동인천 민자역사 활용 문제가 본격적인 논의 테이블에 올랐다.14일 인천시에 따르면 동인천 민자역사 문제를 풀기 위한 '상시 협의체'가 최근 구성됐다. 국토교통부와 국가철도공단, 인천시, 중구청, 배준영·허종식 국회의원 등은 지난달 27일 첫 회의를 갖고 동인천 민자역사 관련 대책을 찾기 위한 논의를 이어가기로 했다. 동인천 민자역사 관련 기관들이 한자리에 모인 건 이번이 처음이다.협의체 구성은 지난 9월 진행한 현장점검(9월2일자 3면 보도=10여년 흉물 방치 '동인천 민자역사' 대안 마련 첫걸음)이 계기가 됐다. 국토부, 국가철도공단, 허종식 의원 등은 동인천 민자역사 내부를 둘러보며 민자역사 활용 방안을 함께 찾기로 했고 이는 협의체 구성으로 이어졌다.동인천 민자역사는 1989년 인천백화점으로 운영되면서 동인천 상권의 핵심 역할을 했다. 2009년 엔조이 쇼핑몰 폐업 후에는 십수 년간 흉물로 방치되면서 동인천 일대 침체 요인 중 하나로 손꼽히고 있다.
2010년에는 증·개축 허가를 받은 뒤 리모델링 공사와 상가 분양이 진행됐으나, 공사비와 전세권·근저당권 설정 등 송사에 휘말리면서 전부 중단됐다. 이후 지금까지 비어 있다.2009년 쇼핑몰 폐업후 흉물 방치'제물포르네상스' 공약 선결과제건물 활용안·채권문제 대책 모색인천시는 민선 8기 1호 공약 '제물포 르네상스'(내항 일대 재개발사업)의 성공을 위해 침체한 동인천역 인근을 살려야 한다고 보고 있다. 중구와 동구 행정구역은 동인천역을 경계로 나뉘어있는데, 인천시는 중구 내륙과 동구를 '제물포구'로 합치는 행정체제 개편을 추진 중이다. 행정체제 개편에 맞춰 동인천역 북측과 남측을 연계 개발하기 위해서는 동인천 민자역사의 활용 방안을 찾는 게 선결돼야 한다.협의회는 동인천 민자역사 건물의 활용 방안을 비롯해 민자역사와 얽혀있는 채권 문제를 풀어갈 방안을 논의할 예정이다. 동인천 민자역사의 공공과 민간 채권 규모가 각각 229억원, 495억원에 달하는 만큼 논의가 쉽진 않을 것이라는 게 인천시 설명이다.인천시 관계자는 "유치
인천시의회가 인천 서구 검단중앙공원 조성사업과 관련해 세부적 검증을 예고했다.
지난 11일 인천시의회 산업경제위원회가 진행한 인천시 도시재생녹지국 행정사무감사에서 김대중(국·미추홀구2) 의원은 "민간특례사업에서 재정사업으로 전환된 검단중앙공원 조성사업과 관련해서는 따져볼 문제가 많다"고 강조했다.검단중앙공원 조성사업은 서구 왕길동 산 14의 1 일원 터에 추진됐다. 인천시는 2015년 8월 민간공원추진사업 예정자와 양해각서를 체결하고 2017년 2월 제안을 수용해 개발행위 특례사업을 검토해왔다. 민간사업자가 사업부지의 70% 이상을 공원으로 조성해 기부채납하고, 나머지 부지에는 주거시설과 상업시설을 조성하는 내용이 핵심이다. 그러나 인천시는 2020년 검단중앙공원 사업 방식을 민간개발에서 재정사업으로 변경했다. 한강유역환경청이 이 사업에 대해 '비공원시설 부지가 주거 입지로 적정하지 않고 도시지역 내 녹지로 보전하는 것이 바람직하다'는 의견을 낸 것이 계기가 됐다. 당시 '공원일몰제' 기한을 앞두고 민간사업자의 사업계획 수립을 기다릴 여유가 없었다는 것도 재정사업 전환의 이유였다.
