1의원 1언론사 칼럼 기고 제안
공감대·정책 전달력도 커진다
상임위 권한 강화로 신뢰성 향상사무국·전문위원과 생각·의견 공유초지역세권 개발 필요성에는 공감사업성·문화공연 방향 검토 필요"의원들의 정책 생산력을 높여 실질적으로 시민들에게 도움이 되는 의회를 만드는 것이 가장 큰 목표입니다."제9대 안산시의회 후반기 의장에 선출된 박태순 의장은 먼저 의회를 기업에 비유하며 입을 열었다. 의회도 기업의 제품처럼 정책을 통해 소비자인 시민들을 만족시켜야 한다는 것이다.박 의장은 "의회가 정책 생산력이 낮으면 결국 시민들로부터 외면받는다"며 "시민의 지지를 받지 못하는 의회는 일을 하지 않는 것이나 다름 없다"고 말했다.즉, 의회의 정책 생산력을 높이기 위해서는 시민 눈높이에 맞도록 의원들의 역량이 높아져야 한다는 게 박 의장의 말이다.이를 위해 그는 모든 의원들에게 '1의원 1언론사 칼럼 기고'를 제안했다. 자신의 생각을 온전히 담아 전달력 높은 칼럼을 쓰기 위해서는 자료 조사, 연구 등 수 많은 공부가 수반돼야 하기 때문이다.그는 "글만큼 힘있게 자신의 생각을 전달하는 도구가 없다"며 "시정 질문, 5분 발언, 조례 발의 등에 대한 소신을 칼럼 등에 담아낸다면 시민 공감은 물론 정책의 전달력도 커질 것"이라고 목소리에 힘을 담았다.이어 박 의장은 상임위원회의 역할과 권한을 강화시켜 신뢰성 기반의 의회를 만들겠다고 약속했다.또 의회사무국 직원 및 전문위원들과의 칸막이 없는 회의로 생각과 의견을 가감없이 공유, 서로 신뢰하고 투명한 의회를 만들겠다는 것도 박 의장의 뜻이다.후반기 의회의 가장 큰 현안에 대해서는 초지역세권 개발 사업을 꼽았다. 시가 올린 초지역세권 개발 사업은 전반기에 상임위에서 보류로 처리돼 후반기에서 다뤄진다.그는 "개발의 필요성에 대해서는 공감한다"면서 "하지만 방향에 대해서는 집행부와 이견이 크다. 업무판매시설의 사업성과 문화공연 시설의 운영 방향, 4호선 지하화 연계 등에 대한 면밀한 검토가 필요한데 시와 공사의 설명이 매우 부족하고 대외비라며 감추려
법무부의 안산출입국·외국인사무소 청사 신축 사업이 부지 확보로 속도를 내면서 안산시의 출입국·이민관리청(이하 이민청) 유치에도 '청신호'가 켜질 전망이다. 안산시가 인접한 곳에 토지를 미리 확보해둔 터라 유치 시 '시너지 효과'를 낼 수 있기 때문이다. 31일 시에 따르면 시는 최근 안산출입국·외국인사무소(이하 안산출입국 사무소) 청사 신축 사업으로 안산 도시관리계획(도로·학교·공공청사) 결정(변경) 및 지형도면을 정정 고시했다. 단원구 초지동 671번지 일원의 신안산대학교 부지 면적이 기존 43만5천131.1㎡에서 42만7천400.8㎡으로 감소하고 줄어든 7천730.3㎡만큼 안산 출입국사무소 청사 부지가 늘었다. 지난해 신안산대는 학교 부지를 법무부에 매각했고 법무부는 이 곳에 안산출입국 사무소를 조성하기로 했다. 시는 청사 신축 계획에 따라 행정 고시를 한 것이지만 이민청 유치에 긍정적인 효과를 가져올 것으로 기대된다. 앞서 시도 이민청 유치를 대비해 신안산대 토지를 미리 사뒀다. 이민청 유치 시 바로 청사 부지로 활용이 가능하다. 특히 안산출입국 사무소와의 시너지 효과를 낼 수 있다. 유치에 성공 못하더라도 시가 매입한 해당 부지는 전철 4호선, 수인선, 서해선과, 신안산선, 인천발 KTX가 정차할 초지역에서 차량으로 4분 거리에 있어 활용 가치가 크다. 시 관계자는 “안산출입국 사무소는 지난 2022년 승격해 관할구역이 기존 안산시와 시흥시에서 안양시와 광명시, 군포시까지 확대됐고 업무도 국적 및 이민 통합, 외국인 조사업무 등까지 커졌다"면서 “이민청 유치 시 두 청사가 인접해 시너지 효과가 기대되는 만큼 유치전에 총력을 기울일 것"이라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
