의정부시-국방부 허가 '시민 탐방'벙커·극장 등 규모·보존상태 놀라안보의 역사… 60여개 존치 희망"이 넓은 땅과 멀쩡한 건축물들이 이렇게 활용되지 못하고 수년째 방치돼 있다는 게 너무 아깝네요. 나중에 개발할 건 개발하더라도 CRC(캠프 레드클라우드)가 갖는 의미와 가치가 잘 지켜졌으면 좋겠어요."2019년 미군 철수 후 폐쇄된 CRC를 시민들이 방문해 남아있는 내부 건축물을 둘러보는 활동이 지난 23일 진행됐다. 이날 활동은 '미군반환공여지 시민참여위원회'가 국방부와 시의 방문 허가를 받아 이뤄졌다.탐방에 참여한 시민들은 그동안 높은 담장과 철창으로 가로막혀 있던 CRC 내부를 살펴본다는데 기대감과 설렘을 감추지 못했다. 20대 청년부터 80대 노인까지 다양한 시민이 무더운 날씨에도 불구하고 수㎞를 걸으며 열정을 빛냈다.시민들은 의정부시 도시디자인담당관 소속 백종규 팀장의 인솔로 수풀이 우거진 CRC 내 도로를 따라 이동했다. 지하 거대 벙커와 미군 사령관들의 자녀가 다녔던 교육시설, 극장, 체육시설 등을 차례로 둘러본 시민들은 그 규모에 놀라고 깨끗한 보존 상태에 다시 한번 놀라는 모습이었다.간결하고 직각인 미국식 건축의 전형적인 형태를 띠고 있는 CRC 내 건물들은 최소 5~6년간 사용하지 않았음에도 미군 주둔 당시 모습을 그대로 간직하고 있었다. 특히 국내 최대 규모로 알려진 지하벙커는 지금도 대량살상 무기를 방어할 수 있을 정도로 튼튼한 골조를 자랑했다.그러나 근현대사적 중요성과 활용가치에도 불구에도 CRC에 있는 대다수 건축물은 철거될 가능성이 높다. 관련법상 CRC를 활용하려면 국방부가 그 전에 지하 매설물과 위험물, 토양 오염물 등을 제거해야 하기 때문이다.시는 한미 안보의 대표적 역사 현장인 CRC를 보존하기 위해 국방부에 오염정화사업 전 존치를 바라는 건축물의 목록을 제출하기로 했다. 현재 CRC 전체 부지 66만㎡에는 약 230개의 건물이 남아있는데, 이 중 60여 개 건물이 존치 희망 대상이다.시는 국방부에 목록을 건네기 전인 오는 29일 시청 대강당에서 설명회를 열고
의정부시가 호원동 예비군훈련장의 관내 이전 대상지를 시민들과 머리를 맞대 정하기로 했다.(8월19일자 8면 보도) 시는 오는 10월께 시민들의 자발적 참여와 토론을 통해 예비군훈련장 이전 대상지를 결정하는 시민 공론장을 열 예정이라고 25일 밝혔다. 시는 이달부터 공론장 구성을 위한 사전 조사를 진행하고, 9월 중 시민공론장 구성을 위한 준비위원회를 발족할 예정이다. 준비위원회에서 공론장 의제, 구성, 절차를 정하면 시민들의 참여 신청을 받아 공론장을 개최할 계획이다. 지난해 소각장 이전 설치 문제를 시민공론장으로 푼 경험이 있는 시는 이번에도 시민의 집단지성을 통해 합리적인 정책결정을 도모한다는 방침이다. 시는 공론장에서 시민들에게 가능한 모든 정보를 제공한다. 호원동 주민들은 예비군훈련장의 이전을 원하고, 자일동으로 가려던 계획은 반대 민원으로 백지화 된 상황에서 님비나 민민갈등이 아닌 성숙한 시민의식을 기대한다고 시 관계자는 밝혔다. 한편, 시는 자일동 이전 계획을 백지화한 후 국방부와 협의해 애초 7개 지자체(의정부·철원·가평·포천·연천·동두천·양주) 병력이 모이는 대형 시설에서 의정부 자원만 수용하는 예비군훈련장으로 축소 설치하기로 했다고 설명했다. 