김대중 "민간개발자 고압송전탑 지중화… 市 계획엔 안담겨"장성숙 "인천의료원 의사·간호사 이직률 높아… 확충 방안은"
김대중 의원은 "검단중앙공원 부지에는 5개의 고압송전탑이 있다. 당시 민간개발 사업자들은 275억원을 들여 지중화 공사를 하겠다고 계획을 제출한 것으로 안다"며 "재정사업 전환 이후 인천시는 지중화 공사 계획을 전혀 담지 않았다"고 지적했다. 이어 "재정사업으로 전환하면서 724억원의 사업 예산을 수도권매립지·원도심활성화 특별회계 비용으로 충당했는데, 특별회계 취지에 맞는지 따져봐야 할 문제"라며 "12월에 활동을 시작할 행정사무조사 특위에서 검증에 나설 것"이라고 말했다.인천시 최도수 도시재생녹지국장은 "당시 공원일몰제가 시작되기 전에 실시계획 인가를 받지 못하면 공원 조성 자체가 불가능해져 재정사업으로 전환할 수밖에 없다고 판단한 것"이라며 "고압송전탑 지중
국방부가 부평미군기지 캠프 마켓 내 일제강점기 조병창(무기제조공장) 병원 건물의 철거작업을 중단해 달라는 인천시의 요구(11월 11일 3면 보도=인천시, 국방부에 조병창 병원 철거 중단 요청)를 수용하기로 했다.인천시와 국방부 주한미군기지이전사업단, 일본육군조병창 역사문화생태공원 추진협의회는 지난 11일 배진교(정·비례) 국회의원 사무실에서 간담회를 갖고 조병창 병원 건물의 철거를 잠정 중단하기로 합의했다.국방부는 간담회에서 조병창 병원건물의 철거를 중단하고, 인천시와 협의를 이어가겠다는 입장을 나타냈다. 또 조병창 병원건물을 존치한 후 토양을 정화할 경우 발생하는 추가 비용에 대해서는 인천시가 함께 부담해야 한다는 입장을 보인 것으로 파악됐다.인천시 관계자는 "추가 정화비용 등에 대해 기관 간 입장이 다른 상황"이라며 "추후 어떻게 협의를 이어갈지는 내부논의를 거쳐 정할 것"이라고 말했다.인천시 요청 수용… 협의 진행토양 정화 추가 비용 부담 이견인천시와 국방부, 문화재청은 지난 9월 조병창 병원 건물을 철거하기로 방침을 정했고, 국방부는 이달 7일부터 철거 작업에 돌입했다.지역 시민단체들은 국방부의 조병창 병원 건물 철거에 대해 반대하는 목소리를 냈다. 역사적 가치가 있는 건축물 철거에 대한 찬반 논란이 이어지는 상황에서 국방부가 일방적으로 철거를 결정했다는 비판이었다.반발이 커지자 인천시는 지난 10일 국방부 주한미군기지이전사업단에 "캠프 마켓 조병창 병원 건축물의 보존과 철거 중단 요구가 강력하게 제기되고 있다"며 "이해관계자 간 논의와 소통을 위해 일정 기간 정화공사(철거작업) 중지를 요청한다"는 내용의 공문을 보냈다./유진주기자 yoopearl@kyeongin.com국방부가 부평미군기지 캠프 마켓 내 조병창 병원 건물 철거작업을 중단했다. 사진은 13일 오후 캠프 마켓 내 조병창 병원 건물. 2022.11.13 /조재현기자 jhc@kyeongin.com인천 부평미군기지 캠프마켓. /경인일보DB