시흥시가 취약계층을 대상으로 '발광 다이오드(LED) 조명 교체 지원사업'을 추진하고 있으며 다음 달 9일까지 추가 모집한다. 30일 시에 따르면 이 사업은 생활환경 개선과 전기요금 절감을 위해 노후화된 형광등과 백열등을 고효율 LED 조명으로 무상 교체해주는 골자로, 지원 대상은 관내 사회복지시설(경로당·어린이집·복지센터 등)과 저소득층 가구(기초생활수급자·차상위계층 가구)다. 시는 2016년부터 취약계층을 대상으로 지난해까지 복지시설 505곳(2만407개 교체), 저소득층 1천194가구(4천197개 교체)를 지원해 시민들에게 큰 호응을 얻고 있다. 기존의 형광등을 고효율 LED 조명으로 교체하면 연간 전력 소비를 약 50~60% 줄일 수 있다. 특히 LED 조명의 수명은 기존 제품의 5배 이상으로 증가해 에너지 절약과 취약계층의 에너지 비용 절감에 큰 도움이 된다. 올해는 현재까지 복지시설 35곳에 LED 833개, 저소득층 40가구에 LED 219개를 교체 완료했다. 시는 8월 9일까지 대상자를 추가 모집한 뒤 현장 실사를 통해 지원 대상을 최종 선정하고, 9월부터 교체 공사를 시작해 10월 말까지 마무리할 예정이다. 임병택 시흥시장은 “이번 사업을 통해 전기요금 절감으로 가계의 경제적인 부담을 줄이는 데 도움이 되기를 바라며 앞으로도 에너지 취약계층을 위한 다양한 에너지 복지사업을 추진하겠다"라고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
내년도 안산시 주민자치 사업의 성공적인 추진을 위한 43일간 여정의 25개동 주민자치회가 막을 내렸다. 시는 2025년 자치 계획 및 주민 참여예산사업을 결정하는 올해 주민총회가 각 25개동에서 성황리에 마무리됐다고 30일 밝혔다. 시에 따르면 주민자치회가 주관하는 주민총회는 주민이 직접 환경·안전·공동체·교육·환경 등 지역공동체에 필요한 의제들을 발굴하고 논의하며 결정하는 풀뿌리민주주의를 표방하는 '주민 공론의 장'이다. 시는 지난 2020년부터 2021년까지 2년간 상록구 일동과 단원구 원곡동에서 주민자치회 시범사업을 거쳐 2022년 1월1일부터 25개 모든 동으로 '안산형 주민자치회'를 전면 확대해 주민자치 실현은 물론, 주민참여예산제와의 연계로 예산편성 과정부터 주민 제안 참여의 권한을 강화했다. 올해로 3년 차를 맞은 '안산형 주민자치회'는 주민총회를 통해 지역 내 필요한 사업을 주민투표로 결정하고 실행, 직접 민주주의를 실현하고 있다. 주민총회 참여 인원은 전면 개최된 2022년 1만3천318명에서 2023년 1만6천353명, 2024년 1만9천500여 명으로 주민들의 관심과 참여가 매년 늘고 있다. 시는 주민자치회의 원활한 정착을 위해 25개 모든 동에 주민자치 전담 인력을 배치하고 자치 사업 추진 및 주민참여예산 편성을 위해 2023년 38억원, 2024년 50억원의 예산을 각각 증액 편성하는 등 행정적·재정적 지원을 아끼지 않고 있다. 