이에 따라 공론장에서 다룰 신설 예비군훈련장은 과거 계획인 33만㎡가 아닌 16만㎡으로 줄어든 규모다. 시는 또 새로 만들 예비군훈련장에는 공원과 체육시설, 주차시설 등을 만들어 개방하고, 인근주민과 예비군훈련을 받는 의정부 청년에게 최대한 편의를 제공하는 방안을 마련하기로 했다. 김동근 시장은 “예비군훈련장이 관외로 이전되지 못함에 시민들께 대단히 송구한 마음"이라며 “관내 존치로 가닥을 잡은 상황에서 시민공론장을 통해 시민 주도 아래 투명하고 합리적으로 이전 대상지를 결정하겠다"고 말했다. 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com
“이 넓은 땅과 멀쩡한 건축물들이 이렇게 활용되지 못하고 수년째 방치돼 있다는 게 너무 아깝네요. 나중에 개발할건 개발하더라도 CRC(캠프 레드클라우드)가 갖는 의미와 가치가 잘 지켜졌으면 좋겠어요." 2019년 미군 철수 후 폐쇄된 CRC를 시민들이 방문해 남아있는 내부 건축물을 둘러보는 활동이 지난 23일 진행됐다. 이날 활동은 미군반환공여지 활용계획 수립에 시민 참여를 강조하는 '미군반환공여지 시민참여위원회'가 국방부와 시의 방문 허가를 받아 이뤄졌다. 탐방에 참여한 시민들은 그동안 높은 담장과 철창으로 가로막혀 있던 CRC 내부를 살펴본다는데 기대감과 설렘을 감추지 못했다. 20대 청년부터 80대 노인까지 다양한 시민이 무더운 날씨에도 불구하고 수㎞를 걸으며 열정을 빛냈다. 과거 미군부대에서 군복무를 했거나 주한미군 친선 활동 을 경험한 적 있는 사람은 추억을 회상하기도 했다. 시민들은 의정부시청 도시디자인담당관 소속 백종규 팀장의 인솔로 수풀이 우거진 CRC 내 도로를 따라 이동했다. 지하 거대 벙커와 미군 사령관들의 자녀가 다녔던 교육시설, 극장, 체육시설 등을 차례로 둘러본 시민들은 그 규모에 놀라고 깨끗한 보존 상태에 다시 한번 놀라는 모습이었다. 간결하고 직각적인 미국식 건축의 전형적인 형태를 띄고 있는 CRC 내 건물들은 최소 5~6년간 사용하지 않았음에도 미군 주둔 당시 모습을 그대로 간직하고 있었다. 특히 국내 최대 규모로 알려진 지하벙커는 지금도 대량살상 무기를 방어할 수 있을 정도로 튼튼한 골조를 자랑했다. 특별한 공법이 쓰여 건축학적으로도 가치가 있는 극장과 체육관 건물 등도 독특한 분위기를 자아냈다. 창문을 아래로 내리면 천장이 열리는 구조의 4레일 규모 수영장은 지금이라도 내부 청소만 하면 쓸 수 있겠다 싶을 정도로 상태가 좋았다. 층고가 높으면서 크레인도 작동되는 차량 정비소의 경우 영화나 뮤직비디오 촬영장으로 활용할 수 있어 예술계의 많은 관심을 받고 있다고 백 팀장은 설명했다. 그러나 근현대사적 중요성과 활용가치에도 불구에도 CRC에 있는 대다수 건축물은 철거될
市, 재정난 극복 조직진단 용역예산 축소·부서 불협화음 제기
