공항·항만·마이스시설 집적접근·편의성 높아 조건 충분인천시의회가 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 지역 유치를 목표로 한 특별위원회를 구성해 '국제도시'로서 인천이 가진 역량을 대내외에 알린다.김용희(국·연수구2) 인천시의회 의원은 14일 APEC 정상회의 유치 특별위원장으로 선임된 후 경인일보와 인터뷰에서 "인천이 국제행사를 열 최적지라는 점을 정부, 시민사회에 적극적으로 알리겠다"고 밝혔다.김용희 위원장은 공항·항만, 마이스(MICE) 시설이 집적한 인천이 접근성, 편의성 측면에서 APEC 정상회의 개최지로 선정돼야 한다고 설명했다. 전국 지자체들이 잇따라 APEC 정상회의 유치전에 나서는 상황에서 인천의 경쟁력을 높이는 데 힘을 보태겠다는 게 그의 계획이다. 현재 인천은 APEC 정상회의 유치를 두고 경주, 제주, 부산 등과 경쟁하고 있다.김용희 위원장은 "인천은 공항과 가깝고 재외동포청, 녹색기후기금(GCF) 등 국제업무를 맡은 기관이 모여 있어서 APEC 정상회의 개최 시 연계 효과를 극대화할 수 있다"며 "다양한 국제행사를 성공적으로 마무리한 경험이 충분한 만큼, 인천에서 APEC 정상회의가 열려야 한다"고 설명했다.APEC특위는 외교부에서 인천의 APEC 정상회의 유치를 촉구하는 릴레이 피켓 홍보, 시민 공감대 형성 등에 필요한 여러 행사를 준비하고 있다. APEC특위는 개최지가 확정되는 내년 4월까지 관련 활동을 이어나간다.김용희 위원장은 "APEC 정상회의 개최지로 인천이 적합하다는 목소리를 내겠다"며 "APEC 정상회의 유치 시 인천의 브랜드 가치, 도시 경쟁력 향상에 긍정적인 효과를 가져올 것으로 기대한다"고 말했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com김용희 인천시의회 의원이 14일 APEC 정상회의 유치 특별위원장으로 선임됐다. 2023.12.14 /인천시의회 제공
'보여주기식 정책' 변화 필요'소통·벤치마킹' 심층적 접근"청년 목소리를 반영한 정책을 찾는 데 힘쓰겠습니다."14일 인천시의회 청년특별위원장으로 선임된 석정규(민·계양구3) 의원은 "다양한 분야에 걸쳐 있는 청년 문제를 해결하고 정책 대안을 찾겠다"며 이같이 강조했다.청년특위는 앞으로 1년간 일자리·창업·주거·교육·복지·문화·결혼·출산 분야에서 인천시 청년 정책 추진 현황을 점검하고 신규 사업 발굴에 나선다. 청년 정책이 취지에 맞게 운영되고 있는지 확인하고 개선 방안을 찾겠다는 취지다. 인천시는 '청년정책 및 지원에 관한 조례'에 청년 범위를 18세에서 39세로 규정하고 있다. 인천 청년 인구 비율은 지난 10월 기준 82만9천명으로 총 인구(299만명)의 27.8%를 차지한다.석정규 위원장은 "인천시 청년 정책, 예산 규모는 비슷한 청년 인구를 가진 부산시 등 타 지자체의 절반 수준에 불과하다"며 "현재 하고 있는 사업도 내용이 중복되거나, 정부 사업을 '보여주기식'으로 운영하고 있어서 인천시 청년 정책 전반에 변화가 필요하다고 봤다"고 청년특위 설립 취지를 설명했다.석정규 위원장은 수요자 중심 정책을 발굴하기 위해 청년과 소통 확대에 집중할 계획이다. 청년특위 위원 7명 모두 1980~1990년대생으로 누구보다 청년 문제에 관심이 많다는 점을 살려 청년 문제에 심층적으로 접근하겠다는 게 그의 설명이다.