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경제
경인전철 인천구간 자투리땅 42% 방치·민간 점유 지면기사
국가철도공단이 소유한 경인전철 인천(인천역~부개역) 구간 주변 자투리땅의 약 42%는 제대로 활용하지 않고 방치되거나 민간에서 무단으로 점유하고 있는 것으로 조사됐다.4일 허종식(민·인천 동구미추홀구갑) 국회의원이 국가철도공단으로부터 제출받은 자료를 분석해 내놓은 '경인전철 인천 구간 유휴부지 사용 실태 조사' 결과를 보면, 경인전철 인천 구간 주변의 유휴부지는 총 2만1천821㎡(219개 필지)이다. 이 가운데 민간이 무단으로 점유하고 있는 부지는 총 6천567㎡(116개 필지), 미활용·방치되고 있는 부지는 총 2천622㎡(7개 필지)로 파악됐다. 무단 점유, 미활용·방치되는 부지는 전체 유휴부지 면적의 42.1%를 차지한다.대부분 구도심인 경인전철 주변 부지는 공공 또는 민간이 주차장, 상점, 물건 적치장 등으로 쓰고 있다. 방음벽 주변 일부 부지는 쓰레기 투기로 도심 환경을 해치고 있다. 민간이 운영하는 주차장은 비싼 주차요금과 관리 미흡으로 민원이 잦다는 게 국가철도공단 설명이다. 국가철도공단이 경인전철 유휴부지에 대한 체계적 토지 이용 계획을 마련하지 않아 토지 이용의 효율성이 떨어진다는 지적도 나온다. 주차장·상점·물건 적치장 사용방음벽 주변 쓰레기 투기 '몸살'허종식 "생활편의시설 활용해야"허종식 의원은 철도 유휴부지와 생활 SOC(사회간접자본)를 연계해 공공 차원에서 주차장, 공원, 녹지 등 구도심에 부족한 생활편의시설을 확충하는 정책이 필요하다고 제안했다. 예를 들면 동구 화평동 냉면거리 앞 경인전철 유휴부지는 민간이 토지 사용 허가를 받아 주차장을 운영하고 있다. 이 주차장은 올해 10월 사용 기간이 끝나는데, 동구가 철도공단으로부터 해당 부지를 빌려 공영주차장 등으로 활용할 수 있다는 것이다.당장 활용할 수 있는 경인전철 유휴부지는 7곳(2천622㎡)으로 조사됐다. 유휴부지 사용 기간은 최대 5년인 만큼 앞으로도 공익적 목적으로 쓸 수 있는 부지가 잇따라 나올 예정이다. 이들 부지를 공공 차원에서 활용하기 위해선 지방자치단체 차원의 활용 계획 수립이 필요하다는 게 허
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정치·지역정가
"조직위원장 결정날 때까지 업무" 이행숙 정무부시장 사퇴설 일축 지면기사
국민의힘 국회의원 선거구 사고 당협위원회 위원장 인선에서 인천 3곳이 모두 채워지지 않은 가운데(8월29일자 1면 보도=국힘, 사고당협 인천 3곳 보류… 민주, 현역 조찬간담회 '총선 앞으로'), 서구갑 조직위원장 공모에 도전했던 이행숙 인천시 문화복지정무부시장이 업무를 지속하기로 했다.국민의힘 조직강화특별위원회는 최근 이행숙 부시장이 조직위원장에 응모한 서구갑은 물론 서구을에서도 위원장 인선을 보류했다. 서구갑 공모 도전후 공백 일단락다른 정무직들 사임 시기 저울질 이행숙 부시장은 4일 경인일보와 전화통화에서 "국민의힘 중앙당 결정이 나올 때까지 맡은 업무에 집중할 것"이라며 지난달 31일 국민의힘 사고 당협 조직위원장 결정 이후 불거진 '사퇴설'을 일축했다. 