의정부시가 재정난 극복을 위해 산하기관 통폐합을 추진하자 대상이 되는 각 기관에서 우려와 반대의 목소리가 나오고 있다.22일 시에 따르면 시는 비대해진 조직을 감축하고, 예산의 효율성을 높이기 위해 출자·출연기관의 통폐합을 염두에 둔 조직진단 용역을 진행 중이다.조직진단은 의정부시청소년재단, (재)의정부시평생학습원, 의정부시상권활성화재단, 의정부도시공사, 의정부문화재단 등 시에 있는 출자·출연기관을 대상으로 한다. 이달 말께 결과가 나올 것으로 알려진 이 용역에선 청소년재단과 평생학습원을 통합하고, 상권활성화재단을 도시공사에 편입하는 방안이 유력하게 검토 중인 것으로 파악됐다.시는 용역을 통해 일부 산하기관 통합이 타당성 있다고 검증되면 통합 대상 기관의 업무와 조직·인력 현황 등을 고려해 합리적인 통합안을 도출하는 후속 절차를 밟아나간다는 방침이다.워킹그룹 등을 통해 사전 논의가 일부 진행된 청소년재단과 평생학습원의 경우 의회 심의와 정관 변경, 조례 개정 등을 거쳐 빠르면 내년 상반기 통합 출범할 수도 있다는 관측이다.그러나 정작 변화를 앞둔 기관들에선 통합에 따르는 사업·예산 축소, 성향이 다른 조직 간 불협화음 등을 이유로 볼멘소리가 터져나온다.청소년재단의 경우 평생학습원과 통합하면 각종 청소년 지원 사업의 목적이 퇴색되고 축소될 수 있다고 우려하고 있다. 또 법상 지자체마다 의무적으로 설치해야 하는 청소년시설이 평생학습의 한 부분으로 들어가는 것에 대한 문제의식도 제기된다.성인을 대상으로 한 교육프로그램을 주로 운영하는 평생학습원도 청소년재단과의 통합을 반기지 않는 분위기다. 현재 인력 구조상 직원 수는 청소년재단이 훨씬 많은데, 두 기관의 전문분야와 성향이 달라 잘 융합할 수 있을지에 대한 걱정이 따른다.2020년 의정부시시설관리공단(현 의정부도시공사)에서 분리돼 하나의 기관으로 만들어졌다가, 불과 4년만에 다시 조직의 일부분으로 편입하는 것이 논의되고 있는 상권활성화재단도 어수선하다. 조직의 안정성은 둘째 치더라도 당장 소
복합문화융합단지내 건립 변경소음·전자파 위험 반대 목소리단지별 의견 취합 등 적극행동
의정부시 고산동 복합문화융합단지 도시개발사업 대상지 일부에 데이터센터 건립이 추진되자 인근에 있는 고산지구 주민들이 반발 움직임을 보이고 있다.21일 시에 따르면 복합문화융합단지 내 관광4용지 3만8천㎡를 매입한 A사가 이곳에 데이터센터를 조성하기 위해 준비 중이다.복합문화융합단지 도시개발사업 초기였던 2014년께 애초 계획은 관광4용지에 뽀로로테마파크를 만드는 것이었지만, 시간이 흐르면서 시와 사업자는 사업성 확보를 이유로 내용을 변경했다.시는 2020년 사업계획을 변경해 관광4용지에서 할 수 있는 사업용도에 방송통신업을 추가했다. 국토교통부 중앙도시계획위원회가 이를 승인하면서 데이터센터 건립이 가능해진 상태다.A사는 전체 복합문화융합단지 사업을 시행하는 의정부리듬시티(주)의 출자자로 등재돼 있으며, 토지에 이어 데이터센터 운영에 필요한 전력(100㎿)까지 확보를 마친 것으로 파악됐다.여기에 지난달 19일 1차 부분준공(공사완료)한 범위 내 관광4용지가 들어가면서, 사업자가 준비만 되면 착공에 나설 수 있는 기반이 갖춰졌다.데이터센터 예정지와 가까운 고산지구 주민들은 애초 개발사업의 취지와 시설에서 발생할 수 있는 소음과 전자파, 인체 유해성 등을 이유로 반대 목소리를 내고 있다. 주민들은 공동주택 단지별로 의견을 취합해 적극적인 행동에 나설 전망이다.고산지구 주민 B씨는 "복합문화융합단지라는 이름이 무색할 정도로 이곳에 '문화'는 빠지고 '산업'시설만 계속 들어서는 모양새"라며 "데이터센터가 인체에 미치는 영향이 검증되지 않았다는 의견도 있지만, 반대로 무해하다는 것도 증명되지 않았기에 거주자 입장에선 반대할 수밖에 없다"고 말했다.이에 대해 시 관계자는 "데이터센터 조성이 추진되고 있는 것은 알고 있지만 구체적인 착공 일정 등에 대해선 사업시행자로부터 듣지 못했다"면서 "주민들이 우려하는 부분은 알고 있으며, 비슷한 다른 지자체 사례를 파악하고 자료를 수집해 잘 대처해나가겠다"고 말했다