석정규 위원장은 "특위 운영이 지역 청년의 삶의 질 향상은 물론, 청년문제 해결에 단초를 제공하는 계기가 되길 바란다"며 "청년이 필요로 하는 정책은 적극적으로 도입하고 벤치마킹해서 청년이 체감할 수 있는 정책을 만들겠다"고 설명했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com석정규 인천시의회 의원이 14일 청년특별위원장으로 선출됐다. 2023.12.14 /인천시의회 제공
인천시교육청 '함께 만들어…' 포럼학생들 서로 다른 환경 이해할 필요지역사회 등 공동체간 협력 중요성인천 지역 다문화 교육 정책을 논의하는 자리에서 참석자들은 다문화 학생만을 위한 게 아닌 비(非) 다문화 학생도 함께 다문화 수용성을 제고할 수 있는 교육환경을 구축해야 한다고 했다.인천시교육청은 13일 오후 인천 미추홀구 그랜드오스티엄에서 '시민과 함께 만들어 가는 다문화 교육'을 주제로 한 포럼을 열었다.이번 포럼은 다문화 학생 수가 가파르게 늘어나는 지역 환경을 고려한 다문화교육 방향성을 모색하기 위해 마련됐다. 인천시교육청에 따르면 지난 4월 기준, 인천 전체 초등·중등학교 536곳에서 다문화 학생이 재학 중인 학교 비율은 96%(517곳)로 집계됐다. 올해 인천 다문화 학생 수(1만2천258명)는 전년 대비 12.5% 늘어나면서 전국에서 가장 빠른 증가율을 보이고 있다.전문가들은 다문화 학생, 비 다문화 학생 간 통합교육으로 서로 다른 문화 환경을 이해할 수 있는 기회가 필요하다고 했다. 그러나 통합교육을 실시하는 데 필요한 한국어학급 정규 운영 등에 많은 재원이 투입돼야 하기 때문에 통합교육을 실행하기 쉽지 않은 상황이다.포럼 발제자로 나선 조상식 동국대학교 교수는 "다문화 학생 교육 목표는 교육과정 차원에서 실현하는 게 아닌, 다문화 학생의 생활환경 적응에 초점을 둬야 한다"며 "인천은 다문화 학생 재학 비율이 높기 때문에 관내 모든 학교에서 다문화 학생, 비 다문화 학생이 서로 다른 언어, 문화 등을 함께 배울 수 있는 통합교육 프로그램을 적용해야 한다"고 말했다.교육 현장에서는 다문화 학생의 안정적인 정착을 위해서는 학교, 지자체, 지역사회 등 교육공동체 간 협력이 중요하다는 목소리가 나왔다. 특히 다문화 학생의 진로·진학 설계에 필요한 이중언어 교육, 정서 지원, 기초학력 향상 등에 초점을 두고 기관 간 역할을 수행해야 한다고 했다.정연희 인천함박초 교사는 "다문화 학생의 경우, 중도 학업 포기 사례가 많다"며 "학생들 진로 역량을 강화하고 건강한 사회 구성원으로 성
인천시, 5만가구 신규주택 공급지역민에 정비계획 용역비 지원인천시가 구도심 주거환경 개선을 목적으로 재개발 사업 후보지 33곳을 선정했다. 이들 후보지의 재개발 사업이 완료되면 총 5만 가구 규모의 신규 주택이 공급된다.인천시는 재개발 사업 희망 구역 42곳을 심사해 이같이 결정했다고 13일 밝혔다.인천시는 지난 9월 발표한 '정비사업 활성화 추진 계획'에 따라 주민 제안을 받아 정비구역 지정 요건에 부합하는 곳을 재개발 사업 후보지로 정한다. 정비사업 활성화 추진 계획은 주민 주도 재개발 사업 활성화에 초점을 두고 있다.인천시는 구도심 내 저층 빌라, 연립주택이 밀집한 지역 중심으로 건축물 노후도, 주거 여건 등을 고려해 재개발 사업 후보지를 정했다.