민민 갈등을 유발했던 아파트단지 간의 버스노선 문제를 안산시가 주민 대화 등 적극 행정으로 해결했다.29일 안산시에 따르면 그동안 사동 푸르지오 6·7·9차 아파트 주민 1만2천여명은 동산고~사리역~한대앞역으로 이동할 수 있는 마땅한 교통편이 없어 그랑시티 자이아파트를 경유하는 80번 노선을 조정해달라는 민원을 제기해 왔다.하지만 이미 하루 3천여 명이 이용하는 80번 노선의 경로를 변경할 경우 출·퇴근 시간 만차가 우려됐고 양쪽 주민들이 서로 민원을 제기하는 등 갈등만 지속됐다. 이에 시는 주민 간 공공갈등 문제 해결을 위해 지난 10월부터 이해관계자, 갈등전문가, 버스업체 등으로 구성된 '안산시 갈등협의회'(의장·박흥식)를 본격 가동했다.
안산시 갈등협서 순환형버스 신설신속 행정절차·내년 상반기 개편
시는 수차례에 걸쳐 대화와 토론, 전문가 자문, 버스 이용자, 주민 설문조사 등 객관적인 데이터 분석을 통해 80번 노선 대신 90번(가칭) 순환형 버스 노선을 신설하기로 결정하고 해당 버스 운송사업자도 빠른 시일 내 버스 노선 운행을 개시하기로 약속했다. 시는 이번 공론화 과정에서 도출된 합의문을 바탕으로 시의회 보고 등 행정절차를 신속히 이행해 내년 상반기 중 버스 노선 개편을 추진할 계획이다.이번 사례는 주민 간 갈등 문제를 시의 공식 기구인 갈등조정협의회에서 정책 결정 과정을 주민들에게 투명하게 공개하고 집단 지성의 힘을 활용, 공론화해 해결한 모범사례로 기록될 것으로 보인다.이민근 시장은 "이해와 양보 등 집단 지성으로 해결책을 찾은 것에 큰 의미가 있다"며 "합의가 된 시민들의 목소리를 전심전략을 다해 책임감 있고 속도감 있게 추진하겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
안산문화재단과 안산환경재단, 경기테크노파크 등 안산지역의 공공기관이 채용비리 의혹에 연루된 사실이 뒤늦게 알려졌다.경기도 내 기초자치단체의 산하·출자기관 7곳이 채용 비리 의혹에 휩싸였는데 이 중 3곳이 안산인 만큼 자성의 노력이 필요하다는 지적도 나온다.정부 '실태 전수조사' 징계요구 대상문화재단·경기TP는 '재심 신청'…환경재단, 직원 재심 놓쳐 처벌 갈듯29일 안산시 등에 따르면 최근 정부가 발표한 '제5차 공공기관 채용실태 전수조사 결과'에서 산하 공공기관인 안산문화재단과 안산환경재단, 경기도와 공동출자한 경기테크노파크가 징계요구 대상 기관에 포함됐다.시 감사관실은 행정안전부 주관에 따라 매년 채용실태를 조사, 이 같은 사실을 적발했다. 징계처분은 채용공고, 서류·면접 전형위원 구성, 전형단계별 합격인원의 결정 등 응시자의 평정순위가 바뀔 수 있는 주요채용절차를 위반했을 때 대상이 된다.다만 안산문화재단과 경기테크노파크는 재심을 신청한 상태라 그 결과가 나와야 처분 여부가 결정될 예정이다.문제는 안산환경재단이다. 재심은 청구 절차상 1개월 이내로 전자문서로 제출해야 하는데 해당 직원이 서면으로 진행, 재심의를 받을 수 없게 됐다.시 감사실은 전자문서 제출로 대체 방식을 안내했지만, 해당 직원이 기간 내 접수하지 않은 것으로 밝혀져 처벌을 피할 수 없게 됐다.또 규정상 안산환경재단은 시 감사관실로부터 징계요구 통보를 받은 후 1개월 내 징계위원회를 열어야 하는데 재심의를 요청한다는 직원의 말에 이마저 놓친 실정이다.안산환경재단 관계자는 "본인이 재심의를 요청한다고 하기에 그렇게 알고 있었다"면서 "이제 와 하지 않았다고 하니 황당한 상황"이라고 말했다.시 감사실은 "재심의를 요청하지 않은 안산환경재단은 원처분대로 가지 않겠느냐"며 "다만 안산문화재단과 경기도테크노파크는 재심을 요청한 만큼 처분 여부는 지켜봐야 한다"고 설명했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시청사 전경. /안산시 제공
