인천시가 역점적으로 추진해 온 도화구역 개발과 루원시티, 제3연륙교 건설, 백령도 제2제주도화 사업 등이 해를 넘기게 됐다.
인천 구도심 활성화의 일환으로 지난 2006년부터 추진된 '도화구역 도시재생사업'은 여전히 실마리를 찾지 못하고 있다.
일부 행정기관 등을 사업부지 내에 유치하긴 했지만 이 사업의 핵심을 차지하는 아파트 개발 문제가 풀리지 않는 것이다.
부동산 경기가 침체된 상황에서 부지 조성원가가 3.3㎡당 1천만~1천200만원에 달해 사업성이 떨어지기 때문이다.
시는 총 4천800여세대의 분양 물량 중 우선 500세대 정도를 부동산 투자회사에 맡겨 임대 사업을 추진할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다.
이를 통해 도화구역 아파트 개발과 분양에 탄력을 붙이겠다는 구상이다. 하지만 관련 법률 검토 등에 시간이 더 필요한 상태다.
서구 가정동 일대의 '루원시티 도시개발사업'은 상황이 더욱 좋지 않다. 부지 보상과 철거 등에 총 1조7천억원이 투입된 이 사업은 3.3㎡당 조성원가가 2천만원이 넘는다. 도화구역보다도 높은 수준이다. 이 때문에 사업경쟁력이 떨어진 상태다.
청라국제도시·검단신도시 등 인접지역 개발사업도 루원시티 개발에 악재로 작용하고 있다.
시는 이곳에 교육타운을 조성하고 대형 유통시설을 유치하는 방안 등을 검토하고 있지만, 아직 구상 단계다. 시는 최근 루원시티 도시개발사업의 사업기간을 올해말에서 5년 뒤인 2018년으로 연장했다.
청라국제도시와 영종하늘도시를 잇는 제3연륙교 건설 문제도 여전히 해법을 찾지 못하고 있다. 가장 큰 쟁점은 제3연륙교 건설에 따라 예상되는 인천대교와 영종대교의 통행 수익 감소분을 누가 보전해줄 것인가 하는 것이다.
시는 시와 국토부, LH가 인천·영종대교 사업자에게 줄 손실 보전금을 분담하자고 국토부에 제안했으나, 국토부는 시에서 손실을 보전해야 한다는 입장을 고수하고 있다. 시는 최근 국무조정실에 이 문제를 풀어달라고 요구한 상태다. 현재로선 국무조정실의 조정 결과를 지켜봐야 한다.
백령도를 '제2의 제주도'로 만들겠다는 계획도 현실화가 요원한 상태다. 이 계획은 인천 백령도와 중국 룽청(榮成)시 간 여객 항로를 개설하고, 백령도의 관광 인프라를 확충하겠다는 내용을 담고 있다.
하지만 지난 9월 한중 해운회담에서 중국 정부가 항로 개설에 부정적인 입장을 나타내면서 항로 개설을 염두에 두고 추진됐던 '백령도 제2제주도화' 계획은 사실상 멈춰선 상태다.
시 관계자는 "도화구역과 루원시티 개발사업 등을 풀 수 있도록 현안별 종합계획을 마련하고 있다"며 "내년중엔 실마리를 찾을 수 있도록 할 것"이라고 말했다.
/이현준기자
실타래 못 푼 인천시, 역점사업 해 넘긴다
도화구역·루원시티, 높은 부지 조성원가 해법 못찾아
제3연륙교는 '손실 보전금' 분담문제 국토부와 '대립'
입력 2013-12-27 00:05
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2013-12-27 1면
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