재개발 사업 후보지에는 인천 중구 율목동구역(5만6천468㎡), 미추홀구 도화역 북측구역(11만4천831㎡), 학익5구역(18만2천749㎡), 남동구 구월4동구역(22만200㎡), 만수4구역(9만5천712㎡), 부평구 십정초교 주변구역(20만5천88㎡), 신트리공원 남측구역(3만1천104㎡), 계양구 계산역 북측구역(9만2천146㎡), 서구 석남역 남측구역(7만6천383㎡) 등이 포함됐다. 인천시는 재개발 사업 후보지로 선정된 지역 주민들에게 정비계획 수립 용역비를 지원한다. 재개발 사업 후보지로 결정되면 해당 기초자치단체에서 정비계획 수립 용역을 실시하고 관련 계획을 마련하는 절차를 밟아야 한다. 정비계획 수립 용역 비용은 재개발 사업 후보지 면적에 따라 다른데, 보통 5억원 정도다.인천시는 지난 6월에도 45개 지역 중 10곳을 재개발 사업 후보지로 선정한 바 있다. 당시 재개발 사업 후보지에서 제외된 지역에서 주민 불만이 잇따르면서 이번에는 선정 지역을 더 늘렸다. 재개발 사업 후보지 증가는 지역 정비사업 추진 기회 확대 등 순기능을 갖지만, 구역 난립에 따른 매몰 비용 발생 우려도 있다. 재개발 사업 후보지에 포함되더라도 사업 구역으로 확정되지 않거나 사업 추진 도중 정비구역에서 해제되는 사례도 많기 때문이다.인천시 관계자는 "주민 수요가 높
첫 날 16명… 발빠른 표심 잡기 나서
'현역과 당내 경쟁 부담' 민주 3명뿐
무주공산된 '남동을' 4명 몰려 치열현역들, 실적평가 바탕 심사후 등록연수·계양 '획정 지지부진' 변수도내년 4·10 총선 개막을 알리는 예비후보자 등록이 12일 시작됐다. 인천지역 입후보 예정자들은 서둘러 도전장을 내밀면서 지역구 표심 잡기에 나섰다.인천시선거관리위원회에 따르면 이날 오후 6시 기준 인천 중구강화군옹진군(구본철), 연수구갑(공병건), 연수구을(김기흥·민현주), 남동구갑(손범규), 남동구을(고영만·고주룡·배태준·신재경), 부평구갑(유제홍), 부평구을(강창규·유길종), 계양구을(고혜경), 서구갑(권순덕·서정호·윤지상)에 16명이 예비후보자로 등록했다.예비후보자들은 전 국회의원, 대통령실 참모, 언론인, 인천시 정무직 공무원 등으로 출신이 다양했다. 국민의힘 소속이 다수였고, 더불어민주당은 3명에 불과했다. 지난 총선에서 인천 13개 선거구 중 11곳은 민주당이 승리했는데, 같은 당 현역 의원 자리에 도전장을 내는 것에 '정치적 부담감'이 작용한 것으로 풀이된다.현역 의원 불출마로 무주공산이 된 남동구을에는 4명이 등록했다. 남동구을은 민주당 '돈 봉투' 의혹 사건으로 구속 기소된 윤관석(무소속) 의원 지역구다. 윤 의원이 최근 내년 총선에 출마하지 않기로 결정하면서 남동구을을 둘러싼 입후보 예정자의 경쟁이 한층 더 치열해질 것으로 예상된다.예비후보 등록 첫날 총선 도전을 공식화한 입후보 예정자들은 지역구 활동을 본격화하면서 '이름 알리기'에 나서겠다는 포부를 드러냈다. 자신들이 쌓은 경험을 바탕으로 지역에 필요한 공약을 내걸면서 다른 후보자들과 차별화된 경쟁력을 갖추겠다는 구상이다.한 예비후보자는 "다른 후보들보다 먼저 선거전에 뛰어드는 게 부담감도 크다"면서도 "현역 의원과 경쟁하기 위해서는 예비후보자에게만 허용된 여러 규정을 활용해 서둘러 선거운동에 나서는 게 중요하다고 판단했다"고 말했다.현역 의원들은 내달부터 예비후보자 등록에 나설 것으로 예상된다. 민주당 현역 의원들은