그는 "국민의힘 서구갑 조직위원장 결정은 보류된 상태이고, 2차 면접 등 추가 절차가 있다"며 "(저에 대한) 지역구 변경 등 논의도 있다"고 말했다.내년 4월 총선 출마 의지가 확고한 이행숙 부시장이 출정을 늦추면서, 총선 출마가 예상되는 인천시 정무직 공무원들의 후속 행보도 더뎌질 전망이다. 이 부시장을 비롯한 정무직 공무원들은 '유정복 인천시장 라인'으로 분류된다. 인천시 내부 사정을 잘 아는 정계 인사는 "애초 전망대로 이 부시장이 서구 지역 조직위원장으로 임명돼 사퇴하면 총선에 출마하려는 나머지 정무직 공무원들도 조만간 사퇴 시기 등을 조율하려 했다"며 "현재는 일정이 다소 꼬인 모양새"라고 말했다.인천경제정의실천시민연합은 이날 논평을 내고 "유정복 시장은 민선 8기 핵심 공약 실현과 산적한 현안 해결을 위해 정무라인 개편을 서둘러야 한다"며 "주요 현안의 정쟁화를 차단하고 핵심 공약을 제대로 추진할 인물을 후속 정무직 인사로 발탁해야 한다"고 촉구했다.남동구갑, 서구갑·을 등 조직위원장을 낙점하지 않은 3곳의 정치권은 어수선한 분위기다. 국민의힘이 '적격자 부재'로 판단한 남동구갑 지역은 전략 공천 가능성이 커졌다. 서구갑과 서구을은 이행숙 부시장의 조직위원장 인선 여부, 추가 공모 여
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경제
인천시, 5호선 검단·김포 연장 3.5개역 신설 제출 지면기사
인천시가 서구 검단신도시를 비롯한 서북부권에 3.5개 역을 신설하는 내용의 '서울지하철 5호선 검단·김포 연장사업' 노선안을 국토교통부 대도시권광역교통위원회(이하 대광위)에 제출했다. 대광위는 이달 중 인천시와 경기 김포시가 각각 제안한 노선안을 평가해 최종 노선을 확정하기로 했다.3일 인천시와 대광위에 따르면 인천시는 지난달 31일 오후 자체 검토한 서울 5호선 검단·김포 연장사업 노선안을 대광위에 제출했다. 앞서 대광위는 서울 5호선 검단·김포 연장사업 노선 구상을 두고 인천시와 김포시 의견이 첨예하게 갈리자, 지난달 두 지자체에 노선안을 제출하라고 요구했다. 인천시 제안과 김포시 제안 중 하나를 택하겠다는 게 대광위 입장이다.인천시가 제출한 노선안은 검단신도시 북측(1개)과 남측(1개), 원당지구(1개), 서구 불로동과 김포 감정동 경계지역(1개)에 역사를 신설하는 내용이다. 인천 3곳과 인천·김포 경계지 1곳을 지나는 '3.5개 역' 노선안이다. 애초 인천시가 계획한 검단 등 서북부권 '3개 역' 노선안을 수정한 것으로, 주민 의견을 반영했다는 설명이다. 김포시가 경기도를 통해 대광위에 제출한 노선안은 검단신도시 북측 1곳과 불로동과 감정동 경계지역 1곳을 거치는 '1.5개 역' 노선안이다.인천시 김준성 교통국장은 "인천시는 최대한 김포시와 협상해 대안 노선을 도출하려 했지만, 김포시가 자체 노선안을 고수해 인천시 자체 최종 노선 계획을 제출했다"며 "인천시 노선안으로 확정돼야 사업성을 확보하고 사업이 원활히 추진될 것으로 본다"고 말했다.검단신도시 남·북 1개씩·원당 1개서구 불로동·김포 감정동 경계 1개민주당 시당 "밀실행정 사과하라" 대광위는 조만간 서울 5호선 검단·김포 연장사업 노선 평가 기준을 공개하고, 평가 작업을 본격화한다는 계획이다. 대광위 이주열 광역교통정책과장은 "곧 노선 계획 평가 기준을 발표하고 평가에 돌입할 예정"이라며 "각 지자체가 서로 다른 노선 계획을 요구하고 있기 때문에 둘 중 하나를 선정할 방침"이라고 말했다.인천 내