인천시가 김장철을 맞아 김장용 식자재 취급업소 점검에 나선다.인천시는 김장용 식재료를 취급하는 식품제조·가공업소와 즉석판매제조·가공업소, 식품판매업 등을 대상으로 오는 14일부터 18일까지 5일간 집중적인 위생 지도·점검을 실시한다고 11일 밝혔다.점검 대상은 김장용 식재료인 절임배추, 고춧가루, 젓갈류, 향신료 가공품 등을 취급하는 식품 제조·가공업소 등 총 80개 업체다.인천시는 이들 업체를 대상으로 '부패·변질된 원료 사용여부' '무등록·무표시 제품 사용 여부' '유통기한이 경과되거나 식품에 사용할 수 없는 원료 사용 여부' 등을 점검할 계획이다. '기계·기구류 청결관리 여부' '지하수 수질검사 실시 여부' 등도 점검 대상이다. 인천시는 배추·무·양파·갓 등의 농산물과 굴·조기·멸치·명태·오징어 등 수산물 및 가공식품에 대한 수거 검사도 병행할 계획이다.인천시는 위반사항이 확인된 업체에 대해 관련법에 따라 행정처분 조치할 방침이다. 부적합 제품에 대해선 즉시 회수·폐기 조치한다.김석철 인천시 건강보건국장은 "김장철에 대비해 김치류·김장용 식자재 취급 업체에 대한 위생점검을 철저히 해 시민들이 안심하고 이용할 수 있도록 하겠다"고 말했다. /유진주기자 yoopearl@kyeongin.com
인천시가 경인아라뱃길 북쪽의 인천 서구·계양구 일대를 주거 및 첨단산업 중심지로 전면 개편한다. 북부권 교통 순환망을 구축해 주거 편의를 높이고, 도심항공교통(UAM) 등 차세대 산업을 육성하겠다는 구상이다.유정복 인천시장은 10일 인천 서구청 대회의실에서 이 같은 내용을 담은 '초일류도시 인천 북부 종합발전계획'을 발표했다. 이번 종합계획에는 수도권쓰레기매립지 발전 방향, 교통 계획, 생활기반시설(SOC) 공급 계획 등이 포함됐다. 아라뱃길로 단절된 인천 북부지역을 하나의 거대한 생활권으로 만들어가겠다는 게 유정복 시장 설명이다.인천시는 인천 북부지역 공간을 분리하기로 했다. 가현산~근린공원~야생화단지 구간에 녹지축을 설정하고, 이를 중심으로 주거와 산업 공간을 나누기로 했다. 녹지축 동쪽으로는 주거 중심지인 백석·장기·계양역세권 지구가 개발될 예정이다.
유정복 '초일류도시 종합계획' 발표가현산~야생화단지 녹지축 공간분리백석 장기 등 지구 개발·UAM 육성녹지축 서쪽에 위치한 수도권매립지 일대는 UAM 등 첨단산업 중심지로 키운다. 인천시는 약 30년의 안정화 기간에 구조물을 세울 수 없는 수도권매립지 제2매립장 상부를 UAM 등 드론 시험장으로 활용할 계획이다. 국내 최초로 인천 서구에 들어서는 '드론인증센터'와 연계해 시너지 효과를 내겠다는 것이다. 이와 더불어 아라뱃길이 '드론 특별자유화구역'으로 지정될 수 있도록 추진하고, 아라뱃길을 중심으로 UAM 노선을 신설해 UAM 선도 도시로 도약하겠다는 포부를 밝혔다. 수도권매립지 제3매립장은 추후 시민과 함께 활용방안을 마련하고, 제4 매립장은 바다와 인접한 지리적 여건을 고려해 습지생태공원으로 만들 계획이다.인천시는 인천도시철도를 이용해 북부권 순환망을 구축하겠다는 구상도 이번 종합계획에 담았다. 북부권 순환망은 인천 1호선과 2호선, 서울 7호선 환승이 가능한 노선이다. 인천시는 인천 1호선과 2호선 연장사업을 추진하고, 서구 검단~청라~중구~동구를 연결하는 인천 3호선 건설사업도 준비하기로 했다. 이를 위해 내년부터 202