백령병원 진료과목 개설·운영응급시 분만 가능·헬기 이송도 인천시 옹진군 백령도에 산부인과가 다시 생겼다. 11일 인천시는 인천시 옹진군 인천의료원 분원 백령병원에 산부인과 진료 과목이 개설돼 이날 진료를 시작했다고 밝혔다. 산부인과 운영이 재개된 것은 지난 2021년 4월 진료가 중단된 지 2년여 만이다.산부인과 전문의가 없는 동안 백령도에 사는 임신 여성들은 간단한 초음파 진료조차 받을 수 없어 최초 진단부터 어려움을 겪었다. 임신부에게 지원되는 각종 혜택을 받으려면 뭍에 있는 병원을 찾아가야 했다. 하지만 이제는 임신 진단은 물론, 산전·산후 검사와 진찰, 각종 부인과 진료를 섬 안에서 해결할 수 있게 됐다.백령병원 산부인과는 폐과 직전까지 월 평균 10여건 산전 진찰과 150건의 각종 부인과 질환을 진료했다.인천시는 열악한 섬 근무 여건 때문에 지원자가 없어 좀처럼 산부인과 전문의를 확보할 수 없었다. 최근 산부인과 전문의 연봉을 1억5천만원에서 2억5천만원으로 올렸고 채용에 성공했다.백령병원 산부인과는 산전 진찰·검사 등과 일반 부인과 진료 등을 맡는다. 분만실은 운영하지 않는다. 다만 응급 상황 시에는 분만이 가능하도록 장비, 수술실 등을 병원에 갖췄다.섬 특수성을 고려해 백령병원은 가천대길병원, 인하대병원 등 권역응급의료센터와 원격 협진, 헬기 이송 협력 체계를 구축했다. 백령·대청·소청 보건소와 진료 현황 등을 공유해 지역 임산부를 대상으로 한 관리 체계도 갖췄다.인천시는 백령병원 산부인과 개소로 지역 내 안정적인 의료 환경을 마련하고 산모 편익이 향상될 것으로 기대한다. 옹진군 전체 가임기 여성 수는 지난해 기준으로 2천500명이다. 같은 기간 출생아 수는 73명이다.인천시 관계자는 "의료 인력 채용에 필요한 인건비를 기존보다 1억원 이상 증액하는 등 여러 노력을 기울였다"며 "백령병원 부인과 진료가 중단 없이 운영되도록 지원하겠다"고 했다. /박현주기자 phj@kyeongin.com
기금 운용범위 확대 전망해당 지자체에 재원 30% 지급 계획"균형발전 차원… 사례 검토후 도입"인천시가 '공공기여 사전협상제도'(이하 공공기여제)로 예상되는 민간사업자 개발이익을 기금으로 운용하고 구도심이나 생활SOC가 부족한 지역에 투입하기로 했다.인천시는 내년 상반기 중 공공기여제 개발이익을 기금으로 운용하는 조례 제정 절차를 준비한다고 11일 밝혔다.기금은 공공기여제가 시행되는 지역의 토지 소유주 즉, 민간사업자로부터 확보한 개발이익금으로 조성된다. 인천시는 공공기여제를 통해 민간사업자에게 용도지역 변경, 건축규제 완화 등 도시관리계획을 변경해주고 개발이익 일부를 받고 있다.기금 운용으로 개발이익을 확보해 사용하는 범위는 더욱 확대될 전망이다. 인천시는 현재 공공기여제 시행에 따른 개발이익을 재원이 아닌 사업 대상지 일대 생활 SOC 등 기반시설, 주민 편익시설 형태로 받고 있다. 그러나 앞으로는 기반시설이 충분하다고 판단되는 지역에 한해 개발이익을 기금으로 확보할 수 있게 된다.기금은 공공기여제 대상지뿐만 아니라 기반시설이 부족한 다른 지역에도 쓸 수 있다. 즉 기반시설이 충분한 신도시에서 확보한 기금을 구도심 공공시설 설치나 도로, 철도망 구축 등 필요한 사업 재원으로 투입할 수 있다는 의미다. 