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정치·지역정가
'옥상옥 위원회 논란' 민생안정특별위원회, 인천시의회 소관 상임위 심사 보류 지면기사
유정복 인천시장이 직접 주재하는 '인천시 민생안정특별위원회' 구성·운영 근거를 규정한 조례 제정안이 '옥상옥 위원회 논란' 등으로 인천시의회 소관 상임위원회 심사에서 보류됐다.인천시의회 산업경제위원회는 지난 1일 제288회 임시회 회의에서 인천시가 제출한 '민생안정특별위원회 설치 및 운영에 관한 조례안' 심사를 보류했다. 시의회 산경위는 민생안정특별위원회와 기능이 유사하거나 중복되는 위원회를 통폐합하고, 구체적 운영 방안 마련이 필요하다고 안건 보류 사유를 밝혔다.인천시는 민생과 관련해 시급한 쟁점을 발굴하고 신속하게 대응한다는 취지로 지난 4월 민생안정특위를 구성했다. 민생안정특위는 민생경제·생활안전·서민복지 등 3개 분야로 나눠 인천시 담당 실·국장과 지역 현장 전문가 등 30여 명이 참여한다. 유정복 인천시장이 위원장을 맡아 직접 전체 회의를 주재한다. 현재까지 두 차례 전체 회의를 열어 '전세사기 피해' '생활물가 급등' '아동학대 예방' '무량판 구조 아파트 정밀 안전점검' '정당현수막 일제 정비' 등 현안을 논의했다. 다루는 분야 넓어 역할 중복기존 위원회 활동 위축 우려공직선거 위한 기능 오해도 이날 시의회 산경위에선 민생안정특위가 다루는 현안·분야가 광범위해 인천시가 운영 중인 다른 법정·비법정 위원회 역할과 겹치는 '옥상옥 위원회' 우려가 제기됐다. 시의회 이순학(민·서구5) 의원은 "시민 복리 증진과 민생 안정은 인천시장 본연의 업무인데, 특별위원회를 별도로 만드는 게 이해되지 않는다"며 "민생특위가 옥상옥이 돼 다른 위원회 활동이 위축될 수 있다"고 지적했다. 이어 "(공직)선거를 위해 사람을 모으는 단순한 위원회로 기능하는 게 아닌지 '오비이락'이라는 생각이 든다"고 했다.인천시 민생안정특위는 비법정 위원회이기 때문에 구성·운영 근거를 조례로 규정하지 않아도 운영할 수 있다. 그럼에도 조례 제정을 추진하는 목적에 대해 인천시는 "위원들의 회의 참석 수당을 지급할 근거가 필요하다"고 답변해 적절하지 않은 설명이라는 지적을 받
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문화·라이프
[인천대 중국화교문화연구소 시민강좌·(2)] '영화 천주정(天注定·2013)과 중국사회' 지면기사
인천대학교 중국·화교문화연구소, 국민대학교 중국인문사회연구소, 인천 서구, 경인일보가 공동 주최하는 '랜선으로 떠나는 방구석 1열 중국 영화여행' 시민강좌의 두 번째 강의가 1일 오후 3시부터 4시 30분까지 지 비대면 화상회의 프로그램 줌(ZOOM)으로 열렸다. 박철현 국민대 중국인문사회연구소 연구교수가 '영화 천주정(天注定·2013)과 중국사회'를 주제로 강연했다. → 편집자 주공유제 기업 사유화로 약탈·부패농민공 자녀 교육 사각지대 몰려신세대 '바링허우' 강한 애국 성향 ■ 다음은 강연요지지아장커 감독의 2013년 영화 '천주정'은 돈에 눈이 먼 마을 촌장에게 대항하기로 결심한 광부 따하이, 폭력이 지배하는 현실에 회의를 느낀 시골 출신 청부살인업자 조우산, 유부남 애인과의 이별을 준비하는 사우나 직원 샤오위, 어린 나이에 가족의 생계를 책임지게 된 청년 샤오후이 등 4명의 인물을 중심으로 이야기가 펼쳐진다. 