
민웅기 기자
지역사회부
안성담당 민웅기 기자입니다. 역사를 기록하는 사관의 마음가짐으로 불의와 타협하지 않는 기사를 작성하겠습니다.
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안성 서운면 행정센터 재건축 '추가매입 부지 보상' 난항 지면기사
안성시가 서운면행정복지센터 재건축을 위해 인근 부지를 추가 매입할 계획이었으나 토지주와 보상 문제로 난항을 겪고 있다.토지주와 금액 산정 의견 엇갈려후순위로 미뤄 행정절차 진행 중 12일 시 등에 따르면 시는 안성시 서운면 인리 107-4번지에 위치한 서운면행정복지센터가 노후화돼 재건축하기로 지난해 결정했다.이후 시는 현 서운면행정복지센터 부지에 위치한 면사무소와 서운보건지소, 농업인상담소 등을 철거하고 총사업비 77억원을 들여 대지면적 3천168㎡ 부지에 지하 1층 지상 3층의 건물을 신축해 주민센터와 주민자치센터, 작은도서관, 보건지소, 농업인상담소 등으로 사용할 계획을 세웠다. 또 지난해 12월 '서운면 행정복지센터 건립 및 처분'에 대한 시의회 의결 과정을 거쳐 현재 공유재산관리계획 변경 절차를 진행 중이다.이 과정에서 시는 협소한 부지와 비정형적인 땅 모양으로 토지 활용도가 떨어지는 점과 주차장 확보 등을 위해 인근 부지(서운면 인리 106-4번지 430㎡)를 추가로 매입하기로 계획을 변경하고 3억원의 예산을 총사업비에 증액했다. 하지만 시는 추가로 매입할 부지의 토지주와 보상가 금액 산정을 두고 수차례 협상을 벌였지만 이견이 좁혀지지 않아 사실상 인근 부지 추가 매입이 어려워졌다.이에 따라 시는 추가 매입 부지 확보 문제를 후 순위로 미루고 당초 계획대로 행정절차를 진행 중이다.시 관계자는 "서운면행정복지센터 재건축은 2022년 12월 착공을 목표로 행정절차를 진행 중인데 추가 부지 매입 문제로 더 이상 행정절차를 미룰 경우 계획에 차질이 생겨 부득이하게 기존 계획대로 추진하고 있다"면서도 "다만 토지주와 지속적인 협의를 통해 원만하게 추가 부지가 매입될 수 있는 상황이 된다면 재차 계획을 변경할 여지는 있는 상황"이라고 설명했다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com안성시청 전경. /안성시 제공
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안성 서운면행정복지센터 재건축 난항… 추가 매입 부지 보상 답보
안성시가 서운면행정복지센터 재건축을 위해 인근 부지를 추가 매입할 계획이었으나 토지주와 보상 문제로 난항을 겪고 있다.11일 시 등에 따르면 시는 안성시 서운면 인리 107-4번지에 위치한 서운면행정복지센터가 노후화돼 이를 현 시대와 기능에 맞도록 재건축하기로 지난해 결정했다.이후 시는 현 서운면행정복지센터 부지에 위치한 면사무소와 서운보건지소, 농업인상담소 등을 철거하고, 총사업비 77억원을 투입해 대지면적 3천168㎡ 부지에 지하 1층 지상 3층의 건물을 신축해 주민센터와 주민자치센터, 작은도서관, 보건지소, 농업인상담소 등으로 사용할 계획을 세웠다.또 시는 지난해 12월 '서운면 행정복지센터 건립 및 처분'에 대한 시의회 의결 과정을 거쳐 현재 공유재산관리계획 변경 절차를 진행 중이다.이 과정에서 시는 협소한 부지와 비정형적인 땅 모양으로 토지 활용도가 떨어지는 점과 주차장 확보 등을 위해 인근 부지를 추가로 매입하기로 계획을 변경하고 3억원의 예산을 총사업비에 증액했다.하지만 시는 추가로 매입할 부지의 토지주와 보상가 금액 산정을 두고 수차례 협상을 벌였지만 이견이 좁혀지지 않아 사실상 인근 부지 추가 매입이 어려워졌다.이에 따라 시는 추가 매입 부지 확보 문제를 후 순위로 미루고 당초 계획대로 행정절차를 진행 중이다.시 관계자는 "서운면행정복지센터 재건축은 2022년 12월 착공을 목표로 행정절차를 진행 중인데 추가 부지 매입 문제로 더 이상 행정절차를 미룰 경우 계획에 차질이 생겨 부득이하게 기존 계획대로 추진하고 있다"면서도 "다만 토지주와 지속적인 협의를 통해 원만하게 추가 부지가 매입될 수 있는 상황이 된다면 재차 계획을 변경할 여지는 있는 상황"이라고 설명했다.안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com사진은 안성시청사 전경 /안성시 제공