안산시가 상록구 수암동 비석거리의 3·1운동을 재조명하고 선조들의 항일 운동 정신을 계승하기 위해 '3·1운동 기념탑'을 28일 준공했다.비석거리 3·1운동의 역사적 사실 재조명과 기념탑 건립은 시와 광복회 안산지회의 오랜 숙원사업이며, 시 향토학자를 중심으로 꾸준히 추진해 온 안산 역사 바로알기 사업과 더불어 안산의 근현대사 찾기의 일환으로 마련됐다.수암동 비석거리는 일제강점기 당시에는 경기도 시흥군 수암리였고 1919년 3월30일 오전 안산지역 최초의 독립만세운동이 벌어진 장소다. 2천여 명에 달하는 주민들은 독립만세운동 소식을 전해 듣고 이장을 중심으로 마을단위로 3·1만세운동에 참여한 것으로 밝혀졌다. 당시 수암면의 인구가 8천여 명이었다는 사실을 고려하면 노인과 아이를 제외한 대다수 주민이 참여한 셈이다.이에 시는 선조들의 숭고한 정신을 기억하고 시민들의 역사적 자긍심을 고취하기 위해 수암동 478-1번지에 총 8억5천900여만원의 예산을 들여 탑을 세웠다. 특히 주택가에 위치하고 있어 일반적인 기념탑 형태가 아닌 주변 환경과 조화를 이뤄 예술성과 창의성을 반영해 제작했다.시는 3·1운동 기념탑을 주변 역사자원과 연계해 3·1절 기념식, 8·15 광복절 기념식 등 각종 기념행사와 역사 교육의 장으로 활용할 계획이다. 이민근 시장은 "일제의 탄압에 맞서 수많은 독립운동가와 이름 모를 시민들이 한마음으로 참여한 3·1만세운동 덕분에 현재 우리나라가 있다"며 "앞으로도 3·1운동 정신을 계승하고, 안산의 역사 바로 세우기를 위한 다양한 사업들을 추진하겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시는 28일 선조들의 항일운동정신을 계승하고 지역의 3·1운동 역사를 알리기 위해 수암동 비석거리에 기념탑을 세웠다. 2022.12.28 /안산시 제공
안산시가 한양대 에리카(ERICA)와 손을 잡고 종합병원·특목고 유치에 나선다.안산시는 지난 26일 이민근 시장, 김우승 총장, 양 기관의 실무진 등 20여 명이 참석한 가운데 한양대 에리카와 상생발전 협약을 체결했다. 협약에 따라 양 기관은 상생 발전을 위한 협업과제 발굴 및 이행, 혁신성장동력 마련을 위한 공동연구·개발, 우호 증진을 위한 상호 협력 강화를 통해 시너지 효과를 확대하고 지역사회 발전에 이바지하기로 뜻을 모았다.협업과제·공동연구 등 '상생발전'매월 1회 정기회의 협력TF 구성
특히 김대순 부시장과 이한승 부총장을 공동단장으로 양 기관의 핵심 부서장 18명을 팀원으로 하는 협력TF를 구성해 협약의 실질적인 실행력을 확보하기로 했다. 협력TF는 한양대 종합병원 유치, 안산테크노밸리 첨단산업 클러스터 기본구상 협력, 강소연구개발특구 내 특목고 설립 등 총 21개의 협력과제에 대해 매월 1회 정기회의를 열어 과제들을 신속히 추진할 예정이다.이 시장은 "시민들께 약속한 한양대 종합병원 유치, 특목고 설립 등 시 발전을 위한 여러 사업을 원활하고 속도감 있게 추진해 나갈 수 있도록 TF에서 적극적으로 노력해달라"고 당부했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com이민근 안산시장(오른쪽)과 김우승 한양대 에리카 총장은 지난 26일 시청 제1회의실에서 상생발전 협약을 체결했다. 2022.12.26 /안산시 제공
초지동 시장의 개발 방향을 두고 상인회와 주민들 간 의견 차가 커 안산시가 골머리(12월14일자 8면 보도=여전한 이견… 안갯속 걷는 안산시 초지동 시민시장 부지 개발)를 앓고 있는 가운데, 5일장 상인들(노점상)까지 대체부지를 마련해 달라고 요구하면서 시가 이중고를 치르고 있다.27일 시에 따르면 초지시장 노점상인들은 시청사 앞에서 현재 24시간 천막 농성을 벌이고 있다. 지난 20일에는 청사 항의 방문으로 소란을 일으키기도 했다. 이들 노점상은 이민근 시장 면담과 과태료 문제 해결을 표면적으로 주장하고 있다.앞서 2020년 시가 코로나19 확산과 주민들의 민원, 5일장 계약 기간 만료 등으로 노점 행위를 금지했고 이 기조를 유지하고 있기 때문이다.시청사 앞 24시간 천막 농성市 "적법 절차대로 진행할것"이에 노점상들은 생계유지 등을 이유로 화랑유원지 인근에서 무단으로 상행위를 벌였고 현재 과태료가 천여만원에 이르는 것으로 전해진다.하지만 이들의 궁극적인 목표는 대체부지 마련이다. 시장과의 면담을 요청한 것도 이런 이유다.이에 대해 시는 원칙대로 대응한다는 방침이다. 