고양시가 추진한 '고양성사 도시재생 혁신지구' 국가시범지구 제1호 사업이 착공됐다. 이 사업은 오는 2024년 하반기 준공될 예정이다.국토교통부와 고양시는 16일 고양시 성사동 원당역 공영주차장 내에서 고양 성사 혁신지구 착공식을 개최했다.이날 착공식에는 노형욱 국토교통부 장관, 이재준 고양시장, 오병권 경기도지사 권한대행 등 내외빈이 참석해 도시재생혁신지구 국가시범지구 제1호 사업의 시작을 알렸다.성사동 394번지 일대에 주거·산업·행정·생활 SOC(사회간접자본) 기능이 집적된 복합거점을 조성하는 '고양성사 도시재생 혁신지구'는 2019년 12월 제1호 국가시범지구로 선정된 이후 통합 심의·시행계획 변경인가 고시 등 행정절차를 완료했다. 총 사업비 2천813억원, 연면적 9만9천836㎡ 규모의 공공주도 도시재생리츠 사업이다.성사동에 공공주도 도시재생리츠연면적 9만9836㎡에 2813억 투입5923억 경제파급·1322명 취업 효과
이춘표 제2부시장은 "혁신지구 사업을 통해 최근 유동인구와 일자리 감소로 도심 쇠퇴 현상이 가속화되고 있는 고양시 원당역 일원 근린생활권의 도시 활력을 높이고 주민들이 편하게 이용할 수 있는 지역 거점을 조성하게 된다"고 설명했다.고양성사 도시재생 혁신지구에는 지역 일자리 창출을 위한 영상·바이오 산업시설(연면적 2만5천884㎡)과 주차 문제를 해결하기 위한 360면의 건물식 공영주차장, 지역상권 활성화를 위한 근생·판매시설(연면적 1만5천377㎡) 등이 들어선다. 전체 건축물은 그린 뉴딜에 부합하는 에너지효율 1등급 이상·녹색건축인증·장애물 없는 생활환경(BF 인증) 기준이 적용된다.이재준 시장은 "이 사업으로 약 5천923억원의 경제적 파급효과와 1천322명의 취업유발 효과 등 원당지역의 도시기능 회복과 지역경제 활성화를 위한 거점시설이 된다"며 "향후 들어설 고양선 고양시청역과 신청사, 원당 전통시장과 골목상권, 기존 원당 도시재생지역까지 하나로 연결해 구도심인 원당과 신도심인 화정이 성사혁신지구를 통해 이어지도록 하겠다"고 말했다. 고양/김환기기자
"내가 사는 마을의 모습이 어떻게 나아지는가도 중요하지만 더 중요한 것은 모두가 다 함께 고민하고 애쓴 협력의 과정입니다."4년차를 맞이한 고양시 도시재생 뉴딜사업을 이끌고 있는 정광섭(46) 고양시도시재생지원센터장. 전국에서 모범적인 사례로 손꼽히고 있는 고양시의 도시재생과 관련해 정 센터장은 "도시재생 뉴딜사업을 주거, 복지, SOC(사회간접자본), 환경, 자치, 공동체, 사회적경제, 지역상권, 일자리까지 모든 것을 담아내는 통합 공공 서비스를 지향하는 비빔밥"이라고 정의했다.이는 도시재생이 철학·가치 지향적이고 사회과학 같으면서 공학적으로 접근하고, 여기에 문화예술과 경영, 경제, 환경을 접목한 흥미로운 분야이기 때문이라는 것이다.활동가·공동체·콘텐츠 발굴 등 노력국내외 석학과 매년 도시포럼 개최국가공모 'GO우리' 등 성공사례 다수