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[FOCUS 경기] 철도시대 도래한 안성시 지면기사
안성시가 19만 안성시민들의 오랜 염원이자 숙원사업이었던 철도 유치를 성사시켰다. 국토교통부는 지난 6월 철도산업위원회 심의를 거쳐 화성시와 안성시, 충북 진천군과 청주시를 잇는 수도권내륙선 광역철도 사업을 제4차 국가철도망계획에 반영했다.안성 지역사회는 지역 유일의 철도선이었던 안성~천안을 잇는 안성선이 폐선된 이후 32년만에 부활하는 철도망 특수와 혜택이 현실화되면서 부푼 기대감으로 분위기가 한껏 고조돼 있다. 이에 폐선의 아픔을 가진 지역의 철도 역사와 치열했던 철도 유치 과정, 그리고 철도 유치로 기대되는 효과 등을 자세히 살펴봤다.폐선의 아픔 가진 안성철도 역사안성은 조선시대 3대 시장 중 하나인 안성시장을 보유한 내륙 교통의 요충이었던 만큼 처음부터 철도가 없었던 것은 아니다.1925년 11월에 개통한 안성과 충남 천안을 잇는 안성선이 있었다. 개통 당시엔 경기선으로 불렸으나 1956년 6월에 안성선으로 명칭이 변경됐다. 총연장 28.4㎞ 구간의 안성선에는 보통역 1개소와 배치 간이역 1개소, 무배치 간이역 4개소 등 총 6개 역이 있었다. 1925년 안성~천안 개통후 1989년 철거조선시대 이래 상업도시 위상 쇠락 계기당시 안성은 조선시대부터 이어져 온 상업도시로 위상이 높았던 만큼 경기 남부권은 물론 충남권까지 아우르는 많은 국민들이 장을 보러오거나 통학을 하는 등 안성선을 통한 철도망 특수와 혜택을 톡톡히 누려왔다.하지만 1970~1980년대 대한민국의 고속성장과 함께 수도권이 급속히 발전함에 따라 도로망 확충과 자가용 시대가 도래해 철도 활용성이 급감했고, 이 결과 1985년 철도운행이 전면 중단됨은 물론 1989년도에는 철로가 모두 철거되면서 안성선은 역사 속으로 사라졌다. 특히 안성선이 폐선되면서 그나마 명맥을 유지해왔던 상업도시로서의 명성과 위상도 쇠락하는 계기가 됐다.치열했던 안성철도 유치 과정 안성선이 폐선된 이후 지역발전 속도가 인근 지자체에 비해 턱없이 늦춰지면서 안성시민들의 철도 부활에 대한 염원은 날이 갈수록 높아졌다. 하지만 현실은 녹록하지 않았다. 안성시와 지역
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[FOCUS 경기] 인터뷰|김보라 안성시장 "4개 지자체, 지속적 협력… 철도망 혜택 행정력 집중" 지면기사
"안성지역의 철도 유치로 비약적인 지역발전의 토대가 마련된 만큼 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 행정력을 집중해 나가겠다." 안성시민들의 꿈인 철도 유치를 이뤄낸 김보라 안성시장은 성과를 생색내기보다는 차분하게 다음을 준비하는 모습이었다.김 시장은 "지금까지는 철도 유치에 진력을 쏟았다면 이제부터는 철도가 준공 및 개통될 때까지 연차별 계획을 세워 추진해야 한다"고 밝혔다. 이어 "지난 8월 안성시는 화성시와 청주시, 진천군과 함께 수도권내륙선 광역철도 조기 착공을 위한 업무 협약을 맺었다"며 "이는 4개 지자체가 지속적인 협력체계를 통해 철도 구축사업을 속도감 있게 추진하기 위한 행보로 시민들이 하루라도 빨리 철도망 혜택을 받을 수 있게끔 행정력을 집중할 계획"이라고 강조했다.또 그는 "철도 조기 착공 및 준공과 더불어 철도망 구축으로 인한 지역 내 경제 및 문화적 시너지 효과를 낼 수 있는 정책사업 발굴 및 추진을 병행하고 있다"며 "현재 철도망 혜택을 극대화할 수 있는 청사진이 마련돼 있지만 샴페인을 터트리기보다는 확실하게 준비됐을 때 밝히는 것이 마땅한 만큼 시민들이 기대하면서 기다리는 것도 나쁘지 않을 듯하다"고 덧붙였다. 마지막으로 김 시장은 "철도 유치는 후보자 시절 기치로 내건 '혁신'과도 부합된 공약사업으로 임기 내 반드시 약속을 지키고 싶었던 사업 중 하나인데 사업이 성사돼 개인적으로 만족감을 느낀다"며 "다만 이러한 성과는 저 혼자만의 힘이 아닌 19만 안성시민과 여·야를 떠나 지역발전을 원하는 정치인들과 공무원들이 한마음 한뜻으로 이뤄낸 성과"라며 공을 시민들에게 돌렸다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com/안성시 제공
