갯벌 메워 만든 인천땅 불구
교통·토지계획서 모두 소외
주민참여·보상안 마련 촉구
해양수산부가 추진하고 있는 일명 ‘세계한상드림아일랜드’ 조성 사업에서 인천이 소외 당하고 있다. 사업 대상지가 인천에 있고 특히나 인천 앞바다 갯벌을 메워 만든 땅인데 교통체계, 토지이용계획 등 사업계획에는 인천의 목소리가 반영돼 있지 않다.
해양수산부는 지난달 9일 한상아일랜드 조성 사업계획 변경안을 공고, 주민과 전문가 등의 의견을 수렴하고 있다.
인천 중구 중산동 일원 영종도 제1준설토투기장 일대 331만5천600㎡를 2020년까지 한상아일랜드로 만들겠다는 것이 해수부 계획. 해수부는 해외에서 활동하는 한상(韓商) 등 민간자본을 유치해 이곳에 골프장, 호텔, 유원지 등을 조성할 예정이다.
이 같은 해수부의 계획에 대해 인천시와 영종 주민들은 불만이 많다. 한상아일랜드 사업 대상지는 인천 육지부와 영종도 사이에 위치해 있다. 인천에 위치한 하나의 큰 섬이나 다름없다. 하지만 영종도와 한상아일랜드 간 연계 교통체계는 충분하지 못하다. 인천시와 지역사회가 사업에 참여할 수 있는 방안도 마련돼 있지 않다.
사업계획 변경안을 보면, 한상아일랜드와 영종도를 연결하는 일반 도로는 1개뿐이다.
애초 계획에는 2개가 있었는데, 이번 사업계획 변경 과정에서 1개가 폐지됐다. 연결 도로 부족으로 인해 영종 주민들은 불편을 겪을 수밖에 없는 것이다. 한상아일랜드 유입 인구가 영종도를 오가는 데도 어려움이 예상된다.
반면 해수부는 한상아일랜드에 인천공항고속도로 나들목, 인천공항철도 역사를 신설할 계획이다. 이 때문에 영종도와의 연계 교통체계는 고려하지 않고, 서울 위주의 교통계획을 수립한 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.
한상아일랜드 공원·녹지 비율은 17%에 불과하다. 영종도 준설토투기장은 인천항 수심 유지를 위해 퍼낸 갯벌로 메운 공간이다.
이런 점을 고려해 생태공원이나 습지공원 조성 등 공원·녹지 비율을 더욱 높여야 한다는 것이 인천시 의견이다.
이 외에도 인천시와 영종 주민들은 공항고속도로 신설 나들목 위치 변경, 자체 하수처리장 설치, 주민 참여·보상 방안 마련 등을 해수부에 요구하고 있다. 인천시를 사업에 참여시키거나, 개발 이익을 해수부와 인천시가 공유하는 방안도 필요하다는 것이 지역사회 정서다.
해수부는 오는 12일 영종복합청사에서 한상아일랜드 변경안 공청회를 개최한다.
김정헌(새누리당·중구2) 시의원은 “주민들이 해수부 계획에 반발하고 있다. 주민들의 저항이 있을 것”이라며 “해수부는 주민 요구사항을 사업계획에 반영한 뒤 공청회를 다시 열어야 한다”고 목소리를 높였다.
/목동훈기자 mok@kyeongin.com