고양시는 짧은 기간동안 도시재생 경제조직 발굴과 육성 등 도시재생에 열정과 관심을 가지고 함께 참여할 수 있는 활동가와 공동체, 콘텐츠 발굴에 노력했다. 일례로 원당 배다리마을관리사회적협동조합 설립과 화전, 능곡, 삼송 등 3곳이 준비 중이며 국토교통형 예비사회적기업 역시 4곳이 탄생해 지역 내 일자리 창출에 기여하고 있다.정 센터장은 고양시 도시재생의 성공사례를 자랑했다. "우선 2019년부터 매년 개최하고 있는 고양도시포럼을 꼽고 싶다. 총 6곳의 도시재생 뉴딜사업과 30년이 도래한 1기 신도시, 지역상권의 풍선효과, 골목상권의 쇠퇴, 선순환 구조의 도시재생 경제조직 육성 등을 위해 국내 석학들과 국외 전문가와 함께 포럼을 진행하고 있다"고 말했다.또 국가공모사업을 통해 추진 중인 고양시 도시재생 시범사업 'GO우리'와 원당역 환승주차장 일대를 주거·상업·행정·교육·주차 등 복합시설로 조성하는 도시재생 혁신지구 선정 등을 거론했다.정 센터장은 "2030년을 정점으로 인구가 감소하기 시작하는데 치열해질 도시 간 경쟁과 더 커질 경기도 남·북부의 격차 해소를 위해 공급과 개발을 넘어 사람중심의 도시정책, 고양형 도시재생의 청사진을 마련하고 있다
고양시가 한강유역환경청·S-오일과 손잡고 우리나라 24번째 람사르습지인 '장항습지' 보전에 나선다.고양시는 8일 서울 마포구 S-오일 본사에서 한강유역환경청, S-오일과 함께 '장항습지 생태계 보전과 현명한 이용을 위한 업무협약'을 체결했다.이날 협약식에는 이재준 고양시장, 조희송 한강유역환경청장, 후세인 알 카타니 S-오일 대표가 참석했다.이번 협약을 통해 고양시와 한강유역환경청, S-오일은 ▲장항습지의 습지생태계 보전 활동 ▲장항습지의 홍보 및 인식 증진 활동 ▲장항습지 내 수달서식지 복원 지원 ▲기타 필요하다고 상호 합의한 내용을 추진한다.시는 이번 협약이 민간기업의 사회공헌 확대 계기가 되고 장항습지의 환경보전과 습지가치 인식 증진에 기여할 것으로 전망하고 있다. 이재준 시장은 "환경 문제를 기업이 함께 고민하고 환경보전에 동참할 때 지속가능한 미래를 구현할 수 있다. 생태가치를 국제적으로 인정받은 장항습지 보전을 위해 S-오일이 참여하는 것을 기쁘게 생각한다"며 "기후변화에 대응할 수 있도록 체계적이고 전문적인 습지 보전 정책을 추진해 나가겠다"고 밝혔다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com고양시는 8일 서울 마포구 S-오일 본사에서 한강유역환경청, S-오일과 함께 '장항습지 생태계 보전과 현명한 이용을 위한 업무협약'을 체결했다. 2021.10.8 /고양시 제공
'장애인 학대'라는 불미스러운 일로 홀트일산복지타운 주간보호센터 운영이 18년 만에 중단된다. 이는 장애인들을 상습 폭행한 교사 A씨와 홀트아동복지회가 장애인복지법 위반으로 기소되고 고양시가 대체 장애인시설을 마련했기 때문이다.고양시는 가톨릭 계열의 사회복지법인 대건카리타스가 운영하는 일산종합사회복지관에 장애인주간보호센터를 개소하기로 하고, 건물 리모델링 작업을 지원하는 한편 물품 구매와 교사 급여 등에 필요한 예산을 편성했다고 4일 밝혔다.주간보호센터는 그동안 19~55세 자폐 장애인 등을 평일 아침부터 저녁까지 보호하면서 다양한 재활서비스를 제공해왔다. 그러나 지난 1월 공익제보를 통해 교사 A씨의 범행이 알려지면서 관련자 엄벌과 시설 운영 중단을 요구하는 여론이 빗발쳤다.하지만 피해자 부모들은 자녀를 맡길 만한 곳을 찾기 어렵다는 이유로 기존 시설 유지를 희망하다가 시가 대안을 마련하자 홀트일산복지타운에서 자식들을 옮기는 데 동의했다. 시는 폭행 재발을 막기 위해 장애인 부모들이 참여하는 복지관 운영위원회 활동을 강화하고 유사 사건이 생기면 강력한 행정처분을 하기로 했다.