사실 시도 세금을 내지 않는 불법인 노점상에 대체부지를 마련할 이유가 없다. 마련해 줄 경우엔 형평성 문제 등으로 일반 시민들의 불만을 살 수 있다.게다가 초지시장의 노점도 위반행위다. 이들은 시장 부지 전체를 위탁받아 운영하는 안산도시공사와 계약을 맺어야 했지만, 그간에는 시장 상인들과의 계약으로 5일장을 벌여왔다.문제는 초지시장의 개발을 앞둔 상황에 노점상들이 더욱 강경한 농성을 벌일 것으로 전망된다는 점이다. 자칫 초지시장 개발에 악영향을 미칠 수 있다. 이미 이들은 일과(오전 8시~오후 5시) 중에만 집회를 예고했으나 최근 24시간 철야농성으로 집회 방법을 바꿨다.시 관계자는 "적법한 절차대로 초지시장 개발에 중점을 둘 것"이라면서 "다만 겨울철 천막 농성인 만큼 난로 사고 등 혹시 모를 겨울철 안전을 대비해 경찰과 연계해 순찰 등을 강화하겠다"고 말했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com초지시장의
안산도시공사가 장상·신길2 공공주택지구 사업자금 조달을 위해 ESG채권인 사회적채권으로 1천180억원 규모를 발행한다.27일 안산도시공사(이하 공사)에 따르면 공사는 공공주택지구 사업자금 조달과 ESG 경영 실현을 위해 지난 11월 사회적채권 발행을 위한 인증평가를 시행했으며, 서민의 주거안정 및 주거수준 향상 등을 통한 지역경제 활성화로 사회적 공헌 기여도를 인정받아 사회적채권 최고 등급인 S1을 부여받았다.ESG채권은 환경·사회·지배구조(ESG) 개선 등 사회적 책임투자를 목적으로 발행하는 채권으로 녹색채권, 사회적채권, 지속가능채권으로 구분된다.이에 공사는 내년 상반기 중 1천180억원 규모의 사회적채권을 발행할 예정이며 장상·신길2 공공주택지구 조성사업에 모두 투입하기로 했다. 장상지구 1만4천593가구, 신길2지구 5천600가구 등 총 2만762가구 조성사업에 공사가 담당하는 3천600억원의 재원 중 33%에 해당한다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
3기 신도시인 안산 장상지구의 사전청약 소식이 1년여 가까이 들려오지 않고 있지만 사업의 7부 능선이라 불리는 토지 보상의 첫 단추를 올해 안에 끼울 것으로 보여 개발의 물꼬가 트일 전망이다.25일 안산시에 따르면 이민근 시장은 지난 22일 LH(한국토지주택공사) 서울지역본부에서 이한준 LH 사장을 만나 장상 공공주택지구 및 신길2 지구의 사업 추진을 위한 다양한 의견을 나눴다.이 시장은 장상·신길2지구 사업과 관련된 사업 지연 등 현안에 대해 적극 설명했으며 이 사장도 시의 의견을 적극 반영하기로 했다.이민근 안산시장, LH 사장과 만나개발방향 논의… 市 의견 반영키로사전청약도 순차적으로 진행될 듯특히 가장 큰 현안인 장상지구 연내 보상 시행을 이 자리에서 약속했다. 장상지구는 토지보상에 대한 감정평가사가 선정돼 감정구역 확인 및 물건 검토, 현장 감정을 상당히 진행한 것으로 전해진다.다만 지난 1월 사전 청약을 1차 진행한 뒤 청약에 대한 소식은 아직 없다. 보상이 본격화되면 다른 사전청약도 순차적으로 진행될 것으로 보인다.아울러 시는 장상지구 이주자 택지 도로 폭 확장, 장상지구 대심도 저류배수시설 설치, 하수처리수 시화호 연안오염총량제 등의 제안사항을 반영하기로 LH와 합의했다. 또 입주민과 시민들의 교통 편의를 위해 '장상지구 서해안 서해안고속도로 진출입 IC 개설'을 위한 타당성 조사 용역을 실시하고 용역 결과에 따라 공동 대응하기로 뜻을 모았다.시와 LH는 적극적인 협업과 속도감 있는 업무 처리를 통해 장상 및 신길2지구를 수도권 대표 명품 주거단지로 조성할 계획이다.이 시장은 "장상·신길2 공공주택지구가 시민에게 자부심을 심어주고 안산이 살고 싶은 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 개발해 달라"고 당부했다. 이에 이 사장은 "LH는 주택의 양적 공급보다는 안산시민들이 자긍심을 가질 수 있도록 질적 공급에 초점을 맞춰 개발할 계획"이라고 화답했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산 장상지구 조감도. /국토교통부 제공