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'무산위기' 안성공도초·중통합학교 '신설희망' 주민들 길거리 서명운동 지면기사
무산 위기에 처한 안성 공도초·중통합학교 신설 문제(6월25일 인터넷 보도=안성시, 공도초·중학교 무산 위기로 성난 민심 진화 '주민공청회')를 해결하기 위해 시민들이 길거리로 나섰다.통합학교 신설을 희망하는 주민들로 구성된 공도초중통합학교 설립추진위원회는 최근 공도읍 도심에서 시민들을 대상으로 가두서명운동을 전개하고 있다고 2일 밝혔다.가두서명운동은 거리를 오가는 시민들에게 공도초·중통합학교 신설에 대한 필요성과 당위성 등의 내용이 담긴 전단지를 배포하면서 공도초·중통합학교 신설을 찬성하는 시민들에 한해 서명을 받는 식으로 추진됐다. 서명운동 첫날에만 500명이 넘은 시민들이 찬성 의사를 밝히며 서명운동에 동참했다. 추진위, 필요성 담긴 전단 배포첫날 500여명 시민들 찬성 의사 김학돈 위원장은 "공도지역은 18만 안성시 인구 중 3분의1이 넘는 7만여 명이 거주하고 있음에도 초등학교와 중학교가 적어 기존 학교가 과밀학급으로 운영되는 등 교육환경이 열악한 실정"이라며 "특히 주민들이 모여 사는 아파트 단지 내 학생들의 경우 공도초와 만정초, 공도중, 만정중으로 통학하기 위해선 큰 길을 5개 이상 지나야 하기에 안전사고의 위험에도 노출돼 있는 만큼 반드시 통합학교가 신설될 수 있도록 행정기관과 정치권, 시민들이 함께 관심을 갖고 힘을 보태주길 희망한다"고 말했다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com공도초중통합학교 설립추진위원회가 최근 무산된 공도초·중통합학교 신설 재추진을 위해 공도읍에서 가두서명운동을 전개하고 있다. 2021.9.2 /공도초중통합학교 설립추진위원회 제공
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[새얼굴] 장은주 안성 한길학교 교장 "차별화된 직업 교육 모두의 만족 이룰것" 지면기사
국내 최초 장애인 직업중점 특수교육기관인 안성 한길학교 제4대 교장에 장은주(사진) 전 양주도담학교 교장이 1일자로 부임했다. 장 교장은 강남대 특수교육과와 한성대 행정대학원 교육행정과를 졸업한 뒤 1987년에 교직에 입문했다. 성남 및 고양교육지원청·경기도교육청 장학사 및 장학관, 경은학교 교감과 송민학교 및 양주도담학교 교장을 역임했다.장 교장은 "우리 장애 학생들이 자립을 위한 차별화된 직업 교육과정을 통해 학생과 학부모, 교직원이 모두 만족하는 교육의 장으로 학교를 만들어 나가겠다"고 취임사를 밝혔다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com
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'지지부진' 안성고삼호수 수변개발 일부 토지주 "구역지정 해제" 요구 지면기사
