대안 없어… 용역중지 상태
손실액 최소화 여부가 관건
인천 루원시티 개발사업이 정상화될 기미를 보이지 않고 있다. 연내 착공은커녕 사업 정상화 방안 용역 완료도 어려울 것으로 예상된다.
서구 가정오거리 일대 97만1천892㎡는 2006년 8월 도시개발구역으로 지정됐다.
이후 인천시와 LH는 토지·지장물 보상과 건물 철거 작업을 진행해 왔다. 현재 건물 철거율은 99%다.
부동산 경기가 침체되면서 루원시티 사업은 사업성이 떨어졌다. 루원시티 사업 자체에도 문제가 있었다.
이 사업은 기존 건물을 모두 철거하고 새로운 도시를 만드는 방식인데, 나대지가 아닌 시가지에서 진행되다 보니 조성원가가 비싸다.
루원시티 조성원가는 3.3㎡당 2천만원대다. 조성원가로 땅을 공급해도 다른 사업지구보다 경쟁력이 낮을 수밖에 없다.
인근에 청라국제도시, 검단신도시 등 대형 개발사업이 진행 중이거나 계획되어 있는 것도 문제다.
두 기관은 지난해 8월 사업 정상화 방안을 찾고자 '루원시티 사업 추진 전략 수립 연구용역'을 발주했으나, 현재 용역 진행이 중지된 상태다. 기대했던 것과 달리 뾰족한 대안이 제시되지 못했기 때문이다.
시와 LH는 루원시티에 앵커시설을 유치하려고 유통업체 등을 접촉했다. 하지만 조성원가가 비싼 탓에 토지 매입에 관심을 보인 곳이 없었다는 게 LH 설명이다.
사업이 지연되면서 LH도 경영에 어려움을 겪고 있다.
지난 9월 감사원이 공개한 자료에 따르면 2008년부터 최근까지 루원시티 개발사업 용지 확보에 든 비용은 1조6천940억원 정도.
금융 비용만 연간 882억원이 발생하고 있다. LH는 루원시티 사업으로 최소 7천800억원의 손실을 보게 될 것으로 감사원은 예상했다.
루원시티 사업에서 손실이 발생하는 것은 기정사실이다. 손실을 얼마나 최소화할 수 있느냐가 관건이다.
손실액은 사업 완료 후 시와 LH가 절반씩 분담하게 돼 있어, 손실액이 클 경우 시 재정 운용에도 영향이 있을 것으로 우려된다. 이미 막대한 비용이 투입됐기 때문에 사업을 접을 수도 없는 상태다.
시 관계자는 "이 사업에 어려움이 있다는 것은 사실이다. 단기간 아이디어로 해결될 문제였다면 이미 해결됐을 것"이라며 "부동산 경기가 회복되지 않아 우리도 고민이 많다"고 했다.
또 "빨리 착공하는 것이 능사가 아니다"며 "금융 비용이 걱정돼 서둘러 공사·분양을 진행했다가 나중에 미분양 등으로 인해 손실액이 더 커질 수 있다"고 했다.
시교육청을 루원시티로 이전시켜야 한다는 주장도 꾸준히 나오고 있다.
하지만 시교육청이 앵커시설 기능을 할 수 있느냐에 대한 고민이 있어야 할 것으로 보인다. 특히 시교육청은 지난 4월 테니스장 부지에 건물을 지어 업무·회의 공간 부족 문제를 해결했다.
/목동훈기자