서울시는 강남 지역 대규모 개발사업으로 발생한 이익을 기금으로 조성해 다른 지역에 활용할 수 있도록 관련 법규를 마련한 상태다.단 공공기여제로 확보한 개발이익 활용 범위가 넓어지면서 재원 활용을 두고 이견이 발생할 소지도 있다. 특정 지역에서 확보한 개발이익을 다른 지역 발전을 위해 투입하는 것을 두고 갈등이 빚어질 수 있다는 의미다. 인천시는 개발이익 재원 중 약 30%를 공공기여제가 시행되는 기초단체에 지급하고, 나머지를 기금으로 활용하는 방안을 검토하고 있다.인천시 관계자는 "균형발전 차원에서 기반시설 건립이 시급한 지역 중심으로 기금을 사용하려는 취지"라며 "이미 관련 제도를 운용 중인 타 지자체 사례를 충분히 검토해서 도입할 예정"이라고 설명했다.이에 전문가들은 기금 운용 취지에
인천시, 10개 군·구 후보 14곳 접수2008년 착공후 경영난에 중단 방치계양구 최대 상권 사업성 확보 장점내년 상반기 중 공모절차 추진 방침인천시가 20년 가까이 흉물로 방치된 인천 계산지구 'VR(가상현실) 테마파크' 등 장기미집행구역을 중심으로 '공공기여 사전협상제도'(공공기여제) 적용을 추진한다. 장기간 개발계획이 표류 중인 지역의 민간 사업자에게 도시계획 변경 등 혜택을 주는 대신 공공기여를 이끌어 내겠다는 취지다.11일 인천시에 따르면 최근 1년간 10개 군·구로부터 공공기여제 적용에 적합한 부지(후보지)를 신청받아 인천 계양구 계산동 1027 일원 테마파크 부지(1만7천645㎡) 등 총 14곳을 접수했다.공공기여제는 민간사업자가 공동주택, 주상복합 건립 등 여러 목적으로 인천시에 도시계획 변경을 요청하면 기관 협의를 거쳐 수용 여부를 결정하고 예상 개발이익 일부를 공공시설 조성에 투입하는 내용이다. 인천시는 2021년 9월 공공기여제를 도입했다. 지난해 제도 활성화 목적으로 '중심시가지 체계적 관리 및 사전협상 활성화 용역'을 진행하고 도시계획 변경 수요가 높은 공공기여제 적용 대상지를 파악했다.인천시는 계산지구 테마파크 부지의 공공기여제 적용 가능성을 높게 보고 있다. 계양구 최대 상권에 속해 있어 사업성 확보에 용이한 데다, 토지 소유주도 공공기여제 적용을 통한 신규 사업 추진 의지가 큰 것으로 알려졌다.인천시는 테마파크 부지 개발이 주변 상권 활성화를 이끌 것으로 기대하고 있다. 이 부지는 1992년 계산택지개발사업 당시 도시계획상 문화시설로 정해졌다. 2008년 테마파크가 착공됐지만 시공사 경영난 등으로 중단되면서 현재까지 방치돼 있다. 공공기여제 적용 시 기존 용도(문화시설)는 폐지된다. 인천시는 토지 소유주로부터 개발계획 등 관련 서류를 받아 공공기여제 적용 및 행정적 지원 여부를 검토할 예정이다.인천시는 남동구 만수동 377 일원 건설기술교육원 부지(6만4천647㎡), 논현동 580의 3 일대 논현지구 학교 부지(1만532㎡)도 공공기여제 후보지로 살펴봤다. 유정복
