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안산
안산시민시장 개발 갈림길… "동의서 먼저" vs "이주비 먼저" 지면기사
市, 내년 시장 폐장 '갱신 미연장' 상인회, 일방적 계약 종료 등 지적 금액 책정 놓고도 이견 협상 미지수 안산시가 관내 유일한 전통시장인 초지동 시민시장 개발(2023년 3월16일자 8면 보도=집회는 멈췄지만… '안산시민시장' 여전히 숙제 산적)과 관련, 내년 폐장 후 부지 매각을 통해 주상복합시설 등의 개발을 계획하고 있지만 상인회와의 이주 협상은 여전히 미지수다.1일 시에 따르면 시는 올해까지만 시민시장을 운영하고 내년에는 전통시장 등록을 폐지할 계획이다. 이어 시유지인 시장 부지를 공유재산으로 매각, 주상복합건물 등 준주거 용도에 맞는 시설이 들어설 수 있도록 행정 조치를 취할 방침이다.이에 시민시장의 상인회도 동의하고 있지만 문제는 이주비 관련 협상 순서다.시민시장은 1997년 12월 원곡동 라성호텔 일대의 노점상 정비를 위해 초지동에 조성한 공설시장이다. 상인들은 2년마다 12월에 허가증을 갱신하고 임대료를 내며 점포를 운영하고 있다. 현재 188명의 상인들이 남아 있는 상태다.시는 갱신 미연장 방법으로 시장 상인들과의 계약을 종료해 내년에는 시장 등록을 폐지할 계획이다. 상인들도 법적 보호를 받지 못하는 것을 알고 있어 이주에 대한 이견은 없지만 27년간 시장에서 몸담아 왔고 일자리 등 생계권도 잃는 만큼 이주비를 요구하고 있다.사실 이주비도 법적 사안은 아니지만 상인들의 형편을 고려해 시는 지급 방향을 잡았다. 문제는 이주비 금액인데 시와 상인과의 이견이 클 수밖에 없을 것으로 보인다.이에 시는 동의서 작성 후 이주비 협상을, 반면 상인들은 이주비 협상 뒤 동의서를 작성하겠다며 완강히 버티고 있다.또 상인회는 이주비 지급을 두고 시가 상인회를 분열시키고 있다고 주장한다. 동의서를 작성해야 이주비라도 준다는 식으로 시가 공문을 상인 개개인에 돌려 갈등을 유발하고 있다는 게 상인회장의 설명이다.상인회 관계자는 "권리금에 임대료, 인테리어 비용까지 투자 금액이 만만치 않은데 계약 종료로 내쫓으면 어떻게 살아가라는 것이냐"라며 "동의서를 먼저 작성하면 시가 어떻게 돌변할지도 모
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안산시의회, 제9대 후반기 의장 박태순 의원 선출…부의장은 김재국 의원
안산시의회가 더불어민주당 박태순 의원을 제9대 후반기 의장으로 국민의힘 김재국 의원을 부의장으로 선출했다. 의회는 1일 제291회 임시회 제1차 본회의를 열고 이 같이 결정했다. 이날 의장·부의장 선거는 의원들이 참석한 가운데 무기명 투표로 이뤄졌으며 두 당선자는 동료 의원들의 전폭적인 지지로 당선되는 영광을 안았다. 박 신임 의장은 재선 의원으로 제8대 의회 후반기 도시환경위원장을 역임했으며 같은 재선 의원인 김 신임 부의장은 제7대 의회 전반기 도시환경위원회 간사를 맡아 활동한 바 있다. 박 의장은 이날 당선인사에서 “후반기에도 시민들로부터 신뢰와 존중을 받는 의회를 만드는 데에 최선을 다하겠다"며 “시 집행부와의 관계에 있어서도 자동차의 '브레이크'와 '액셀레이터'처럼 기능하면서 안산시 발전에 희망이 되고 꿈이 되는 의회가 될 수 있도록 제 역할을 다하겠다"고 다짐했다. 김 부의장도 “전반기에 고생한 의장단에 고새 숙여 감사의 말씀을 전한다"며 “부의장으로서 신임 의장님과 함께 의회와 시 발전을 위해 저의 직무를 다하겠다"고 당선인사를 밝혔다. 의회는 2일 제291회 임시회 제2차 본회의를 개최해 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 실시할 예정이다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