홀트일산복지타운은 남은 장애인 7명이 새로운 시설로 옮겨가면 주간 보호 기능을 중단하되 그 공간을 뇌병변 장애인 주간보호센터 등으로 활용하는 방안을 고민하는 것으로 알려졌다.조영자 시 장애인복지과장은 "홀트일산복지타운 주간보호센터를 이용해온 발달 장애인은 새로운 시설이 완공되면 22일께 전원 조치될 예정"이라고 밝혔다.한편 이번 사태를 불러온 A씨는 지난 9월 장애인복지법 위반 혐의로 기소된 것으로 확인됐다. 의정부지검 고양지청 관계자는 "발달 장애인들을 폭행했다는 A씨의 범죄 혐의가 인정돼 9월에 기소했다"면서 "교사의 위법행위를 막는 데 필요 조치를 소홀히 한 책임을 물어 홀트아동복지회 법인도 재판에 넘겼다"고 전했다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com홀트장애인주간보호센터 전경. /연합뉴스
고양시는 이재준 시장이 지난 1일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(이하 COP26) 도시세션 개막식에서 '도시를 위한 기후혁신 프레임과 시스템 전환'을 주제로 기조연설과 '도시의 현재, 고양의 성과 및 미래비전'이란 사례발표를 했다고 2일 밝혔다.이번 COP26 도시세션 개막식 연설은 유엔기후변화협약 사무국(이하 UNFCCC)으로부터 제26차 당사국총회에 초청을 받아 이뤄졌다. 이 시장 초청은 아시아 도시 중에서는 유일하다.아시아 도시 중 유일하게 초청 받아기후혁신 프레임·시스템 전환 주제
이 시장은 기조연설에서 "UNFCCC가 탄소중립 기후 행동의 리더로서 탄소중립 목표 달성을 위한 도시의 역할을 중시하고 도시가 핵심 활동을 할 수 있도록 유엔 글로벌 이노베이션 허브(UGIH)를 마련하는 데 큰 의미를 둔다"고 역설했다.UGIH는 도시 간 협력 네트워크를 통해 온실가스 계정 시스템을 적용해 도시 온실가스를 낮추기 위한 플랫폼이다.이 시장은 이어 "도시는 탄소 배출의 주범이자 기후 문제 해결의 열쇠인 만큼 새로운 기후변화 해결에 동참해야 한다"면서 "도시마다 다양한 문제를 혼자 해결하기는 어렵기 때문에 전 세계 도시를 위한 기후혁신 프레임을 준비하고 시스템을 전환하려는 UNFCCC의 노력이 필요하다"며 "각국 도시 기후행동 플랫폼인 UGIH에서 서로 믿음직한 파트너가 돼 해결책을 찾자"고 제언했다.이 시장은 3일 고양시의 탄소중립 달성을 위한 정책 발표와 4일 UNFCCC가 추진하는 온실가스 계정 시스템의 개발 및 운영 프로젝트를 위한 의향서를 체결하고 UNFCCC 부사무총장과 면담할 예정이다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com이재준 고양시장이 지난 1일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(이하 COP26) 도시세션 개막식에서 기조연설 후 사회자와 대담하고 있다. 2021.11.1 /고양시 제공