의정부도시공사(사장·김용석)는 집중호우시 중랑천 둔치주차장에서의 침수피해를 줄이기 위해 선제적으로 대응하고 있다고 21일 밝혔다. 공사는 이날 오전 6시를 기준으로 호우주의보가 발효되자 의정부1동 둔치주차장을 전면통제했다. 공사는 또 인명 및 재산 피해를 예방하기 위해 둔치주차장 월정기 이용 고객에게 호우 예비특보 안내 문자를 발송했으며, 직원들을 현장으로 비상 소집해 주차된 차량의 자진 이동을 독려했다. 이날 직원들의 안내에 따라 주차돼 있던 차량 68대 중 65대가 자진 이동했으며, 연락처가 없거나 연락을 받지 않는 차량 3대는 견인됐다. 공사는 이어 오전 8시30분께 둔치주차장을 전면 폐쇄했다가, 비가 그치자 오후 3시40분께 해제했다. 공사는 기상 상황에 맞춰 특보 발령시 다시 통제에 나설 예정이다. 김용석 의정부도시공사 사장은 “앞으로도 집중호우에 대비해 주차장 시설물 및 안전 관리에 만전을 기하고 체계적으로 대응하겠다"고 말했다. 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com
의정부시 고산동 복합문화융합단지 도시개발사업 대상지 일부에 데이터센터 건립이 추진되자 인근에 있는 고산지구 주민들이 반발 움직임을 보이고 있다. 21일 시에 따르면 복합문화융합단지 내 관광4용지 3만8천㎡를 매입한 A사가 이곳에 데이터센터를 조성하기 위해 준비 중이다. 복합문화융합단지 도시개발사업 초기였던 2014년께 애초 계획은 관광4용지에 뽀로로테마파크를 만드는 것이었지만, 시간이 흐르면서 시와 사업자는 사업성 확보를 이유로 내용을 변경했다. 시는 2020년 사업계획을 변경해 관광4용지에서 할 수 있는 사업용도에 방송통신업을 추가했다. 국토교통부 중앙도시계획위원회가 이를 승인하면서 데이터센터 건립이 가능해진 상태다. A사는 전체 복합문화융합단지 사업을 시행하는 의정부리듬시티(주)의 출자자로 등재돼 있으며, 토지에 이어 데이터센터 운영에 필요한 전력(100MW)까지 확보를 마친 것으로 파악됐다. 여기에 지난 달 19일 1차 부분준공(공사완료)한 범위 내 관광4용지가 들어가면서, 사업자가 준비만 되면 착공에 나설 수 있는 기반이 갖춰졌다. 데이터센터 예정지와 가까운 고산지구 주민들은 애초 개발사업의 취지와 시설에서 발생할 수 있는 소음과 전자파, 인체 유해성 등을 이유로 반대 목소리를 내고 있다. 주민들은 공동주택 단지별로 의견을 취합해 적극적인 행동에 나설 전망이다. 고산지구 주민 B씨는 “복합문화융합단지라는 이름이 무색할 정도로 이곳에 '문화'는 빠지고 '산업'시설만 계속 들어서는 모양새"라며 “데이터센터가 인체에 미치는 영향이 검증되지 않았다는 의견도 있지만, 반대로 무해하다는 것도 증명되지 않았기에 거주자 입장에선 반대할 수밖에 없다"고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “데이터센터 조성이 추진되고 있는 것은 알고 있지만 구체적인 착공 일정 등에 대해선 사업시행자로부터 듣지 못했다"면서 “주민들이 우려하는 부분은 잘 알고 있으며, 비슷한 다른 지자체 사례를 파악하고 자료를 수집해 잘 대처해나가겠다"고 말했다. 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com