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‘안산 유일 대학병원’ 고대안산병원, 12일부터 자율휴진 예고
안산 유일의 대학병원인 고려대학교 안산병원(이하 고대안산병원)이 교수들의 자율휴진 예고로 오는 12일부터 진료에 차질이 예상돼 시민들의 의료 공백이 우려되고 있다. 안산시는 시민들의 의료 공백을 막고자 관내 지역 병원들과 지역응급협의체 운영을 통해 '안산형시민안전모델'을 가동 중이지만 유일한 대학병원인 고대안산병원은 포함되지 않아 시민들의 피해가 불가피할 전망이다. 1일 고려대 안암·구로·안산병원 교수들로 구성된 고려대 의대 교수 비상대책위원회(비대위)는 이날 입장문을 통해 12일부터 무기한 자율 휴진에 돌입한다고 밝혔다. 중증과 응급 환자는 제외다. 의료 사태로 인한 의료인들의 누적된 과로를 피하고 환자 안전을 지키기 위해서라는 게 비대위의 입장이지만, 대학병원이 한 곳인 안산 시민들은 담당 교수의 자율 휴진 동참 시 대학병원의 체계적이고 전문적인 의료 서비스를 한동안 받지 못할 수 있다. 게다가 비대위의 발표로 시와 고대안산병원 측도 교수들의 자율휴진 참여 규모에 대해 아직 파악하지 못하고 있다. 참여율이 높을 시에는 상당한 파장을 불러 올 수 있다. 다만 지난달 18일 예고됐던 의료계의 집단 휴진은 기우에 그친 바 있다. 이에 대해 고대안산병원 관계자는 “정확한 상황을 파악 중"이라고 말했다. 시 관계자는 “고대안산병원과 지속적인 소통을 통해 시민들의 피해를 최대한 줄일 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 설명했다. 상황이 이렇게 되자 안산시의 오랜 숙원 사업인 대학병원 추가 유치 사업(1월23일 인터넷 보도)에 대해서도 관심이 쏠린다. 시는 올해 초 한양대학교와 에리카캠퍼스 내 대학병원 설립을 두고 타당성 용역에 착수했다. 두 기관은 300~500병상의 종합병원급 대학병원을 설립하는 방향을 검토하고 있는 것으로 전해지는 데 결과는 올해 말 나올 예정이다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
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안산시, 이자수입 2배 이상 껑충…금리 변동 전략적 대응
안산시가 금리변동 상황을 분석하고 전략적으로 시 예금을 예치해 이자 수입을 2배 이상 넘게 올렸다. 안산시는 2023년 회계연도에 지난 2022년 대비 이자 수입을 2배 이상 늘렸다고 1일 밝혔다. 시에 따르면 2년간의 세입 결산자료를 분석한 결과, 지난 2022년 회계연도 이자 수입 총액은 67억 5억745만2천605원이었으며, 2023년 회계연도에는 151억1천538만8천379원에 달하는 이자 수입액을 계상했다. 시 이자수입 총계는 일반회계·특별회계·기금 운용에 대한 합산 금액으로 반영된다. 이에 따라 지난 2022년 이자 수입은 ▲일반회계분 35억1천917만3천710원 ▲특별회계분 10억8천641만1천345원 ▲기금분 21억5천186만7천550원을 각각 더한 67억5천745만2천605원으로 집계됐다. 지난 2023년 회계연도의 이자 수입은 ▲일반회계분 68억7천87만3천29원 ▲특별회계분 20억5천734만2천680원 ▲기금분 61억8천717만2천670원을 합한 151억1천538만8천379원이었다. 시는 이자 수입 금액이 증가한 것에 대해 “지난해 하반기 한국은행 기준금리 인상 기조에 발맞춰 일반회계 등 공공예금의 가용자금을 고금리의 정기예금에 전략적으로 예치한 결과"라고 설명했다. 