경기도의 가용재원이 올해 8천700억원에서 내년6천400억원으로 26.4% 급감할 것으로 전망됐다.
9일 도에 따르면 이같은 내년 가용재원 규모는 2002년의 6천537억원과 비슷한 수준이며, 도 가용재원이 정점을 이루었던 2004년의 1조6천467억원보다는 61.0%가 감소한 것이다.
도의 가용재원이 이같이 감소한 것은 세입측면에서 정부의 감세정책과 부동산 거래의 위축이 가장 큰 원인으로 분석되고 있다.
특히 부동산 거래의 위축은 도세의 70% 이상을 차지하는 취득세 및 등록세의 감소로 이어지면서 도의 살림을 팍팍하게 하고 있다.
도는 내년 취득세만 올해보다 3천억원 가량 감소할 것으로 전망하고 있다.
이와 함께 서민생활 안정 및 친환경정책 등에 따른 정부의 감세정책 기조로 인한 경기도세 감면액도 2009년 2조6천455억원이 이른다.
도는 최근 7년간 국세는 42.5%, 시.군세는 93.1% 증가했으나, 도세는 16.7% 증가에 그쳤다고 덧붙였다.
반면, 세출측면에서는 복지정책 강화와 학교용지매입비 및 교육청 전출금 부담,국고매칭사업의 도비부담금 등의 증가가 가용재원 부족을 가중시키고 있다.
도의 내년도 세출예산에서 시.군에 지원하는 재정보전금과 교육청 지원 경비 등법적.의무적 경비는 올해보다 20.6%인 8천296억원 증가했다.
도는 이같은 가용재원의 감소는 결국 SOC사업 등 지역개발 기반 확충을 약화시킬 것이라고 강조했다.
실제 도의 SOC(도로.하천)사업 예산은 올해 8천243억원에서 내년 6천290억원으로 23.7% 감소했다.
도는 내년과 같은 수준의 SOC 사업비 투자가 지속될 경우 현재 진행중인 174개 노선 832.7㎞의 도로 완공에 평균 8.5년이 걸릴 것으로 내다봤다.
도는 또 가용재원 부족으로 기업지원 및 연구.개발 등 미래 성장 경쟁력 확보에어려움이 예상되고, 도의 재정자립도도 갈수록 하락할 것으로 보고 있다.
도의 재정자립도는 2005년 70.3%에서 올해 59.3%로 낮아졌다. 이로 인해 도는 재정자립도가 60%를 밑돌면서 정부의 교부금 불교부 지자체에서 지난해 교부지자체로 편입되기도 했다.
이와 함께 도는 도비지원 감소로 인해 기초자치단체의 재정에도 악영향을 미칠 것으로 전망했다.
도는 이에 따라 내년도 도 예산을 긴축 운영할 수 밖에 없다고 밝혔다.
도는 그동안 가용재원 부족을 해소하기 위해 학교용지매입비의 국고 지원, 각종복지사업비의 국고 부담비율 상향조정, 지방세 수입 확대 방안 마련 등을 지속적으로 요구해 왔다.
박수용 도 기획조정실장은 이날 내년도 예산안을 설명하면서 "도의 재정여건이 어려운 만큼 경상예산 증가를 최대한 억제하고 선택과 집중을 통해 예산을 최대한 효율적으로 배분해 나가겠다"고 밝혔다.
경기도 가용재원 6천400억..2002년 수준 급감
감세정책.부동산거래 위축때문..SOC 사업 타격
입력 2010-11-09 13:29
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