캠프 스탠리 계획도 행안부 미반영캠프 카일 '소송' 변경 신청 유보적
CRC(캠프 레드클라우드) 외에 의정부시가 추진하는 미군공여지 캠프 스탠리 등의 개발 방향도 행정안전부가 승인한 발전종합계획에 반영되지 못한 것으로 파악됐다.(8월20일자 8면 보도=의정부 CRC 디자인문화단지 계획, 변경 신청 불승인 '가시밭길')미군공여지 다수가 발전종합계획에 발목을 잡히면서, 민선 8기 의정부시의 미군공여지 개발 청사진이 오는 2026년 지방선거 전까지 가시적인 성과를 보이기 힘들 수 있다는 전망이 나온다.20일 시에 따르면 행안부는 최신 버전인 '2023 공여구역주변지역 등 발전종합계획'에 캠프 스탠리의 변경 신청 사항을 미반영했다고 시에 통보했다. 시는 캠프 스탠리에 전임시장 때 추진한 E-커머스 물류단지 대신 IT클러스터를 조성하겠다고 했지만, 국토교통부가 2021년 확정한 제5차 국가물류기본계획에 캠프 스탠리 E-커머스 물류단지가 담겨있다는 점을 들어 반대의견을 낸 것으로 전해진다.다급해진 시는 장관 면담 등을 통해 국토부 설득에 나섰지만 이미 2023년 발전종합계획은 물 건너간 상태였다. 이후 행안부가 2024년 발전종합계획 변경승인 절차를 건너뛰는 것으로 기조를 잡으면서 시는 오는 2025년 말 확정되는 발전종합계획에 변경사항 반영을 목표로 하고 있다.더불어 의정부도시공사로 업무가 이관된 캠프 카일 도시개발사업도 전망이 밝지 않다. 행안부는 바이오 기업을 유치하겠다는 시의 발전종합계획 변경 신청에 유보적인 입장을 보이고 있는데, 이는 전임시장 때 사업을 추진하던 사업자와의 행정소송이 마무리되지 못한 탓이 크다는 해석이다. 민선 7기 때 캠프 카일에 창의적 혁신성장 플랫폼 조성 협약을 맺었던 사업자는 민선 8기 들어 시가 사업제안을 반려하자 행정 소송을 냈고 항소심이 진행 중이다.발전종합계획 반영이 늦어지는만큼 개발 계획 추진 일정이 늦어지는 구조인 까닭에 민선 8기가 끝나는 오는 2026년까지 CRC와 캠프 스탠리, 캠프 카일의 개발 청사진이 현실화·구체화하긴 어렵지 않겠냐는 관측
고양시가 용도변경을 허가하고 사용승인을 내줬다가 직권취소한 신천지 예수교 증거장막성전(이하 신천지) 종교시설을 두고 신천지 측과 시가 치열한 법정공방을 벌였다. 의정부지법 제1행정부(부장판사·이우희)는 건물주 A씨가 고양시를 상대로 낸 용도변경허가취소처분 취소 소송의 첫 공판을 진행했다. 원고 A씨 측 변호인은 “사람이 접근하기 어려운 외진 곳에 있는 건물임에도 불구하고, 고양시가 교육·주거환경 침해를 문제삼아 허가를 취소했다"며 “특정 종교단체가 마음에 안 든다는 이유로 외진 곳에 오는 것조차 막으려는 행정청의 처분은 종교의 자유와 평등권을 침해하는 행위"라고 소를 제기한 이유를 밝혔다. 그러자 시 측 변호인단은 애초부터 원고인 신천지 측이 목적과 용도를 속이고 행정청을 기망해 얻은 허가라는 점을 강조했다. 또 신천지라는 종교의 반사회성을 고려할 때 적법하다는 주장도 폈다. 