지난해 중앙정부 보통교부세 감소, 경기침체에 따른 세입 감소 등이 예상됨에 따라 안정적인 자주재원 확보의 필요성을 인식하고 선제적으로 대응에 나선 데 따른 것이다. 아울러 시 금고와의 협력을 기반으로 수익성을 높이기 위해 장·단기 정기예금을 적시에 예치하고 유휴자금 거치를 최소화하는 데도 주력했다. 이와 함께 지출액의 규모가 큰 사업이 예정된 경우, 소관 부서와의 사전 협의를 거쳐 지출 시기에 따라 자금을 적기에 배정하는 등 운용의 안정성을 높여나가는 데 주력했다. 이민근 시장은 “앞으로도 금리변동 상황을 철저히 분석하고 가용자금을 효율적으로 관리함으로써 재정자금 운용의 수익성을 지속 높이기 위해 노력해 나갈 것"이라고 말다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
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안산
안산시 '수의계약 총량제' 확대 시행 지면기사
안산시가 '2024년 행정 사무감사' 중 문제 제기와 정책 제언이 있었던 공공 계약 절차의 투명성과 공정성 확보를 위해 7월부터 '수의계약 총량제'를 확대 시행한다. 의도치 않은 특정 업체 수의계약 편중 현상을 사전에 방지하기 위한 조치다.시는 단일 업체와의 계약 체결 시 본청 기준 ▲공사 1억6천만원 ▲용역 1억5천만원 ▲물품 1억원 한도 내에서 수의계약 체결이 가능하도록 총량제를 확대 시행한다고 30일 밝혔다.당초 공사 수의계약에 대해서만 8건으로 총량제를 시행해 왔던 것을 금액 기준을 적용해 확대 시행한다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
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안산도시공사, 원활한 초지역세권 개발 사업 위해 시민 의견 듣는다
안산의 랜드마크 조성을 목표로 추진되는 초지역세권 도시개발의 원활한 사업 추진을 위해 안산도시공사가 시민들의 목소리를 듣는다. 공사는 49%의 지분으로 사업에 참여하는 안을 안산시의회에 올렸으나 의회 상임위원회에서 보류(6월 11일자 인터넷 보도)된 상태다. 공사는 다음달 11일 안산 올림픽기념관 공연장에서 시민을 대상으로 초지역세권 도시개발사업 시민설명회를 개최한다고 28일 밝혔다. 이 자리에서 공사는 사업추진 경과와 초지역세권 도시개발사업 기본구상을 설명하고 시민으로부터 다양한 의견을 수렴할 계획이다. 허숭 사장이 설명을 직접 진행하며 다양한 계층이 참석할 수 있도록 공사는 안산시민을 비롯해 각계각층을 대상으로 설명회 일정을 알리고 있다. 아울러 공사는 누리집에 시민 누구나 사업계획을 파악할 수 있도록 사업내용을 알기 쉽게 정리해 게재했다. 또 공사는 SNS(사회관계망서비스) 채널 등을 활용해 시민이 궁금해 하는 내용을 중심으로 적극 알릴 예정이다. 공사는 이 같은 노력을 통해 초지역세권 도시개발사업 추진과 관련한 시민 공감대를 충분히 확보할 것으로 기대하며 향후 사업추진을 위한 세부계획 수립 시 적극 반영한다는 방침이다. 초지역세권 도시개발사업은 단원구 초지동 666-2 일원 18만3천927㎡ 부지에 명품 주거단지와 대형 쇼핑몰, 업무·숙박복합시설, 문화·체육시설, 학교 등을 조성하는 대형 프로젝트다. 공사는 의회로부터 사업 출자를 위한 동의를 받으면 민간사업자 공모 절차를 거쳐 민관합동 프로젝트 금융투자회사(PFV)를 설립해 사업에 공동 참여한다는 구상이다. 특히 공사가 사업에 공동 참여함으로써 추후 발생하는 개발이익은 시민을 위해 환원할 수 있다는 장점도 있다. 사업이 추진되는 초지역에는 현재 4호선(안산선)과 서해선, 수인분당선이 운행 중이며 KTX·신안산선이 2025년 개통할 예정이다. '사통팔달 교통망'과 연계한 초지역세권 도시개발사업은 시너지 효과를 통해 안산이 경기서남부권 교통중심지로 떠오르는데 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 허 사장은 “초지역세권 도시개발사업은 안산의 미래 발전
