임혜자 전 청와대 선임행정관의 '권익지킴이 혜자! 명품 광명을 꿈꾸다' 출판기념회 가 지난 12일 광명시민회관 대공연장에서 광명시민을 비롯해 이재명 대선후보, 임오경·양기대 국회의원 등 각계 인사들이 직접 참석하거나 축하영상 및 축전 등으로 열띤 응원 속에 성료했다.임혜자 전 선임행정관의 두 번째 저서 인 '권익지킴이 혜자! 명품 광명을 꿈꾸다'는 임혜자를 지켜주고 키워준 광명시민에게 바치는 헌사로 시민과의 새로운 약속이 담겨있다.임 전 선임행정관은 1997년 김대중 총재로부터 당보기자로 발탁돼 정계에 입문한 이후 노무현·문재인 대통령에 이르기까지 3번의 대선 승리에 기여하며 배운 정치철학, 청와대 선임행정관으로서 다양한 민원을 해결하며 익힌 갈등 조정의 해법, 주거·교육·복지·교통·환경 등 광명이 안고 있는 다양한 현안 이슈에 대한 생각 등을 밝히고 있다.특히, 국민권익위원회에서 복지노동·경찰민원 주심위원으로서의 활동을 담은 '국민권익 이야기'와 건국대 행정대학원에서 초빙교수(사회복지학 박사)로서 대통령학과 노인복지론 강의, 경향신문에 연재한 '임혜자의 내 인생의 책' 칼럼 등 그동안 저자가 치열하게 활동했던 내용들이 사진과 함께 에세이처럼 담백하게 정리돼 있다.한편, 6·1 지방선거에서 광명시장 출마를 준 중인 임 전 선임행정관은 광명시민권익위원회 대표를 비롯해 더불어민주당 경기도당 수석대변인을 맡아 논평과 방송 출연 등으로 대선필승을 위해 뛰고 있다. 광명/이귀덕·문성호기자 moon23@kyeongin.com
6·1 지방선거에서 광명시장 출마예정인 김윤호 광명시의회 더불어민주당 원내대표(민주당 정책위 부의장)가 8일 출판기념회를 열고 시장 도전을 공식화했다.이날 광명시민회관 대강당에서 '광명의 기대 김윤호' 출판기념회를 가진 김 원내대표는 "새로운 출항, 시민의 바다를 시작으로, 섬김과 역동적인 리더십, 시민이 곧 가족이다, 광명의 기대 김윤호는 합니다, 못다 한 이야기 등으로 광명시민을 위한 남다른 열정과 추진력, 그리고 사람 김윤호를 느낄 수 있는 진솔한 이야기를 담았다"고 말했다.또한 출판기념회에서는 그가 지역을 구석구석 돌아보며 생생한 현장의 목소리를 담은 영상과 함께 청년·장애인·중소상인·기업·노동계의 응원의 글도 소개됐다.김 원내대표는 "양기대 전 광명시장의 정책보좌관 등으로 활동하면서 광명시 발전을 위한 실용적 노하우를 쌓았고 중앙 정치권 인사들과 많은 인적네트워크를 형성해 왔다"며 "이 같은 경험을 바탕으로 필요한 주거·교통·교육환경을 조성하고, 자족도시 성장을 위한 4차산업체 유치 등 역동적인 광명 만들기에 최선을 다하겠다"고 말했다.한편, 김 원내대표는 양기대 전 광명시장 정책보좌관과 국민체육센터장, 광명도시공사 운영사업부장 등을 역임했으며 이재명 후보 선거대책위원회 국민통합본부장, 경기도당 선거대책위원회 부본부장, 남북고속철도추진위원회 부위원장 등으로 활동 중이다. 광명/문성호기자 moon23@kyeongin.com
시흥경찰서 경찰관 27명이 코로나19 확진 판정을 받으면서 치안 공백이 생겼다.시흥경찰서는 23일 오전 11시 기준 본서 경무계 경찰관 등 총 27명이 확진 판정을 받았다고 밝혔다.앞서 지난 21일 경무계 A 경찰관이 의심 증상을 느끼고 검체 검사를 받은 뒤 확진됐다. 같은 사무실의 B 경찰관도 무증상으로 검사를 받고 확진됐다.경찰관들의 감염 경로와 오미크론 변이 바이러스 감염 여부는 확인되지 않았다.시층경찰서는 최초 확진자 발생 직후 789명 전 직원을 대상으로 PCR 검사를 받게 했다.검사 결과 전 직원 중 3.4%에 해당하는 27명이 확진된 것으로 나타났다.