K-water 시화사업본부(본부장·박세훈)는 성탄절을 앞둔 22일 안산시 본오종합사회복지관에서 지역 내 취약계층을 위한 겨울맞이 월동물품 후원 나눔 행사를 진행했다.이날 행사에서 시화사업본부는 안산지역 내 취약 가정을 대상으로 '보다 더 따뜻한 겨울나기'를 위한 사랑나눔 지원금을 전달했다. 시화사업본부 임직원들은 매월 급여의 일부를 모금한 '물사랑나눔펀드'를 활용해 정기적으로 사회공헌활동을 펼치는 등 지역 소외계층 나눔과 봉사 등을 통해 소통과 상생의 문화를 만들고 있다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
민선 8기 안산시가 주민 스스로 수립하는 '풀뿌리 주민자치' 실현에 나섰다.시는 주민총회를 통해 수립된 총 69개 자치사업에 편성한 5억3천만원의 예산이 전액 안산시의회를 통과해 내년부터 본격적으로 사업추진에 나선다고 22일 밝혔다.주민총회는 주민이 직접 지역사업 의제를 발굴하고 토론 과정을 거쳐 주민투표로 최종사업을 선정하는 '주민공론의 장'으로 평가된다.동별 주민자치회는 지난 7월 부곡동 주민총회를 시작으로 중앙동 주민총회까지 2023년도 주민참여예산 제안사업 안을 포함해 지역 현안 및 주민자치, 민관협력 사업 등 주민자치계획 수립을 완료했다.시는 내년도 자치사업 예산이 전액 확보됨에 따라 기획부터 실행까지 전 과정에 주민이 참여하는 풀뿌리주민자치가 실현될 것으로 기대하고 있다.민선 8기 들어 시는 올해 기존 주민자치위원회보다 권한과 책임이 강화된 의사결정기구인 주민자치회를 25개 동으로 확대하고 시정에 대한 주민참여를 강화해 왔다.주민자치위원회가 주민자치센터 운영에 관한 심의·의결 및 동 행정에 관한 협의 권한만을 가졌다면 주민자치회는 권한과 책임이 더욱 강화된 주민 의사결정기구로 적극적인 주민자치 역할을 수행한다.이민근 시장은 "민선 8기에서는 주민이 주도하는 풀뿌리민주주의가 안산시 전역에서 실현될 것"이라며 "주민총회에서 결정된 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다. 안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
일하는 장소가 특정되지 않은 이동 노동자들에게 안산시가 쉴 공간을 마련한다.안산시는 이동 노동자들의 노동환경을 개선하고 휴식권을 보장하기 위해 오는 27일 이동노동자 쉼터 '휠링'을 개소하고 본격적인 운영에 나선다.21일 시에 따르면 '휠링'은 휠(wheel)과 힐링(healing)의 합성어로 이동노동자들의 상징인 바퀴(wheel)의 휴식(healing) 공간이란 의미를 담고 있다.호수우체국 2층에 151.99㎡ 규모27일 시범개소 내달 2일 정식운영단원구 호수우체국(단원구 광덕2로 186) 2층에 위치한 '휠링'은 151.99㎡ 규모에 휴게실, 프로그램실, 동아리방, 스낵바, 여성 휴게실 등의 시설을 갖춰 이동노동자들에게 편안한 휴식장소를 제공할 것으로 기대된다.이동 노동자는 대리운전, 방문·배달, 가사(돌봄·요양·보육) 서비스, 수도·가스 검침, 학습지 교사 등 직군이 다양하지만 대부분 특수 고용돼 노동자로 인정받기 힘든 사각지대에 놓여 있다. 특히 이동이 잦고 쉴 공간이 마땅치 않아 각종 위험에 노출되기 쉽다.아울러 시는 이동 노동자들을 위한 법률·노무·세무 권익구제상담, 취업상담, 자조모임 장소 대관, 안전교육 등 다양한 프로그램도 진행한다. 운영시간은 평일 오전 9시부터 다음날 오전 6시까지며 주말과 공휴일은 운영하지 않는다.시는 오는 27일부터 4일간 시범 운영기간을 거쳐 2023년 1월2일부터 정식운영에 들어갈 계획이다.이민근 시장은 "이동노동자들의 건강권과 휴식권을 보장하기 위해 '휠링'을 개소하게 됐다"며 "앞으로 이동노동자 쉼터를 추가로 개소하고 노동자 인권보호를 위한 다양한 정책을 지속적으로 추진하겠다"고 말했다.안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com안산시청사 전경. /안산시 제공
