건설교통부가 26일 대형 평형 확대를 골자로 한 '판교신도시 개발계획'을 최종 확정하면서 '강남 대체신도시'로 불리는 판교신도시개발이 급물살을 타게 됐다.

건교부는 내년 9월 실시계획을 확정한 뒤 개발공사에 착수해 2005년 상반기 분양을 하고 2007년 말부터 입주토록 한다는 계획이다.

판교신도시는 토지이용 효율성을 높이고 서울 강남의 주택수요를 흡수하기 위해 용적률과 인구밀도 등이 상향조정돼 총 2만9천700가구가 들어서며 녹지율은 과거 5대 신도시는 물론 김포와 파주 등 앞으로 개발될 신도시 가운데에서도 최고 수준을 유지, 쾌적한 환경생태도시로 조성될 예정이다.
영덕~양재 고속화도로와 신분당선을 건설하는 등 광역교통개선대책도 동시에 마련됐다.


◆개발계획=친환경적이고 자족적인 계획도시를 건설한다는 것이 기본목표다.

인구규모는 약 8만9천명이고 인구밀도는 ㏊당 95명으로 분당(198명)과 일산(176명), 파주(145명)보다 훨씬 낮다.

전체 284만평중 주택용지가 77만6천평이고 나머지는 상업업무용지(8만평), 벤처업무용지(20만평), 공원·녹지(98만3천평) 등으로 활용된다.

용적률은 당초 100%로 계획했으나 아파트 공급가격이 주변시세를 웃돌게 된다는 판단에 따라 판교 서쪽지역은 145%, 동쪽지역(역세권 주변)은 170%로 각각 상향조정됐다.

그러나 이는 여전히 분당(184%)과 일산(170%) 보다 낮은 수준이다.

공급주택을 유형별로 보면 공동주택 2만6천974가구, 단독주택 2천726가구이며 공동주택의 경우 국민임대 6천가구를 포함해 소형(18평 이하) 9천500가구, 중소형(18∼25.7평) 1만100가구, 중대형(25.7∼40.8평) 5천100가구, 대형(40.8평 이상) 2천274가구 등이다.

공동주택은 판교 동쪽지역, 단독주택은 판교 서쪽지역에 집중적으로 들어선다.

판교신도시의 자족성 확보를 위해 벤처단지와 상업업무단지도 조성되는데 벤처단지에 IT고등학교 등 지식기반산업과 관련된 교육시설을 유치, 산·학·연 공동체의 시너지효과를 창출함으로써 장기적으로 판교신도시를 IT형 자족도시로 육성한다는 방침이다.

벤처단지는 현재 특별설계구역으로 지정돼 별도의 개발계획이 수립중인데 정부는 이곳에 2천개 이상의 벤처기업을 끌어들여 3만명 이상의 고용을 창출한다는 계획을 세워놓고 있다.

각종 공립학교(초등 10개, 중학교 6개, 고등학교 6개)와 함께 자립형 사립고와 특성화고 등 우수교육시설도 대거 들어선다.

자립형 사립고(1만평)는 판교 서쪽지역에 초·중·고 병설학교 형태로 유치되며 IT고등학교 등 특성화고(5천평)는 벤처단지 안에, 외국어고 등 특수목적고(4천평)는 판교 남쪽지역에 각각 들어설 예정이다.

이밖에 산림과 녹지, 물길, 동식물 서식지 등을 최대한 보전함으로써 판교신도시의 녹지율은 35%로 유지되는데 이는 파주(30%)와 분당(27%), 일산(24%), 평촌(16%)보다 훨씬 높은 수준이다.

금토천과 운중천 합류지점에는 5만평 규모의 친수테마파크(중앙공원)가 들어서며 이들 하천의 물길을 따라 보행자도로와 자전거도로가 갖춰진 수변공원이 조성될 예정이다.


◆분양가 전망=건설교통부는 토지조성원가 600만원대를 포함, 판교신도시의 적정 분양가가 평당 850만원대라고 못박았다.

건교부는 각 신도시의 용적률과 입주 주택수, 도로나 상·하수도 등 기반시설 설치비 등을 토대로 아파트의 평당 예상 분양가를 분석한 결과 이같이 추산됐다고 설명했다.

건교부 관계자는 “토지보상비 2조3천억원을 포함, 전체보상비가 당초 계획한 대로 3조원을 넘지 않을 것으로 보인다”면서 “이같은 상황에서는 적정분양가가 850만원대를 넘을 수 없다”고 말했다.

이에따라 건설업체들이 실제 아파트 분양에 들어갈 경우 분양가를 둘러싸고 논란이 일 수 밖에 없을 것으로 보인다.

지금도 분양가 과다책정 여부를 놓고 논란이 일고 있는 가운데 건설업체들이 분양가를 이보다 높게 책정할 경우 여론의 질타를 받을 수 밖에 없기 때문이다.

업계에서는 건교부의 적정 분양가 발표에도 불구, 인근 분당신도시의 시세(평당 1천만∼1천500만원)를 감안할때 실제 분양가는 평당 1천만원을 훨씬 넘어 최고 1천500만원에 달할 것으로 전망하고 있다. <연합>