부서별로 수사 8명, 경무 7명, 정보 4명, 여성·청소년 2명, 생활안전 2명, 교통 1명, 청문 1명, 지역경찰 2명(은행·배곧파출소 각 2명) 등이다.경찰은 업무 공백을 최소화하기 위해 코로나19 관련 업무 연속성 유지방안에 따라 지원이 필요한 부서에 투입했다. 경기남부경찰청은 기동대를 시흥에 투입해 치안 공백을 메울 방침이다.한편 중앙방역대책본부 역학조사팀은 오미크론 변이의 전파력이 초기 델타 편이와 비슷한 5~9명 수준으로 본다고 예측했다. 이는 기존 코로나19의 기초감염생산지수인 2~3명의 3배에 달한다.시흥/문성호기자 son@kyeongin.com
한강유역환경청의 '배곧대교' 재검토 결정에 대해 행정심판이 예고(2021년 12월23일자 8면 보도='배곧대교 재검토' 시흥시·시행사 '행정심판 올인')된 가운데 시흥시와 시행사, 배곧·송도 주민, 지역 국회의원까지 연대해 대응에 나섰다.시흥시와 시행사인 배곧대교(주)는 지난 18일 실무자 협의회의를 갖고 행정심판 대응전략을 모색했다. 시와 시행사 관계자들은 정기적으로 협의를 갖고 행정심판이 인용될 수 있도록 협력해 나갈 방침이다.행정심판 주체인 시행사는 앞서 법무법인을 선임하고 본격적인 행정심판 준비에 돌입한 상태다. 시행사는 배곧대교에 대한 환경영향평가 심의위원들의 심의 내용에 대한 분석이 끝나는 대로 중앙행정심판위원회에 행정심판을 제기할 계획이다.
시흥시·배곧대교(주), 전략 모색시행사, 환경영향평가 심의 분석후중앙행심위원회에 심판 제기 계획
행정심판 청구기한이 90일인 만큼 늦어도 다음 달 말까지는 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구할 것으로 전망된다.또한 배곧신도시 주민들은 행정심판 청구에 발맞춰 배곧대교 건설의 필요성을 강조하는 데 집중키로 했으며 송도신도시도 인터넷 커뮤니티인 올댓송도를 중심으로 세종시에 위치한 정부세종청사 환경부 앞 1인 시위도 이어가고 있다.특히 올댓송도 측은 중앙행정심판위원회가 소속된 국민권익위원회에 민원을 제기하는 등 한강청의 재검토 결정에 대한 부당함과 문제점을 집중적으로 제기하고 있다.배곧신도시를 지역구로 둔 조정식 국회의원도 행정심판을 청구하는데 유·무형적 지원에 나설 예정인 만큼 민·관·정(民·官·政)이 연대하는 모양새까지 갖춰 탄력을 받을 수 있을 것으로 보인다.주민들 '건설 필요성' 강조에 집중조정식 의원, 유·무형적 지원 예정
시행사 관계자는 "최근 법무법인과 수임계약을 체결하는 등 행정심판 청구를 준비하고 있다"며 "송도신도시의 극심한 교통난 완화라는 공익 목적과 함께 훼손되는 습지가 소규모이고 대체습지를 마련하는 등 충분한 대안이 마련되는 점이 인정된다면 좋은 결과가 있을 것으로 기대한다"고 말했다. 시흥/문성호기자
시흥시가 올해 일자리 창출에 행정력을 집중한다.시는 오는 17일부터 시흥시종합일자리센터에서 '2022년 첫 럭키데이 채용박람회'를 진행한다.이날 채용박람회에는 코로나19 확산에 따라 많은 기업이 참여하지는 못하지만, 쿠팡풀필먼트(시흥물류), 삼우전자정밀(주), 시흥교통 등 5개 내외 기업이 참여해 오전 10시부터 오후 4시까지 진행할 예정이다.시는 종합일자리센터를 통해 올해부터 매월 7일과 17일을 '채용박람회 날'로 정하고, 관내 기업들의 구인난 해소와 구직을 희망하는 시민들에게 더 많은 일자리를 찾을 수 있도록 기회를 제공한다.또 매월 채용박람회에 참가가 어려운 기업을 위해 '구인·구직 만남의 날'을 수시로 운영하는 한편, 구직자의 면접 부담을 줄이기 위해 모의면접 시스템을 갖추고, 비대면 화상 면접을 늘려 일자리를 찾는 구직자의 채용률을 높일 계획이다.코로나19 장기화에 따른 일자리 위기 속에서도 2021년 시흥시 종합일자리센터 내에서 채용박람회를 꾸준히 진행했다.시는 정왕동 청년스테이션에서 열린 대규모 채용박람회와 온라인 청년 대규모 채용박람회를 개최 한 해 동안 총 3천여 명 구직자의 일자리를 지원하기도 했다. 특히, 올해는 지난해보다 1천000개 늘어난 2만 9천여 개(민간·공공 포함)의 일자리 창출을 목표로 행정력을 집중할 계획이다.시흥/문성호기자 moon23@kyeongin.com/시흥시 제공