이들이 현실과 부딪치며 그려내는 개혁기 중국사회의 그늘을 보여주고 있다.그 첫 번째 그늘은 공유제(公有制) 기업의 사유화다. 1990년대 후반 국유기업을 개혁하며 향진(마을)기업이 사유화됐다. 당시 재직 중이던 경영자나 관료가 공유제 기업에 대한 상당한 지분을 차지하는 방식인 '내부자 사유화'가 진행되며 공공자산 약탈과 부패 가능성이 커졌다.1998년 공유제 주택 제도가 폐지돼 주거환경에 변화가 일어났다. '주택시장'이 출현했으며, 주택가격을 감당할 수 없는 서민들은 '달팽이집'(蝸居)이라 불리는 쪽방으로 내몰렸다. 지방정부가 토지 소유권을 보유하고 토지개발 수익을 가져가는 구도가 형성했다. 호구(戶口)제도의 변화도 일어났다. 1958년 실시한 중국 사회주의 특유의 호구제도는 도시와 농촌을 분리하는 신분제도로 기능했다. 중국 개혁·개방 이후 경제 성장과 사회적·정치적 목적으로 인해 '점수적립제 도시 거민 호구 취득 제도'를 실행하게 됐다. 각급 지방정부가 해당 지역 사회경제적 조건에 맞는 노동력을 확보할 목적과 인구 집중과 분산 효과를 위해 도입된 제도다.빈부격
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피플일반
'인천대 집단연구 심포지엄' 대학 지원 방향·연구 활성화 논의 지면기사
인천대학교(총장·박종태)는 지난 30일 송도캠퍼스 컨벤션센터에서 '제2회 집단연구 심포지엄'을 개최했다.이날 행사에는 박종태 총장과 주요 보직자, 집단연구혁신기획단 소속 전임교원과 박사후연구원, 학생연구단 등 110여 명이 참석했다.이번 행사는 연구 중심 대학 전환, 집단연구 활성화 방안을 논의하기 위해 진행했다. 한민섭 인천대 연구처장이 대학 집단연구 지원 방향을 설명했으며, 집단연구혁신기획단 소속 10개 우수 연구그룹이 사례를 발표했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com
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정치·지역정가
인천시-중국 웨이하이, 한중트럭복합운송 재개 논의 지면기사
인천시가 중국 산둥성 웨이하이시에 올해 시범 사업을 추진하다 중단된 '한중트럭복합운송' 사업(5월11일자 13면 보도=한중트럭복합운송 시범사업 '한달넘게 중단')을 다시 활성화하자고 건의했다.인천시와 웨이하이시는 31일 중구 하버파크호텔에서 '제6회 지방경제협력 공동위원회'를 열고 두 도시 간 경제분야 교류·협력 방안을 논의했다. 인천시와 웨이하이시는 지난 2015년 체결된 한중 FTA(자유무역협정)의 지방경제협력 시범도시로 선정돼 지속적으로 교류를 이어가고 있다. 인천시·웨이하이시 지방경제협력 공동위원회는 2017~2018년 2차례 열렸고, 코로나19 팬데믹으로 인해 2020~2022년 온라인으로 개최했다가 이날 5년 만에 대면회의로 진행했다.인천시와 웨이하이시 양측은 11개 제안 의제를 발표하고, 분야별 활성화 방안을 논의했다. 