'고양에서 KTX 타고 동해로'.고양시 덕양구가 KTX 행신역과 강릉역을 잇는 열차 노선 지정을 위해 팔을 걷었다. 덕양구는 이를 위해 1일 범시민 온·오프라인 서명운동을 시작했다.KTX 행신역은 현재 경부선, 호남선 등 전국으로 연결돼 환승 없이 이용할 수 있는 경기 서북부권의 거점역이다. 하지만 유독 강릉으로 출발하는 KTX 열차는 편성되어 있지 않아 경기 서북부권 주민들은 강릉에 가기 위해 서울역까지 이동한 후 강릉행 기차로 갈아타야 하는 불편을 감수해왔다.행신역과 강릉역 간 광역 철도망이 구축되면 승객 불편이 해소되는 것은 물론 한반도 동서축 문화 교류가 활발해지고 지역경제가 크게 발전할 것으로 덕양구는 기대하고 있다. 이에 'KTX 행신역 발 강릉선 지정' 서명운동으로 범시민적인 공감대를 형성하고 대내외적 필요성을 표명해 국토교통부, 한국철도공사 등에 강릉선 지정을 촉구한다는 방침이다.명재성 덕양구청장은 "동서축 교통 인프라 구축은 문화적 교류와 지역경제 활성화의 핵심"이라고 강조하며 "고양시를 포함한 경기 서북부 주민의 이동권을 보장하고 시간·경제 비용을 줄이려면 KTX 행신역 발 강릉선 지정은 필수"라며 적극적인 참여와 지지를 호소했다.서명운동은 온라인 '고양시청 홈페이지→시민 소통→온라인서명' 게시판을 이용하거나 각 동별 행정복지센터와 구청 민원실 등에 비치된 서명부를 통해 참여할 수 있다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.comKTX행신역 전경. /경인일보DB
고양시의 미래지향적 친환경 녹색 건축물 신청사 건립이 '순항'하고 있다. 고양시는 도시계획위원회 자문 등 신청사 건립사업 사전 행정절차를 순조로이 진행하고 있다고 1일 밝혔다.시는 지난 7월 경기도로부터 개발제한구역 해제물량 배분, 9월 국토교통부 사전 협의 및 고양시의회 의견 청취, 10월 고양시 도시계획위원회의 자문 등을 완료했다. 현재 경기도 도시계획위원회에 입안 절차를 앞두고 있다.개발제한구역 해제가 완료되면 시는 내년 초에 고양시 도시계획위원회를 통해 신청사 건립 예정지역을 자연녹지지역에서 제1, 2종 일반주거지역으로 용도지역을 변경하고, 도시계획시설(공공청사)로 결정할 예정이다.시 신청사 건립 사업은 올해 4월 행정안전부 산하 한국지방행정연구원의 건립사업 적정성 검토를 완료했고, 6월 경기도 투자심사를 완료했다.
경기도 도시계획위에 입안 앞둬국제설계 공모중… 2025년 준공8월부터 현재까지는 신청사 국제설계공모가 진행되고 있다. 공모에는 국내는 물론 미국, 영국 등 국내외 201개 팀이 참가해 설계권(약 107억원) 확보를 위한 치열한 경합이 예상된다. 상당수 경쟁력이 매우 약한 이란, 오만, 멕시코, 태국 등 48개 외국 업체도 참여했는데 이는 관련 정보를 수집하려는 의도 때문으로 추정된다. 오형근 시 신청사건립단 팀장은 "우리나라보다 설계 능력이 크게 떨어지는 외국 업체가 몰려든 것은 설계 지침을 받아보기 위한 것으로 보인다"고 말했다. 시는 12월 초 기술심사와 두 차례의 본 심사를 거쳐 12월13일 당선작을 발표할 예정이다.시 신청사는 덕양구 주교동 206-1번지 일원에 대지면적 7만3천㎡, 연면적 7만3천946㎡, 총사업비 약 2천950억원 규모로 지어지며 2023년 착공해 2025년 준공할 예정이다. 드라이브 스루 및 드론 택시 이·착륙 공간 등을 갖춘 미래지향적 친환경 청사를 표방하고 있다. → 조감도 참조 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com