올해는 자치 사업 80여건(약 8억원)과 주민참여예산 120여건(약 51억원) 사업에 대해 열띤 토론이 진행됐고 특히 동별 당일 참석이 어려운 주민들을 위해 사전투표 및 온라인 투표가 병행됐다. 세대·성별·장애·국적을 불문, 다양한 구성원들의 참여를 이끌기 위해서다. 이민근 시장은 “43일간 주민들을 만나며 주민들의 시에 대한 애정과 정책에 대한 생각을 들을 수 있는 소중한 시간이었다"라며 “주민의 목소리와 의견이 반영된 정책사업들이 주민이 원하는 방향으로 실행될 수 있도록 최선을 다해 지원할 것"이라고 강조했다. 안산/황준성기자 yayajoo
도치기현 경제동우회 국제화추진위외국인주민지원본부 견학·협력 지원이민근 시장 "韓 표본 되도록 노력"안산시가 다문화정책 선진도시를 표방하며 출입국·이민관리청(이하 이민청) 유치에 총력을 기울이고 있는 가운데(4월12일자 8면 보도=안산시 '이민청 유치' 입지 부각… 지역정치권 도움 못받고 해낸다) 일본 도치기현 경제동우회 관계자들이 안산을 찾아 선진 다문화정책을 배우고 이민청 유치를 응원했다.29일 시에 따르면 일본 도치기현 경제동우회 국제화추진위원회(이하 도치기현국제화추진위) 진덕현 위원장은 최근 원곡동 소재 외국인주민지원본부를 방문해 안산의 우수한 외국인 정책을 벤치마킹했다.도치기현 경제동우회 국제화추진위원회는 도치기현의 경제사회 문제나 지역 진흥책에 관한 조사 및 연구를 진행해 그 결과를 제언하는 등 지역 종합 발전과 산업 활성화에 공헌하기 위한 공익사단 법인이다. 한국 국적의 진 위원장은 도치기현국제화추진위 첫 외국인 위원장으로, 일본과 유사하게 이민과 외국인 노동자가 증가하고 있는 안산의 이민정책 및 사회통합 정책 우수사례 등을 견학하고 미래지향적인 협력을 하고자 시를 방문했다.실제로 시는 ▲전국 최초 외국인 전담기구 설치 ▲전국 유일 다문화마을특구 조성 ▲전국다문화도시협의회 창립 주도 ▲외국인 인권조례 제정 ▲외국인 아동 보육료 지원 등 한국의 다문화 정책을 선도하고 있다. 특히 시는 국가적 인구 감소(생산연령인구) 등 국가 난제 극복, 해외 우수 인재 유치를 통한 국가 경쟁력 강화를 위해 이민청 신설 필요성을 역설하고 있다.진 위원장은 "이번 방문을 계기로 안산시와 도치기현 외국인 정책 분야뿐만이 아닌 다양한 분야에서도 교류 협력 관계를 한층 강화할 것을 기대한다"고 말했다.이민근 시장은 "외국인 인구가 지속 증가 추세에 있는 만큼 정책 컨트롤 타워 역할을 할 이민청 설립은 필수 불가결한 시점이라고 판단된다"며 "시는 이민자 통합 정책의 방점을 '공존'에 두고 상호문화 정책이 대한민국의 표본이 될 수 있도록 지속 노력할 것"이라고 전했다. 안산/황준성기자 yayajoon
안산시가 다문화정책 선진도시를 표방하며 출입국·이민관리청(이하 이민청) 유치에 총력을 기울이고 있는 가운데(4월12일자 8면 보도) 일본 도치기현 경제동우회 관계자들이 시를 찾아 선진 다문화정책을 배우고 이민청 유치를 응원했다. 29일 시에 따르면 일본 도치기현 경제동우회 국제화추진위원회 진덕현 위원장은 지난 26일 원곡동 소재 외국인주민지원본부를 방문해 시의 우수한 외국인 정책을 벤치마킹했다. 