인천시는 현재 중단된 한중트럭복합운송 사업을 논의 테이블에 올렸다. 이 사업은 화물차를 한중카페리에 싣고 웨이하이항~인천항~인천국제공항 구간을 화물 하역 과정 없이 운송하는 방식으로, 'RFS'(Road Feeder Service·트럭복합일관수송제도)라고도 부른다. 물류 운송 시간을 단축하고 화물 손상을 줄일 수 있어 한중 양국이 원하는 사업이기도 하다. 5년만에 지방경제협력위원회 대면원산지 결정 규제 완화 등도 요청 국토교통부와 관세청, 중국 교통운수부와 중국 관세청은 지난 2월 양해각서를 체결하고 올해 4~10월 시범 사업을 추진하기로 했지만 한 차례 운행 후 중단된 상태다. 한국차량으로 RFS 시범사업을 하기로 한 처음 합의와 달리 중국이 '중국차량 국내 운행'을 요구하면서다. 중국 차량이 국내 도로에 진입하려면 '환경 기준' 등을 충족해야 한다.인천시는 웨이하이시에 시범사업을 재개하자는 의사를 밝혔고, 웨이하이 측은 자국 차량 운행이 필요하다는 기존 주장을 유지했다. 다만 인천시는 대면 회의를 통해 사업 의지를 중국 측에 직접 전달하면서 앞으로 재추진 논의가 이어질 가능성이 있다고 설명했다. 인천시는 인천상공회의소가 건의한 원산지 결정
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사회
인천시·해군, 대규모 '인천상륙작전 재연 행사' 펼친다 지면기사
인천시와 해군이 인천상륙작전 73주년을 맞아 인천 앞바다에서 함정·항공기와 장병 3천300여 명을 동원한 대규모 '인천상륙작전 재연' 행사를 펼친다. 인천시와 해군은 9월15일 오전 9시30분 인천 월미도와 팔미도 사이 해역을 항해하는 해군 함정에서 인천상륙작전 성공을 기념하는 전승기념식을 개최한다고 밝혔다. 전승기념식은 해군 상륙함 노적봉함(LST-Ⅱ·4천900t급)에서 열린다. 그 뒤를 따라 항해하는 천왕봉함(LST-Ⅱ·4천900t급)과 대형수송함 독도함(LPH·1만4천500t급)에는 국민참여단 등 1천600여 명이 탑승해 기념식을 참관할 예정이다.전승기념식 직후 해군·해병대가 인천상륙작전 재연 행사를 이어간다. 해군·해병대는 함정 20여 척, 항공기 10여 대, 장병 3천300여 명을 투입해 기동부대의 상륙 준비, 기뢰 대항 작전, 팔미도 등대 점등, 해상 화력 지원, 해상 돌격, 공중 돌격, 상륙 목표 해안 확보 등 순서로 인천상륙작전을 재연할 계획이다. 이 행사에는 미 해군의 강습상륙함과 캐나다 해군 호위함도 참여하기로 했다. 상륙함 노적봉함서 '전승 기념식'폭격 주민희생자 위령비 '첫 헌화' 이날 오후 인천시와 해군은 월미공원에서 인천상륙작전의 사전 작전을 수행한 해군첩보부대 전사자 추모식, 작전 당시 미군 폭격으로 희생당한 월미도 주민 희생자 위령비 헌화, 중구 자유공원 맥아더 장군 동상 헌화를 차례로 진행한다. 인천시와 해군의 월미도 주민 희생자 위령비 헌화는 위령비가 건립된 2021년 이후 처음이다.인천시는 올해 인천상륙작전 기념행사를 14일부터 18일까지 역대 최대 규모로 확대했다. 인천시는 기존 인천상륙작전 당일 진행한 전승기념식과 재연 행사 이외에도 KBS 특집 '가요무대' 공연, 영화 '인천상륙작전' 상영, 호국보훈 거리 행진 행사, 한국전쟁 참전국 주한 외교대사 초청 행사, 음식문화박람회, 해군 함정 공개 행사, 이북도민 문화축제, 인천국제안보회의 등 부대행사를 대대적으로 개최할 예정이다.인천시는 인천상륙작전 기념행사를 참전국 주요 정상들을 초청하는 국제