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안산시민시장 개발 갈림길 “동의서 먼저” vs “이주비 먼저”
안산시가 관내 유일의 재래시장인 초지동 시민시장을 내년에 문을 닫고(2023년 3월16일자 8면 보도) 부지 매각을 통해 주상복합시설 등의 개발을 계획하고 있지만 상인회와의 이주 협상이 원활히 진행될지는 여전히 미지수다. 이주 동의서를 먼저 작성하려는 시와 이주비 협상이 먼저라는 상인들과의 줄다리기가 팽팽하기 때문이다. 28일 시에 따르면 시는 올해까지만 시민시장을 운영하고 내년에 전통시장 등록을 폐지한다는 계획이다. 이후 시유지인 시장 부지를 공유재산으로 매각, 주상복합건물 등 준주거 용도에 맞는 시설이 들어설 수 있도록 행정적 조치를 취할 방침이다. 이는 시민시장에서 장사하고 있는 상인회도 동의하고 있다. 다만 문제는 이주비 관련 협상 순서다. 시민시장은 1997년 12월 원곡동 라성호텔 일대의 노점상 정비를 위해 초지동에 조성한 공설시장으로 시유지다. 상인들은 매년 12월에 2년마다 허가증 갱신을 통해 임대료를 내며 상가를 운영하고 있다. 현재 188명의 상인들이 남아 있다. 시는 법의 태두리 안의 갱신 미연장의 방법으로 시민시장의 상인들과의 계약을 종료해 내년에는 시장 등록을 폐지하려 한다. 상인들도 법적 보호를 받지 못하는 것을 알고 있어 이주에 대한 이견은 없지만 27년간 시장에서 몸담아 왔고 일자리 등 생계권도 잃는 만큼 이주비를 요구하고 있다. 사실 이주비도 법적 사안은 아니지만 상인들의 형편을 고려해 시는 이주비 지급에 대해 방향을 잡았다. 문제는 이주비 금액인데 시와 상인과의 이견이 클 수밖에 없을 것으로 보인다. 이에 시는 동의서 작성 후 이주비를 협상을, 반면 상인들은 이주비 협상 뒤 동의서를 작성하겠다며 완강히 버티고 있다. 또 상인회는 이주비 지급을 두고 시가 상인회를 분열시키고 있다고 주장한다. 동의서를 작성해야 이주비라도 준다는 식으로 시가 공문을 상인 개개인마다 돌려 상인들끼리 갈등을 유발하고 있다는 게 상인회장의 설명이다. 상인회 관계자는 “권리금에 임대료, 인테리어 비용까지 투자 금액이 만만치 않은데 계약 종료로 내쫓으면 어떻게 살아가라는 것이냐"라며 “동의서를 먼저
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안산시, 수의계약 쏠림 막기 위해 ‘총량제’ 확대 시행
안산시가 '2024년 행정 사무감사' 중 문제 제기와 정책 제언이 있었던 공공 계약 절차의 투명성과 공정성 확보를 위해 7월부터 '수의계약 총량제'를 확대 시행한다. 의도치 않은 특정 업체 수의계약 편중 현상을 사전에 방지하기 위한 조치다. 안산시는 단일 업체와의 계약 체결 시 본청 기준 ▲공사(1억 6천만원) ▲용역(1억 5천만원) ▲물품(1억원) 한도 내에서 수의계약 체결이 가능하도록 총량제를 확대 시행한다고 28일 밝혔다. 당초 공사 수의계약에 대해서만 8건으로 총량제를 시행해 왔던 것을 금액 기준을 적용해 확대 시행한다. 본청 기준으로 추진하는 이유에 대해서는 업체 선정에 따른 시간의 과다 소요로 공사 등 행정의 적시 추진이 어려운 데다가 사업 규모가 큰 본청에서 상당 비중을 차지할 경우 구청·사업소 등의 사업 추진 과정에도 지장을 줄 수 있어 계약 기관별로 시행한다는 설명이다. 다만 분기별 지속적인 모니터링을 통해 특정 업체 쏠림 현상이 두드러지면 다음 분기 계약을 제한하는 방안을 검토한다는 방침이다. 