지지부진한 안성 고삼호수 수변개발사업으로 십수년간 재산권 행사에 제약을 받은 일부 토지주들이 '구역지정 해제'를 요구하고 나섰다.25일 한국농어촌공사와 토지주 등에 따르면 농어촌공사는 2010년 농업생산기반시설 및 주변지역활용에 관한 특별법(이하 특별법)이 제정됨에 따라 농업생산 기반시설 본래의 기능을 유지하는 범위에서 계획적이고 친환경적으로 개발 및 이용을 통해 농어촌 지역발전에 이바지함은 물론 기반시설 유지관리재원을 마련하기 위해 고삼호수 수변개발사업 추진을 결정했다. 이에 따라 농어촌공사는 이사회 의결을 거쳐 고삼호수 공유수면과 주변지역 56만여㎡ 부지를 개발면적으로 기획하고 수상레포츠센터와 낚시테마공원, 오토캠핑장, 연수원 등의 위락시설을 유치하기 위한 행정절차에 돌입했다. 농어촌公, 위락시설 조성 공고후경기침체·민자실패… 8년 '허송'주민 "더는 못참아… 권리찾겠다"이후 농어촌공사는 2010년 국토연구원에 예비타당성 검증 용역을 의뢰해 비용대비수익 즉 B/C 수치가 1.0이 넘는다는 결과를 토대로 2012년 12월 안성시와 업무협약을 체결하고, 2013년 4월 농림축산식품부에 사업계획 승인신청을 했다.이 과정에서 일부 산림보호구역 제외로 사업면적이 감소해 개발면적 8만여㎡, 공유수면을 포함한 활용구역 34만1천여㎡ 부지를 사업부지로 최종 확정, 2014년 3월에 지정 고시를 했다.그러나 사업은 당초 계획과는 달리 경기침체와 그에 따른 사업성 감소 등을 이유로 민간자본유치에 실패했고 지정 고시 8년이 지난 현재까지 사업 성과는 물론 추진 여부도 결정되지 못한 채 허송세월만 보내고 있는 실정이다. 농어촌공사는 이런 상황을 타개하기 위해 2016년까지였던 사업기간을 2020년까지 4년 연장하고 TF팀을 구성, 민간자본유치를 위한 홍보 및 마케팅에 돌입했으나 결과는 신통치 않은 상황이다.이 같은 상황에 참다못한 사업부지 내 토지 소유자들이 특별법 8조를 근거로 공사에 '구역지정 해제'를 요구함과 동시에 법적 소송도 불사하겠다는 입장을 밝혀 파장을 몰고 올 전망이다.토지주 A씨는 "
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두원학원·공대·공고, 내우외환 위기극복 '학교 정상화 약정식' 지면기사
학교법인 두원학원과 두원공과대학교, 두원공업고등학교는 최근 학교법인 사무국에서 '학교 정상화를 위한 약정식'을 체결하고, 내우외환의 위기를 딛고 국내 최고의 기술인재교육기관으로서의 도약을 다짐했다고 25일 밝혔다.두원공대는 수도권지역에서 명실상부한 국내 최상위 전문대학이었으나 최근 교육부 감사 적발과 대학기본역량진단 결과 재정지원대학에서 탈락하는 아픔을 겪는 등 내우외환에 시달려왔다. 이에 따라 이들 기관은 대내외적인 위기 극복은 물론 한 단계 더 나은 도약을 위해 구성원 모두가 역량을 하나로 결집하기로 결정했다.두원학원과 두원공대, 두원공고는 약정식을 통해 '기술인재 융성이 곧 기술입국의 길이요, 기술입국의 길이 곧 나라를 위하는 길'이라는 건학이념을 토대로 국가와 현 시대가 요구하는 전문기술인재 양성을 위한 교육에 전념키로 합의했으며 이를 실현키 위해 학원발전을 위한 미래 비전을 수립, 끊임없는 혁신과 개선의 노력을 구성원 간 상호소통을 통해 이행할 예정이다.김종엄 이사장은 "두원공대와 두원공고는 지난 27년간 수많은 학생들이 기술인재로의 꿈을 이룬 터전이었다"며 "앞으로 구성원 모두의 발전을 위해 모두 한마음으로 끊임없는 혁신과 개선의 노력을 해 나가 21세기 미래 대한민국을 이끌어 나갈 기술 인재 양성에 모든 힘을 쏟겠다"고 밝혔다.한편 두원학원은 전국 전문대학 중 수익용기본재산 수익지원 3위, 법인전입금 지원 4위, 법정부담금 지원 5위 등으로 대학 및 고등학교에 대한 무상 지원을 책임감 있게 이행해온 재정 건전성이 우수한 사학법인인 만큼 지난 몇 년간 각종 어려움 속에서도 법정부담금의 무상지원은 계속 이어져 왔다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com
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영농형 태양광 발전사업자들, 안성시 향해 '1인 시위' 지면기사