시흥시 대야동 2천여 가구 주상복합아파트 내 학생들의 통학구역 변경을 놓고 지역 갈등(1월12일자 9면 보도=시흥센트럴푸르지오 통학구역 변경… 학부모 '학습권 침해' 法 대응 예고)이 빚어지고 있는 가운데 어른들의 이기심과 교육지원청의 무책임한 행정으로 인해 애꿎은 아이들만 피해를 입게 됐다.13일 시흥시와 시흥교육지원청(이하 시흥교육청) 등에 따르면 시흥교육청은 2014~2015년 대야동 지구단위계획을 수립할 당시 '(초등)학교용지 확보'가 필요하다고 요구했다가 2016년 8월 시흥센트럴푸르지오 사업계획 승인 무렵엔 '(대야3초) 학교용지 확보' 또는 '안전한 (소래초) 통학로 확보'로 협의 내용을 변경했다.시흥교육청 '협의 내용' 잇단 변경결국 학교용지 확보 → 소래초 배정
시흥교육청은 또한 불과 2개월 뒤인 2016년 10월 시흥센트럴푸르지오 분양 때엔 다시 '학교용지 확보' 협의 내용을 삭제하고 모델하우스에 '소래초등학교 배정' 안내문을 게시토록 협의 내용을 재변경하면서 지역 갈등의 단초를 제공한 것으로 확인됐다. → 위치도 참조여기에 해당 지역을 지역구로 둔 국회의원과 경기도의원·시흥시의원까지 현실적으로 불가능한 '대야3초' 설립을 공약으로 내걸었다가 무산이 되자 면피용으로 금모래초교로 통학구역 변경을 추진한 것이라는 지적도 나오고 있다.또한 시흥센트럴푸르지오 학부모들도 18학급에 불과한 대야초등학교를 외면한 채 과밀학급·과대학교가 우려되는 금모래초등학교를 요구한 것은 구도심 학교를 의도적으로 회피하려는 것 아니냐는 의심을 받고 있다.실제 시흥센트럴푸르지오 후문에서 대야초교와 금모래초교까지 통학거리는 각각 698m, 612m로 소래초교 통학거리인 755m보다 가깝다. 다만 대야초교는 6차선의 복지로를, 금모래초교는 4차선의 대은로를 횡단하는 차이점이 있다.정치인들 '대야3초' 공약무산 되자금모래초로 '면피용' 변경 지적도부모, 과밀우려에도 '금모래' 요구
한편 금모래초교 통학구역(학군)조정 비상대책위원회는 이날 시흥시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 \
"시흥의 행복한 미래를 향해 달리는 한 명의 마라톤 주자로서 이제 몇 개의 징검다리를 놓았을 뿐, 거시적인 관점에서 더 멀리 보고 깊게 생각하는 정책을 추진해 나가겠습니다."시흥시는 민선 7기 이후 ▲2025년 신안산선 개통 추진 및 2027년 개통 목표인 경강선(시흥~성남) 착공 ▲시흥배곧서울대병원(가칭) 예타통과, 시흥서울대치과병원(가칭) 설립 협약 체결 ▲시흥도시공사를 통한 도시개발사업과 공공주택사업 추진 ▲시화호 해양 레저·문화 시설 개발 등 수많은 성과를 거뒀다.신안산선 추진·경강선 착공·서울대병원 예타통과배곧지구는 '한국형 실리콘밸리'로 자리매김할 것