아울러 시 관내 기업 제품을 우선 구매할 수 있도록 온라인 창구를 운영해 면허와 자격을 갖춘 기업이 자사 제품과 서비스 내역을 제공, 수요가 있는 사업 부서와 연결될 수 있도록 하는 '우리 업체 알리기 홈' 메뉴 신설을 검토할 예정이다. 앞서 행정감사 과정에서 수의계약이 특정 업체에 편중됐다는 지적과 제도개선을 위한 제언이 제기됐다. 시는 현재도 지방계약법의 수의계약 기준과 절차에 따라 합법적으로 업무를 수행하고 있다고 선을 그었지만 공정성 시비가 있었던 만큼 수의계약 총량제 시행 등 기존의 지침을 보다 명확히 명문화, 계약 행정의 투명성을 제고에 주력한다는 계획이다. 이와 함께 시의회 행정감사 지적 사항 중 가족 회사에 수의계약을 몰아줬다는 문제 제기와 관련, 시 관계자는 “계약 체결 과정에서 가족관계를 확인하기 어렵고 서로 다른 업종의 면허 및 자격을 갖춘 업체를 가족관계라는 이유만으로 원천 배제하는 것은 되레 계약의 공정성에 위배 될 수 있다"라고 설명했다. 김영식 시 회계과장은
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안산
안산시, 내달부터 재활용품 AI 무인회수기 3대 추가 설치 운영 지면기사
안산시가 환경을 보전하고 소소한 용돈도 벌 수 있는 재활용 인공지능(AI) 무인회수기를 확대 보급한다.시는 투명 페트병과 캔을 현금으로 보상하는 재활용품 무인회수기를 7월부터 확대 설치 운영한다고 27일 밝혔다.재활용품 무인회수기는 내용물을 비우고 라벨을 제거한 투명 페트병과 캔을 투입하면 인공지능이 자동으로 인식해 개당 10원씩 적립한다. 적립된 금액은 관련 애플리케이션을 통해 교통비 또는 편의점 등에서 사용할 수 있다. 시는 현재 재활용품 AI 무인회수기 총 5대(사동·고잔동·원곡동 행정복지센터, 한양대 ERICA캠퍼스 정문, 일동 자원순환마을 거점지역)를 가동하고 있는데 7월부터 호수공원과 서울예술대학교 인근 2곳을 더해 총 3대를 추가로 설치해 운영한다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
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[화성 리튬공장 화재] 분향소는 보훈소가 아닌데… 차별 발언한 파출소장
이주민공동대책위원회가 안산 원곡동에 화성 아리셀 리튬공장 사망자 추모 분향소를 설치한 것에 대해 관할 파출소장이 경솔한 발언을 해 물의를 빚고 있다. 27일 이주민공동책대책위원회(이하 대책위)와 경찰에 따르면 대책위는 23명의 화성 리튬공장 사망자를 기리기 위해 이날 원곡동 다문화공원에 분향소를 설치했다. 이 과정에서 관할 파출소장 등 경찰은 안산시 담당 직원들이 오기 전까지 초동조치를 벌였고, 현장에서 파출소장은 분향소 설치하는 직원에게 “시의 허가를 받은 것이냐"고 물었다. 그 직원이 “신청만 했고 허가는 안 받은 상태"라고 말하자 파출소장은 “분향소는 나라를 지키다가 돌아가신 분들을 위해서 설치하는 것 아닌가요?"라고 되물었다. 결국 분향소 설치 직원 등 주변 사람들이 반발했고 실랑이로 이어졌다. 대책위는 이번 사고로 중국인 등 외국인이 사망한 것을 고려, 다문화특구가 있는 안산에서 많은 외국인들과 슬픔을 함께 나누기 위해 분향소를 설치한 것으로 전해진다. 이에 대해 경기남부경찰 관계자는 “분향소 설치 현장에서 시의 허가 여부를 확인하던 중 신고만 하고 허가를 받지 않았다는 말에 부적절한 말을 한 것으로 확인됐다"며 “당사자는 큰 상처를 입었을 이주민단체 회원 등과 유족에게 사과드리며 깊은 반성을 하고 있다"고 말했다. 이어 그는 “부적절한 발언을 한 정확한 경위를 살펴보고 있다"고 덧붙였다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com