사업추진으로 제2의 용산참사가 일어나지 않도록 보다 다양한 대책을 세우길 바란다.