이러한 결과에 대해 임병택 시흥시장은 "지난 2년을 코로나19와 함께 보냈지만 위기 극복과 미래 준비, 어느 것 하나도 놓치지 않기 위해 부지런히 달려왔다"고 소감을 전했다. "올해 시흥시는 완성을 향해 달려가지만 이는 끝이 아니라 또 하나의 시작"이라고 밝힌 임 시장은 "미래 시흥은 'K-골든코스트'와 '교육도시', 두 축을 중심으로 성장해갈 것"이라고 강조했다. K-골든코스트는 그동안 가려져 있던 시흥의 잠재력과 가치를 발견함으로써 시민에겐 자부심과 희망을 전달하면서 외부 재원을 끌어모으기 위한 '날 좀 보소 프로젝트'다.임 시장은 "올해 착공을 앞둔 월곶항 국가어항은 시흥시와 인천 송도의 아름다운 야경을 즐기는 명소로 떠오르고 경기경제자유구역 배곧지구는 인천경제자유구역과의 시너지를 도모하며 한국형 실리콘밸리로 자리매김할 것"이라고 전했다.또 "시민 누구나 교육의 기회에 동등하게 접근할 수 있도록 오는 2024년까지 총 1천700억원의 예산을 투입하는 종합계획을 수립한 데 이어 확산기인 올해는 마을 교육 중심의 교육콘텐츠 개발과 확대에 중점을 둘 계획"이라고 덧붙였다.이와 함께 ▲시흥교육자치협력센터 구축 ▲시흥형 온라인 평생학습 플랫폼 일부 서비스 시범 운영(4월) ▲초·중등학생으로 시흥형 기본교통비 사업 지원대상 확대(3월) ▲시흥시 최초의 특수학교 설립 등도 추진한다.마지막으로 임 시장은 "2020
시흥교육지원청이 시흥시 대야동 2천여 가구 주상복합아파트 내 학생들의 통학구역을 변경하면서 새로 통학구역으로 조정된 초교 학부모들이 학생들의 안전과 학습권 침해 등을 이유로 법적 대응을 시사하면서 갈등이 깊어지고 있다.
11일 시흥교육지원청(이하 시흥교육청)에 따르면 시흥교육청은 지난 7일 공동주택 입주, 통·반 설치 조례 반영을 이유로 시흥센트럴푸르지오(대우 7차·대야동 34~38통)의 초교 통학구역을 소래초교에서 금모래초교로 변경했다.市교육지원청 통·반설치 근거 적용금모래초교측, 차량 증가 등 주장
2020년 5월부터 입주한 시흥센트럴푸르지오 입주민들은 200여 명의 초등학생이 통학버스를 이용해 소래초교로 등·하교했지만 올해부터 통학버스 운행이 중단되면서 통학구역 변경을 요구해 왔다.그러나 통학구역 변경을 반대하면서 비상대책위원회까지 구성한 금모래초교 학부모들은 통학로 등 학교 주변 통학차량 증가로 교통사고 발생 우려가 커지고 특히, 학급 수와 학급당 학생 수 확대로 인해 특별실 감소와 방과 후 활동 축소 등 학생들의 학습권이 침해된다고 주장하고 있다.2021년 말 기준 금모래초교의 학급 및 학생 수는 31학급(특수학급 제외)에 835명으로 학급당 학생 수가 26.8명으로 시흥시 평균 24.1명보다 2.7명이 많은 상태다.이처럼 시흥센트럴푸르지오 입주민과 금모래초교 학부모 간 갈등이 깊어지자 정의당 시흥지역위원회가 중재에 나섰지만 양측의 입장만 재확인한 채 해결방안을 찾지 못하고 있다. 효력정지가처분 신청 등 조치 방침"리모델링으로 우려 해소할 것"
시흥교육청이 통학구역 변경을 확정 공고하자 금모래초교 학부모들은 수용불가 입장을 재확인하면서 법원에 통학구역 변경 효력정지가처분 신청을 하는 등 법적 대응에 나설 방침이다.이에 대해 시흥교육청은 "금모래초교는 2021학년도 초등학교 학생배치 기준상 적정범위 내에서 운영 중에 있으며 통학구역이 조정되더라도 기준 내에서 운영되기에 과밀학급에 해당하지 않는 여건"이라며 "일반교실을 방과 후 교실로 활용하고 리모델링으로 특별교실을 확보해 학부모