도치기현 경제동우회 국제화추진위원회는 도치기현의 경제사회 문제나 지역 진흥책에 관한 조사 및 연구를 진행해 그 결과를 제언하는 등 다양한 사업에 참여, 도치기현의 종합 발전과 산업 활성화에 공헌하기 위한 공익사단 법인이다. 한국 국적의 진 위원장은 도치기현 경제동우회 국제화추진위원회 최초의 외국인 위원장으로, 일본과 유사하게 이민과 외국인 노동자가 증가하고 있는 안산의 이민정책 및 사회통합 정책 우수사례 등을 견학하고 미래지향적인 협력을 하고자 시를 방문했다. 실제로 시는 ▲전국 최초 외국인 전담기구 설치 ▲전국 유일 다문화마을특구 조성 ▲전국다문화도시협의회 창립 주도 ▲외국인 인권조례 제정 ▲외국인 아동 보육료 지원 등 한국의 다문화 정책을 선도하고 있다. 특히 시는 국가적 인구 감소(생산연령인구) 등 국가 난제 극복, 해외 우수 인재 유치를 통한 국가 경쟁력 강화를 위해 이민청 신설 필요성을 역설하고 있다. 지난 21대 국회에서 발의된 정부조직법 개정 법률안이 폐기된 이후 신속한 법률 개정이 필요한 시점임을 강조 중이다. 특히 지난 6월26일 비대면으로 개최된 전국대도시시장협의회 민선8기 제4차 정기회의에서 시가 '출입국·이민관리청(이민청) 신설을 위한 정부조직법 개정 촉구'를 건의한 것도 같은 차원에서 이뤄진 사안이다. 진 위원장은 “이번 방문을 계기로 안산시와 도치기현 외국인 정책 분야뿐만이 아닌 다양한 분야에서도 교류 협력 관계를 한층 강화할 것을 기대한다"고 말했다. 이민근 안산시장은 “외국인 인구가 지속 증가 추세에 있는 만큼 정책 컨트롤 타워 역할을 할 이민청 설립은 필수 불가결한 시점이라고
7개 시민단체協, 지역구 3명 발송9대 시의회 미온 탓… 사업 난항
안산 시민단체들이 안산시의회 문턱에서 막혀 있는 초지역세권 개발사업(6월12일자 5면 보도=안산시의회 상임위 문턱 못 넘어… 초지역세권 개발사업 계획 '보류')의 원활한 추진을 위해 지역구 국회의원들에게 호소하고 나섰다.초지역세권발전위원회(이하 초발위) 등 관내 7개 시민단체협회는 최근 '초지역세권 개발사업이 신속히 추진될 수 있도록 부탁드립니다'란 제목의 탄원서를 더불어민주당 양문석(안산갑)·김현(안산을)·박해철(안산병) 국회의원에게 보냈다.안산도시공사 출자로 사업에 참여하는 '초지역세권 도시개발사업 출자동의안'은 지난달 의회에 상정됐지만 기획행정위원회가 '수도권 전철 4호선 안산구간 지하화와 연계 검토', '시민 의견 수렴', '시기 상조' 등을 이유로 보류했다.초발위 등은 초지역세권 신속 개발을 위해 수차례 시와 공사 등에 의견을 제출했다. 랜드마크 등이 조성되면 초지역 주변 등 안산 경제가 살아나고 인구 유입으로 주택가격 상승이 유발될 수 있기 때문이다.시와 공사는 용역을 통해 지난 8대 시의회 요구대로 공사가 참여하는 도시개발법을 적용해 사업안을 마련했다. 그러나 9대 시의회도 미온적이어서 난항을 겪고 있다. 시의회 승인 없인 사업은 불가하다.공사는 시의회 요구대로 지난 11일 시민 설명회를 열고 시민 의견을 수렴했다. 이날 설명회엔 400여 석 자리보다 두 배가량 많은 1천여 명의 시민들이 운집해 초지역세권 사업에 대한 높은 관심을 보였다. 공사는 지난 27일에 이어 다음달 20일에도 시민 설명회를 열기로 했다.초발위 관계자는 "사업이 조속히 진행돼 침체된 안산이 다시 활력을 되찾길 많은 시민들이 간절히 원하고 있다"며 "의원님들도 시민들 숙원사업이 시기를 놓치지 않고 바로 추진될 수 있도록 힘써달라"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com초지역세권 개발 사업 조감도./경인일보DB