안성에서 영농형 태양광 발전사업을 추진 중인 사업자들이 안성시에 집단민원을 제기(8월12일자 1면 보도=정부 '확대' vs 지자체 '규제'… 엇갈린 '태양광 정책')한 가운데 '관련 조례 개정' 등을 요구하며 1인 시위에 나섰다.이들 193명의 사업자들은 영농형버섯재배사 대책위원회를 구성하고 23일 시청 정문에서 1인 시위를 전개함은 물론 '악법을 적용한 안성시 도시계획조례, 즉각 폐지하라'라는 문구가 담긴 현수막을 시내 곳곳에 게시했다.이들은 1인 시위와 함께 "시와 시의회가 조례 개정 및 시행에 앞서 이해 관계인들과의 공청회나 간담회 등의 소통이 전혀 없었는데다가 국토계획법 등 상위법에 위임 범위도 벗어나 입법된 조례인 만큼 시가 해당 조례를 현실에 맞게 재개정함은 물론 유예기간도 부여해야 한다"고 주장했다. 이어 "시가 조례 시행 이전에 인허가 절차를 밟은 사업에 대해서도 법을 소급 적용하고 있다"며 분통을 터트렸다.'인허가 강화' 도시계획 조례 반발'즉각 폐지' 현수막 등 재개정 요구"조례 시행 이전 사업 소급 적용" 앞서 시는 안성시의회에서 '태양광 발전설비 입지 제한을 추가해 무분별한 난개발을 방지하고 인근 주민의 생활권을 보호한다'는 취지로 지난 4월 '안성시 도시계획 조례'를 개정함에 따라 5월21일부터 해당 조례 시행에 들어갔다. 해당 조례가 개정 및 시행됨에 따라 태양광 발전사업에 대한 인허가 요건과 절차가 대폭 강화됐다.이에 따라 사실상 관내에서 태양광 발전사업 인허가를 받기 어려워진 사업자들이 지난달 시에 집단 민원을 제기하고 구제 및 대책 마련을 호소하고 있는 상황이다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com안성에서 영농형 태양광 발전사업을 추진 중인 사업자들이 영농형버섯재배사 대책위원회를 구성하고 23일 시청 정문에서 '관련 조례 개정' 등을 요구하며 1인 시위를 벌이고 있다. 2021.8.23 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com
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"나눔과 순환의 가치 지속 추진에 소통해 달라" 지면기사
나눔 확산에 기여한 '아름다운가게 안성점'이 개점 11년 만에 폐점 위기에 몰리자 시민사회단체들이 구명 운동에 나섰다.아름다운가게는 헌 물건을 수집해 이를 재사용할 수 있도록 리폼한 뒤 시민들에게 판매해 얻은 수익금으로 경제적 어려움을 겪고 있는 이웃들에게 도움을 주는 점포이다.'아름다운가게 안성점' 11년만에점포이전 비용등 폐점위기 직면 이 같은 취지에 공감한 지역 사회단체 회원들이 안성점 개점을 위해 준비위원회를 발족, 1년여간 1천200여만원의 재원을 확보한 뒤 2010년 전국에서 110번째로 안성시 영동에 위치한 GS마트 옆 건물 1층에 '아름다운가게 안성점'을 오픈했다.개점 첫해 3천85만원의 수익에서 지난해 1억7천748만원의 수익금을 내는 점포로 성장했으며 기부 건수도 2010년 60건에서 2020년 3천281건으로 늘어나 지역사회 나눔 확산에 큰 기여를 해왔다.시민사회단체들 구명운동 나서이사장면담 신청·서명운동 전개 하지만 올해 기존 점포가 위치한 건물의 소유주가 바뀌면서 점포 이전에 따른 비용 문제 등으로 폐점 위기에 직면하게 됐다. 아름다운가게 본부는 매장을 이전할 경우 6천만원의 비용이 들어가게 되는데 이 인테리어 비용을 안성점이 부담해야 한다는 입장을 고수하고 있기 때문이다. 안성점은 수익금 대부분을 기부해 단기간 내에 인테리어 비용을 충당할 수 없는 상황이다.이에 지역 사회단체들이 최근 공동으로 '안성시민 입장문'을 발표하고 아름다운가게 안성점 구명에 적극적으로 나서고 있다. 이들은 "본부가 매장 이전 인테리어 비용을 빌미 삼아 안성점의 수익구조 악화 문제로 포장해 폐점을 결정하는 것에 동의할 수 없다"며 "안성에서 나눔과 순환의 가치를 지속할 수 있도록 소통해 달라"고 요구했다.특히 지역 사회단체들은 '아름다운가게 안성점' 구명을 위해 아름다운가게 이사장과 상임이사들에게 공식적으로 면담을 신청하는 한편 대시민 서명운동도 전개하고 있다. 안성/민웅기기자 muk@kyeongin.com아름다운가게 안성점이 헌 물건을 수집해 이를 리폼한 뒤 판매한 수익금