기초의원은 주민대표다. 기초의회(구·시·군의회)를 다른 말로 '풀뿌리 민주주의의 꽃'이라고 부른다. 5개월도 남지 않은 지방선거를 앞두고 현역 기초의원들뿐만 아니라 예비 출마자들의 움직임도 빨라지고 있다.그러나 때만 되면 나오는 얘기가 '위기의 풀뿌리 민주주의', '기초의회 무용론'이다. 또 기초의원의 정당 공천을 폐지하자는 주장도 심심치 않게 거론된다.왜일까? 기초의원들은 엄연히 주민들의 투표로 뽑힌 주민대표이지만 기초의원 공천에 막강한 영향력을 끼칠 수 있는 지역구 국회의원의 '수족(手足)'으로써 역할을 거부할 수 없기 때문이다. 기초의원이 국회의원의 수족이 될 수밖에 없는 이유 중 하나를 기초의원 정수와 지역구 등을 규정한 공직선거법에서 찾을 수 있다. 공직선거법에 따르면 농어촌이 아닌 도시지역 국회의원 선거구는 2개의 광역의원 선거구를 두게 돼 있다.그뿐만 아니라 기초의원 선거구를 광역의원 선거구 내에서 획정토록 해 국회의원은 광역의원 2명과 기초의원 3~9명을 거느리는 피라미드 조직의 '보스'로 인정된다.여기에 공직선거법 별표2와 별표3에선 광역의원 선거구는 물론 시·도별 기초의원 총 정수를 규정하고 있어 필요에 따라 3명을 선출하는 기초의원 선거구를 2명씩 선출하는 2개의 선거구로 쪼개는 방식으로 자신들의 수족을 늘릴 수 있다.실제 인구가 줄어들고 있는 서울시의 기초의원 총 정수는 2014년 419명에서 2018년 423명으로 오히려 4명 늘었다. 경기도 내 기초의회의 의원 정수가 인구수와 맞지 않는 것도 보이지 않는 보스들끼리의 힘의 논리가 작용하고 있기 때문이다.주민대표와 국회의원 수족은 마치 동전의 양면과 같다. 공중으로 던진 동전처럼 당연히 한쪽 면(국회의원 수족)으로 눕게 되겠지만 그렇더라도 다른 한쪽 면을 잊지 않도록 노력해 주기를 기대해 본다. /문성호 지역사회부(시흥) 차장 moon23@kyeongin.com문성호 지역사회부(시흥) 차장
광역의원과 함께 기초의원 선거구·의원 정수 확정이 미뤄지면서 오는 6월1일 제8회 전국동시지방선거가 '깜깜이 선거'로 전락할 우려(2021년 12월30일자 1면 보도=늦어진 광역의회 '선거구 획정'… 기초의회도 '도미노 차질')를 낳고 있는 가운데 경기도 내에서는 일부 지방자치단체 간 인구 역전현상까지 나타나면서 기초의원 선거구 조정으로 인한 혼란이 불가피할 것으로 전망된다. → 표 참조더욱이 지난 지방선거 이후 신도시를 중심으로 큰 폭으로 인구가 증가한 지자체를 중심으로 기초의회의 의원 정수 확대를 요구하는 목소리가 거세질 것으로 예상되고 있다.■ 신도시를 중심으로 두드러진 인구증가5일 통계청의 인구 통계에 따르면 2021년 11월 기준 도내 인구는 1천355만8천명으로 2017년 12월 1천287만4천명 대비 6만4천명(5.3%)이 증가했다. 특히 같은 기간 화성시 인구는 69만1천명에서 88만4천명으로 19만3천명(27.9%)이나 증가했고, 시흥시 인구는 41만9천명에서 51만2천명으로 9만2천명(22.0%), 김포시 인구는 39만2천명에서 48만6천명으로 9만4천명(24%)이 각각 늘었다.
인구 많고 의원 적은 역전 현상화성·시흥 등 신도시 중심 폭증정수 확대 요구 목소리 거세져
또한 하남시 인구는 31만8천명으로 같은 기간 8만6천명(36.8%)이 늘어나면서 도내에서 가장 높은 증가율을 기록했으며 평택시는 56만2천명으로 8만명(16.7%), 남양주시는 73만1천명으로 6만6천명(9.9%), 파주시는 48만2천명으로 4만4천명(10%)이, 광주시는 38만7천명으로 4만1천명(11.7%)이, 양주시는 23만6천명으로 2만4천명(11.4%)이 각각 증가하는 등 9개 지자체의 증가율이 두드러졌다.지방선거의 인구기준일은 오는 15일로 최종 인구기준의 인구수 및 증가율은 더 높아질 것으로 예상된다.■ 부족한 정수, 뺏느냐 빼앗기느냐!공직선거법 '별표 3'의 시도별 자치구·시·군의회 의원 총 정수표 상의 기초의원 총 정수는 2천927명이다. 이 중 경기도의 기초의원 정수는 447명(15
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