"고양지방법원 승격은 고양시민만의 현안이 아닌 경기도민의 현안입니다" 고양시가 '고양지방법원 승격'을 위해 민·관·정 등 각계각층과 협력해 대선 공약으로 장착해 강하게 추진하고 있다. 이재준 고양시장은 "여야 각 정당과 제20대 대통령선거 후보들에게 '고양지방법원 승격'을 대선 공약으로 채택해 줄 것을 제안한다"며 최근 이같이 천명했다. 실제로 고양지방법원 승격이 대통령선거에 나서는 여야 대선후보 공약으로 정식 반영할 수 있도록 민·관·정 등 각계각층과 협력해 건의 활동을 지속적으로 전개할 계획이다.내년 1월 '고양 특례시' 출범을 앞두고, 빈약한 사법서비스 개선 필요홍정민 발의 '각급 법원 설치와 관할구역 관한 법률' 개정안 국회계류이재준 시장 "헌법 보장하는 사법서비스 위해 고양지법 승격 힘 모아"
특히 협의가능한 지역국회의원등 다양한 통로를 활용해 여야 당대표 및 대선후보자 캠프를 방문해 고양지방법원 승격을 적극 홍보하는 등 대선공약화에 행정력을 집중한다는 방침이다. 고양지방법원 승격 운동은 지난 2018년 8월 이재준 시장의 '고양지방법원 승격 촉구' 공언에서 시작됐다. 시는 그동안 109만 인구 규모에 맞는 사법서비스를 확보하기 위해 의정부지법 고양지원의 고양지방법원 승격을 지난 3년여 간 역점적으로 추진해 왔다. 현재는 마지막 단계로 가장 핵심인 '법률 개정'을 앞두고 있다. 홍정민 국회의원이 대표 발의한 '각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률' 개정안은 현재 국회에서 계류 중이다. 시는 개정안 통과를 위해서는 국회 뿐 아니라 법원행정처, 기획재정부 등 관련 정부부처의 적극적인 협조가 필요한 만큼, 제20대 대통령선거에 나서는 여야 후보의 공약 단계부터 반영하고 사전 공감대를 형성함으로써 지방법원 승격 가능성을 보다 높인다는 계획이다. 고양지방법원 승격 추진위원회 구성 및 운영 조례 제정, 범시민 결의대회 개최, 시민 서명운동 및 20만 서명부 법원행정처 전달 등 3년간의 꾸준한 노력 끝에 작년 6월 법령개정안 국회 발의라는 소기의 성과를 거뒀다.
악성 민원에 대응해 공무원을 보호할 공무원보호지원조례가 제정된다.고양시통합공무원노동조합(위원장·장혜진, 이하 고공노)과 고양시, 시의원, 국회의원 등이 나서 악성 민원(인)에 대한 대응대책을 위한 조례 제정에 나섰다.이는 민원인들에게 매를 맞고 중환자실에 입원하는가 하면 총기로 인한 사망 등 민원인들의 돌발 행동으로 인한 위험수위가 커지고 있는 반면 이에 대한 일선 공무원들의 보호 장치가 없어 대책을 강구해야 한다는 목소리가 높아진 데 따른 조치다.최근 고양시인재교육원에서는 고공노 주최로 한준호 국회의원, 고양시의회 이홍규·송규근·김효금·장상화 시의원, 이춘표 제2부시장 등 시 관계자, 현장 민원 담당 공무원 등 30여 명이 참석한 가운데, '민원업무 담당 공무원 등의 보호와 지원에 관한 조례 제정'을 위한 간담회가 열렸다.고공노 장혜진 위원장은 "노조가 실시한 설문조사에서 90% 이상이 민원에 시달리고 특히 악성 민원으로 모멸감, 우울증, 불면증을 겪어 질병휴직 신청 및 심지어 고양시를 떠나는 공직자도 있다"고 울분을 토했다.고양시의회 송규근 의원은 "정신적, 신체적으로 피해를 받은 공무원이 조례를 통해 치료를 받아 다시 민원대에 섰을 때 적극적 행정서비스를 할 수 있도록 지원이 필요한 것에 시민 공감대를 형성하는 것이 중요하다"고 전했다. 해당 조례는 송 의원이 11월께 공무원 보호 지원을 위한 조례 의견을 모아 초안 작성 후 12월께 고양시의회 본회의에서 '공무원 보호 지원을 위한 조례'로 대표 발의할 계획이다. 고양/김환기기자 khk@kyeongin.com고양시통합공무원노조 주최 '민원업무 담당 공무원 등의 보호와 지원에 관한 조례 제정'을 위한 간담회에서 참석자들이 기념 촬영을 하고 있다. 2021.10.28 /고공노 제공