안산 시민단체들이 안산시의회 문턱에 막혀(6월12일자 5면 보도) 있는 초지역세권 개발사업의 원활한 추진을 위해 관내 지역구 국회의원들에게 호소했다. 초지역세권발전위원회(이하 초발위) 등 관내 7개 시민단체협회는 지난 25일 '초지역세권 개발 사업이 신속히 추진될 수 있도록 부탁드립니다'라는 제목의 탄원서를 더불어민주당 양문석(안산시갑)·김현(안산시을)·박해철(안산시병) 의원 모두에게 보냈다. 안산도시공사가 출자를 통해 사업에 참여하는 '초지역세권 도시개발사업 출자동의안'을 지난달 의회에 상정했지만 상임위원회인 기획행정위원회가 '수도권 전철 4호선 안산구간 지하화와 연계 검토', '시민 의견 수렴', '시기 상조' 등의 이유로 보류했기 때문이다. 그동안 초발위 등은 초지역세권의 신속한 개발을 위해 수차례에 걸쳐 시와 공사 등에 의견을 제출한 바 있다. 랜드마크 등이 조성될 경우 초지역 주변 등 안산의 경제가 살아나고 인구가 유입돼 주택 가격 상승이 유발될 수 있기 때문이다. 현재 시와 공사는 용역을 통해 지난 제8대 시의회의 요구대로 공사가 사업에 참여하는 도시개발법을 적용해 사업안을 마련한 상태다. 하지만 이번 제9대 시의회도 초지역세권 개발 사업에 대해 미온적인 태도를 보여 사업은 난항을 겪고 있다. 시의회의 승인 없이는 사업이 불가하다. 공사는 시의회의 요구 대로 철도 지하화 연계 검토 및 시민들의 의견을 수렴하기 위해 지난 11일 시민 설명회를 열어 철도 지하화와의 연계에 대한 어려움을 설명하고 개발 방향에 대한 시민들의 다양한 목소리를 들었다. 또 오는 27일과 다음달 20일에도 시민설명회를 연다. 지난 11일 공사가 진행한 설명회에서 400여 석의 자리보다 두배 가량 많은 1천여 명이 참석했던 것을 고려하면 초지역세권 사업에 대한 시민들이 관심이 매우 크다는 것을 알 수 있다. 초발위 관계자는 “사업이 조속히 진행돼 침체된 안산이 다시 활력을 되찾기를 많은 시민들이 간절히 원하고 있다"며 “의원님들도 시민들의 숙원사업이 시기를 놓치지 않고 바로 추진될 수 있도록 힘써달라"고
市 '새 도시브랜드 구축' 프로젝트 산업역사박물관서 내달 18일까지한양대학교 에리카(ERICA) 캠퍼스 건축학과 학생들이 구상한 안산 도시 이미지가 안산산업역사박물관에 전시된다.24일 안산시에 따르면 '청년 그라운드 조성 및 도시개발 구상'은 청년들의 주거 안정 및 공간 복지를 위한 혁신적인 도시계획 모델(안산 청년 그라운드)의 제시를 통해 새로운 도시브랜드를 구축하는 프로젝트다.지난 3월부터 한양대 에리카 캠퍼스 건축학과(4학년) 정식 수업 및 안산청년센터 상상대로의 청년 주거정책 사업과 연계 추진됐다.다음달 18일까지 진행되는 전시는 건축학과 학생들이 한 학기 동안 안산 중앙역, 고잔역 등 역세권 일대를 분석·연구해 도시의 새로운 가능성을 탐구하고 창의적인 아이디어로 발굴한 새로운 안산의 혁신적인 도시 브랜딩 모델들을 만나볼 수 있다.시는 이번 프로젝트를 통해 발굴된 구상안을 적극 반영, 청년들의 창의력과 문화예술 역량 강화를 위한 프로그램을 운영하고 다양한 요구에 적극적으로 대응하기 위해 역세권인 고잔역 일대에 청년들이 자유롭게 모여 교류하고 학습할 수 있는 '안산 청년공간 상상스테이션'을 조성할 예정이다.