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피플일반
인천시설공단-노조, 단체협약 체결 지면기사
인천시설공단(이사장·김종필)과 공단 노동조합(위원장·오선자)은 30일 공단 회의실에서 2023년 단체협약을 체결했다.이날 단체협약식에는 김종필 이사장과 오선자 노조위원장, 공단 간부 직원과 노조 간부 등 10여 명이 참석했다.인천시설공단 노사 주요 협약 내용은 ▲탄력적 근로시간제도와 휴일 대체 제도 반영 ▲청원휴가 사용 기한 명확화 ▲질병 휴직 기간 변경 등이다. 공단과 노조는 지난해 5월 실무 협상과 본 협상을 시작으로 올해 실무 협의 등을 거쳐 협상을 진행해 협약을 체결했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com
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정치·지역정가
수도권 제2순환 '인천~안산 2구간' 행정절차 돌입… 환경단체 반발 지면기사
인천시와 경기도 263㎞를 순환하는 수도권 제2순환고속도로 조성사업 12개 구간 중 유일하게 착공하지 못한 '인천~안산 2구간' 건설을 위한 행정 절차가 본격화할 전망이다.인천시는 30일 시청 소통회의실에서 습지보전위원회를 열고, 지난 6월 국토교통부가 인천시에 신청한 '송도갯벌 습지보호지역에서의 행위 제한 규정의 적용 배제를 위한 승인' 안건을 조건부 의결했다. 이 안건은 송도국제도시 6·8공구 인근 송도갯벌 습지보호지역 약 250만㎡ 가운데 제2순환고속도로가 지나는 4만6천㎡(수평투영면적)에 대한 '행위 제한' 규정 적용을 배제하는 내용이다.'습지보호법'상 시도지사가 지정한 습지보호지역은 건축물 신축·증축 등 행위가 제한되는데, 같은 법 시행령은 '대규모 국책사업으로서 국가경제에 중대한 영향을 미치는 사업'의 경우 행위 제한을 적용하지 않을 수 있게 돼 있다. 송도갯벌 일대 행위 제한 적용을 배제할 권한은 2010년 이 일대를 습지보호지역으로 지정한 인천시에 있다. 市, 행위 제한 배제 조건부 의결국토부, 첫 전략환경평가 추진 이날 인천시 습지보호위원회는 해당 안건을 의결하면서 환경부 전략환경영향평가를 통과할 경우에만 행위 제한을 푼다는 조건을 달았다.국토부는 환경부 등과 협의해 수도권 제2순환고속도로 인천~안산 2구간 건설 공사를 위한 첫 행정 절차인 전략환경영향평가를 추진할 전망이다. 국토부는 전략환경영향평가 협의가 완료되면 고속도로 세부 노선을 확정하게 된다. 2008년 나온 애초 노선 구상은 남송도IC~송도JC~인천남항 11.4㎞ 구간으로, 교량 형태로 습지보호지역을 지나도록 계획됐다.환경단체들은 인천~안산 2구간 노선 구상이 송도갯벌 습지보호지역을 관통해 환경을 훼손한다며 반발하고 있다. 인천시는 2021년 전문가, 환경단체, 주민, 인천시의회 등이 참여하는 민관협의회를 구성해 대안 노선에 합의했다. '간조 시 갯벌이 드러난 구역' 바깥으로 도로를 건설해야 한다는 게 민관협의회 합의 사항이다. 인천시는 민관협의회 합의 사항을 바탕으로 애초 노선 구상보다 200~1천m