악성민원에 대응해 공무원을 보호할 공무원보호지원조례가 제정된다.고양시통합공무원노동조합(위원장·장혜진, 이하 고공노)과 고양시, 시의원, 국회의원 등이 나서 악성 민원(인)에 대한 대응대책을 위한 조례 제정에 나섰다.이는 민원들에게 매를 맞고 중환자실입원, 총기로 인한 사망 등 민원인으로 인한 돌발 행동의 위험수위가 커지고 있는 반면 한 가정의 가장이고 어머니이며 귀한 자식인 공무원들의 위험에 대한 보호 장치가 없어 이에 대한 대책이 강구돼야 한다는 목소리가 높아진 데 따른 것이다.최근 고양시인재교육원에서 고공노 주최로 한준호 국회의원, 고양시의회 이홍규, 송규근, 김효금, 장상화시의원, 이춘표 제2부시장 등 시 관계자, 현장 민원 담당 공무원 등 30여 명이 참석한 가운데, '민원업무담당공무원 등의 보호와 지원에 관한 조례 제정'을 위한 간담회가 열렸다.고공노 장혜진 위원장은 "노조실시 설문조사에서 90% 이상이 민원에 시달리고 특히 악성민원으로 모멸감, 우울증, 불면증을 겪어 질병휴직 신청 및 심지어 고양시를 떠나는 공직자도 있다. 빈번한 폭언, 막말, 무시가 어느덧 상처로 인식되지도 않을 만큼 감정노동자를 넘어 감정노역자였다"고 울분을 토했다.또 "고양시 공무원 조직이 더욱 건강해져서 고양시민들에게 보다 나은 양질의 행정 서비스를 제공할 수 있도록 최고의 가치를 담아 선진적인 조례를 제정할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 천명했다.이날 참석한 한준호 국회의원은 "헌법도 공무원들의 신분을 보장하게 돼 있다. 민원현장의 공무원도 당연히 한 인간으로서 인권이 보장돼야 한다"며 "공무원을 하나의 권력기관으로 보는 예전의 시각이 크게 달라지지 않았고 서비스를 강요하면서 보호할 수 있는 법은 입법이 미비하다. 상위법령 개정에 적극 힘을 보태겠다"고 약속했다.사회복지직 공무원 K씨는 "70대 노인 복지 민원 상담 중 고의로 휴대폰에 저장된 본인의 중요부위를 자신에게 보게끔 노출시켜 모멸감과 큰 충격을 받았다. 시시때때로 찾아와 위협해 공포감과 불면증을 동반한 우울증을 앓고 있지만 무서워서 신
![[FOCUS 경기] GTX-A 노선·교외선 개통 눈앞… 고양시, 교통환경 변화 분주](https://static.kyeongin.com/img/1X1.png)
![[FOCUS 경기] GTX-A 노선·교외선 개통 눈앞… 고양시, 교통환경 변화 분주](https://wimg.kyeongin.com/news/cms/2024/12/22/news-p.v1.20241219.1c91de3fc1cd41c894f0915ff5face9c_T1.jpg)
![[인터뷰] 정광섭 고양시도시재생지원센터장 "뉴딜은 주거·복지·SOC·환경·일자리 모두 담는 비빔밥"](https://wimg.kyeongin.com/news/legacy/thum/202111/2021110901000363700016931.jpg)