안산 청년공간 상상스테이션에는 ▲북카페 ▲다목적실 ▲공유 오피스 ▲밴드연습실 등 청년이라면 누구나 이용할 수 있는 다양한 공간이 들어설 예정으로 역세권에 조성되는 만큼 청년들의 활동과 교류, 소통을 위한 거점으로 지역에 활력을 불어넣을 전망이다.이민근 시장은 "대학생들이 직접 참여해 설계한 도시개발 구상안인 만큼 지역에 대한 자부심과 애착심을 가지고 그린 미래 청사진이라고 본다"며 "청년들이 정주할 터전으로 변모시키는 데 중요한 기반으로 삼겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com이민근 안산시장, 백동현 한양대 ERICA 부총장, 문지원 안산 상상대로 센터장 등은 지난 23일 안산산업역사박물관을 찾아 한양대 ERICA 건축학과 학생들이 고안한 '청년 그라운드 조성 및 도시개발 구상 프로젝트'를 둘러봤다. 2024.7.23 /안산시 제공
안산도시공사가 초지역세권 도시개발사업과 관련한 시민 공감대 확보를 위해 소통을 이어간다. 24일 안산도시공사(이하 공사)는 오는 27일 오후 2시 안산 올림픽기념관 대회의실에서 안산지역 아파트 입주자대표회의 및 공인중개사 등을 대상으로 초지역세권 도시개발사업 간담회를 개최한다고 밝혔다. 간담회는 참석자를 대상으로 사업추진 절차 설명과 함께 사업과 관련한 다양한 내용을 묻고 답하는 형식으로 진행된다. 또 시민 1천426명으로부터 초지역세권 도시개발사업에 대한 시민의견을 조사하기 위해 진행한 설문결과를 공유한다. 허숭 공사 사장은 사업과 관련한 주요 문답을 진행한 뒤 참석자들로부터 사업추진을 위한 다양한 의견을 수렴한다. 이번 간담회는 앞서 지난 11일 약 1천명이 참석한 올림픽기념관 공연장에서 진행된 시민설명회에 이어 두 번째 진행하는 것으로, 시민소통을 확대하기 위해 마련됐다. 공사는 다음 달 20일 오후 7시에도 올림픽기념관 공연장에서 안산시민 누구나 참석할 수 있는 설명회를 개최할 계획이다. 특히 이번 설명회는 더 많은 시민이 찾도록 퇴근시간대에 진행된다. 공사는 이러한 설명회를 통해 수렴된 시민의견을 사업에 적극 반영할 예정이며 SNS 및 공사 누리집을 통해서도 의견을 받고 있다. 초지역세권 도시개발사업은 안산 중심지인 단원구 초지동 666-2 일원 18만3천927㎡ 부지에 명품 주거단지와 대형 쇼핑몰, 업무·숙박복합시설, 문화·체육시설, 학교 등을 조성하는 대형 프로젝트다. 공사는 안산시의회로부터 사업 출자를 위한 동의를 받으면 민간사업자 공모 절차를 거쳐 프로젝트 금융투자회사(PFV)를 설립해 사업에 공동 참여한다. 사업이 추진되는 초지역은 현재 4호선(안산선)과 서해선, 수인분당선이 운행 중이며, KTX·신안산선이 2025년 개통할 예정이다. 여기에 정부가 GTX(수도권광역급행철도)-F노선의 2단계로 초지역 정차를 발표함에 따라 '헥사 역세권'으로 발돋움할 것으로 기대된다. 허숭 사장은 “1차 설명회에 많은 시민 여러분이 참석함으로써 사업과 관련한 다양한 시민 의견을 들을 수 있었다"라며
![[기초의회 후반기 의장 인터뷰] 박태순 안산시의회 의장](https://wimg.kyeongin.com/news/legacy/thum/202408/2024080101000000900038561.jpg)