피고 측 변호인은 “원고 측은 2018년 용도변경 허가를 신청했다가 건축심의위원회에서 부결된 적이 있음에도, 이를 숨기고 상당한 시간이 지나 면적을 줄여 다시 변경 신청을 했다"며 “원고 측은 지금까지도 어떤 종교로 어떻게 사용하겠다는 확인을 안해주고 있는데, 그 행태 자체가 기망"이라고 주장했다. 원고 측은 건축물 사용에 있어 어떤 종교를 밝히라는 법적 의무는 없으며, 학교 옆에 있는 수많은 교회들의 사례에 비춰 시의 행정처분은 납득할 수 없다고 맞받았다. 반면, 피고 측은 다수가 모이는 신천지 예배 특성상 안전사고의 위험과 교통 불편의 가능성이 높다고 반박했다. 2020년 신천지를 통해 대규모 코로나19 감염이 발생했던 사례도 등장했다. 재판부는 “공익과 재산권의 충돌이 있는 부분이 있는 것 같다"면서 첨예한 양측의 입장을 다음 기일에 다시 정리하기로 했다. 앞서 신천지 측은 2018년 일산동구 풍동의 한 물류센터 건물을 매입해 종교시설로 용도변경을 신청했지만 고양시의 허가를 받지 못했다. 이후 신천지 측은 지난해 6월 해당 건물의 2층만 종교시설로 용도변경을 재신청했고, 시는 면적 5천㎡ 이하로 신청이 들어오자 미처 신천지의
CRC(캠프 레드클라우드) 외에 의정부시가 추진하는 미군공여지 캠프 스탠리 등의 개발 방향도 행정안전부가 승인한 발전종합계획에 반영되지 못한 것으로 파악됐다.(8월20일자 8면 보도) 미군공여지 다수가 발전종합계획에 발목을 잡히면서, 민선 8기 의정부시의 미군공여지 개발 청사진이 오는 2026년 지방선거 전까지 가시적인 성과를 보이기 힘들 수 있다는 전망이 나온다. 20일 시에 따르면 행안부는 가장 최신 버전인 '2023 공여구역주변지역 등 발전종합계획'에 캠프 스탠리의 변경 신청 사항을 미반영했다고 시에 통보했다. 시는 캠프 스탠리에 전임시장 때 추진한 E-커머스 물류단지 대신 IT클러스터를 조성하겠다고 했지만, 변경을 두고 국토부의 반대가 있었던 것으로 확인됐다. 국토부는 2021년 확정한 제5차 국가물류기본계획에 캠프 스탠리 E-커머스 물류단지가 담겨있다는 점을 들어 반대의견을 낸 것으로 전해진다. 다급해진 시는 장관 면담 등을 통해 국토부 설득에 나섰지만, 이미 2023년 발전종합계획은 물 건너간 상태였다. 이후 행안부가 2024년 발전종합계획 변경승인 절차를 건너 뛰는 것으로 기조를 잡으면서 시는 오는 2025년 말 확정되는 발전종합계획 변경사항 반영을 목표로 하고 있다. 한편 의정부도시공사로 업무가 이관된 캠프 카일 도시개발사업도 전망이 밝지 않다. 행안부는 바이오 기업을 유치하겠다는 시의 발전종합계획 변경 신청에 유보적인 입장을 보이고 있는데, 이는 전임시장 때 사업을 추진하던 사업자와의 행정소송이 마무리되지 못한 탓이 크다는 해석이다. 민선7기 때 캠프 카일에 창의적 혁신성장 플랫폼 조성 협약을 맺었던 사업자는 민선8기 들어 시가 사업제안을 반려하자 행정 소송을 냈고 서울고법에서 항소심이 진행 중이다. 발전종합계획 반영이 늦어지는만큼 개발 계획 추진 일정이 늦어지는 구조인 까닭에 민선 8기가 끝나는 오는 2026년까지 CRC와 캠프 스탠리와 캠프 카일의 개발 청사진이 현실화·구체화하긴 어렵지 않겠냐는 관측이다. 이에 대해 시 관계자는 “캠프 스탠리는 발전종합계획을 떠나 아직 미반환된