인천의료원 백령병원이 2년 만에 산부인과 진료를 다시 시작한다. 인천시는 11일부터 인천 옹진군 인천의료원 백령병원 산부인과 진료를 재개한다고 밝혔다. 지난 2021년 4월 산부인과 운영이 중단된 지 2년 만이다. 백령병원 산부인과는 그동안 섬 지역 근무 기피 현상 등 여러 요인으로 의료진 구인에 어려움을 겪다가 최근 전문의를 채용하면서 다시 문을 열게 됐다. 백령병원 산부인과는 임신 관리, 일반 부인과 진료 등을 맡는다. 분만 시술은 담당하지 않는다. 그러나 응급 상황 시에는 분만 시술이 가능하도록 장비, 수술실 등을 갖췄다. 백령병원 산부인과는 가천대길병원, 인하대병원 등 권역 응급의료센터와 원격 협진, 헬기 이송 협력 체계를 구축했다. 백령·대청·소청 보건소와 임산부 현황, 진료 현황 등을 공유해 지역 임산부를 대상으로 한 관리 체계도 갖췄다. 인천시는 백령병원 산부인과 개소로 지역 내 안정적인 의료 환경을 마련하고 산모 편익이 향상될 것으로 기대한다. 옹진군 가임기 여성 수는 지난해 기준, 2천500명으로 집계됐다. 같은 기간 출생아 수는 73명이다. 인천시 관계자는 “의료 인력 채용에 필요한 인건비를 기존 사업비보다 1억원 이상 증액하는 등 여러 노력을 기울였다"며 “백령병원 부인과 진료가 중단 없이 운영되도록 지속해서 지원하겠다"고 했다. 옹진군은 2015년 7월부터 정부의 분만 취약지 A등급으로 지정돼 외래 산부인과 지원사업을 운영 중이다. A등급 분만취약지는 분만의료 접근성, 의료이용이 모두 취약한 지역이다. /박현주기자 phj@kyeongin.com
[내년 총선 판세 지각변동… 인천 판도 '관심 집중']
당헌 개정에 저조한 평가 가능성 커"당내 분란 초래 행위" 반발 목소리홍영표 지역구 이동주·유길종 도전더불어민주당 비명계 의원들에게 불리한 조건의 '공천룰' 개정안이 통과되면서 당내 계파 갈등이 한층 심화할 전망이다. 인천에서는 비명계 홍영표(부평구을) 의원 지역구의 총선 판도에 영향을 미칠 것으로 전망된다.■ 민주당 당헌 개정 확정, 비명계 반발10일 더불어민주당 중앙위원회에 따르면 최근 선출직 공직자 하위 평가 10% 의원의 경선 득표 감산 비율 확대(20%→30%), 전당대회 권리당원 투표 반영 비중 확대를 담은 당헌 개정안이 확정됐다.당헌 개정안은 친명(친이재명)계 영향력을 확대하지만 비명계 공천 불이익 등으로 이어질 가능성이 높다는 당내 반발에 직면했다. 민주당 지도부를 선출하는 전당대회에서도 친명 지지층이 대부분인 권리당원 표 비중을 확대해 이재명 대표 체제를 강화하는 포석을 마련했다는 지적이다. 민주당 지도부는 지난 8월 김은경 혁신위원회가 제안한 당 혁신안을 당헌 개정안에 반영했다는 입장이지만, 비명계 의원들은 "총선을 앞두고 당내 분란을 초래하는 행위"라며 강하게 반발하는 상황이다.■ "비명계에 불리한 구조"…부평구을에 깃발 올리는 친명계인천은 비명계 홍영표 의원 지역구인 부평구을에 친명계 이동주(비례) 의원, 유길종 민주당 정책위 부의장이 잇따라 출마 의사를 밝히면서 계파 간 대립구도가 형성됐다. 이 같은 상황에서 당헌 개정안을 계기로 부평구을 지역구가 친명계 인사에 유리한 구도로 형성될 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 홍영표 의원은 부평구을에서만 4선에 성공한 중진 의원인데, 비명계로 분류되면서 당내 입지가 좁아진 상황이다. 홍영표 의원은 최근 통과된 당헌 개정안을 두고도 이재명 대표를 직격하면서 대립각을 세웠다.홍 의원은 당헌 개정안 통과 이후 열린 토론에서 "조정식 사무총장은 대의원 제도, 공천 제도 등은 혁신위가 제안한 것이라고 했다"며 "(이에 대해) 김은경 혁신위는 어떻게 생각하느냐. 혁신위
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