인천시가 경인아라뱃길 북쪽의 인천 서구·계양구 일대를 주거·첨단산업 중심지로 개발하겠다는 '초일류도시 인천 북부 종합발전계획'을 발표하면서 실현 여부에 관심이 쏠리고 있다.인천시는 이번 종합발전계획이 인천도시기본계획, 국가철도망구축계획 등 법정계획에 반영될 수 있도록 하겠다는 의지다. 이를 위해선 '사업 타당성 확보'가 전제돼야 하는데, 민간·공공개발이 병행돼야 하는 만큼 실현이 쉽지 않을 수 있다는 예상이 나온다.인천 북부 종합발전계획 수립은 민선6기 유정복 인천시장 재임 시절 추진됐다. 경인아라뱃길 북쪽에 위치한 서구 검단지역과 계양구 일대는 폭 80m, 길이 18㎞의 경인아라뱃길로 인해 주요 도심과 단절돼있다. 인천경제자유구역 개발과 구도심 재생 등 사업에 밀리면서 상대적으로 북부권 개발이 소홀해졌다. 경인아라뱃길로 도심 단절 '소홀'수변공간 가진 생활권 조성 강조민간·공공개발 병행 적극 검토市 "국비 지원 사업 협의 지속"
민선6기 인천시는 인천 북부권을 효율적으로 관리하겠다며 '북부권 종합발전계획 수립 용역'을 추진했다. 이 용역은 민선7기 박남춘 시장 취임 이후인 2019년 시작됐는데, 올해 3월에 중지돼 진행되지 못했다.인천시는 민선8기 출범 이후 북부권 종합발전계획 수립에 다시 나섰고, 10일 이를 공식화했다. 유 시장은 이날 직접 종합발전계획을 발표하며 "아라뱃길로 단절된 북부 지역이 아닌 거대한 수변 공간을 가진 하나의 인천 생활권을 조성하겠다"고 강조했다. 북부권 일대에 교통망을 확충하고, UAM 등 첨단산업을 조성하겠다는 게 주된 내용이다.
이번에 발표된 인천 북부 종합발전계획은 '정책 계획'으로, 하나의 청사진에 불과하다. 특히 인천 1호선과 2호선을 연장하는 등 철도망을 구축하는 사업은 사업 타당성이 확보되지 않으면 추진하기 어렵다.사업 타당성을 확보하려면 기본적으로 해당 노선의 이용 인구가 많아야 한다. 이용 인구를 늘리기 위한 개발 사업이 함께 추진돼야 할 필요가 있다.이와 관련 인천시는 민간 도시개발사업과 연계해 북부지역 일대의 개발을 유
인천에 사는 이주청소년이 학교 교육을 받을 때 불리하지 않도록 지원 방안을 마련해야 한다는 인천연구원 제언이 나왔다.인천연구원이 최근 낸 기획연구과제 '인천시 이주청소년의 학업생활 실태와 지원 : 러시아 및 중앙아시아 출신 중·고교생을 중심으로' 보고서를 보면, 인천지역 외국인가정의 자녀 수는 2013년 295명에서 지난해 2천863명으로 증가했다. 중·고등학생도 75명에서 841명으로 증가했는데, 이 중 고등학생 증가율은 약 1천100%에 달한다.인천연구원 연구진은 연수구 함박마을에 거주하는 러시아·중앙아시아 출신 외국인 가정의 중·고등학생을 중심으로 면담조사를 실시했다. 그 결과 이주청소년은 한국어 소통 능력에 따라 학습·성적, 교사·교우관계 등 학업생활 전반에 영향을 받고 있는 것으로 나타났다. 학교나 교사의 외국인 포용 능력에 따라 도움을 받는 정도가 달라지고, 진학·취업 등의 정보 부족으로 미래 설계에 어려움을 겪고 있다는 게 연구진 분석이다.
인천연구원, 함박마을 면담조사유엔아동협약상 권리 보장 강조언어·심리적 지원 등 정책 제안
연구진은 보고서에서 이주청소년은 체류 자격과 무관하게 '유엔아동권리협약' 정신에 따라 교육받을 권리가 보장돼야 한다고 강조했다. 이주청소년이 학교생활에서 겪는 불리함을 극복할 수 있도록 지원이 필요하다는 것이다. 이를 위한 방법으로 '언어적 지원' '심리 및 정서 지원' '포용 기반 강화' 등의 정책을 제안했다. 연구진은 이주청소년이 한국어 학습 기회를 얻을 수 있도록 한국어 학급을 충분히 개설해야 한다고 봤다. 사춘기에 있는 이주청소년의 심리적 안정을 위해 상담 통역을 지원할 필요가 있다는 의견도 제시했다.이주청소년은 국적과 체류 자격에 따라 여권이나 비자를 연장해야 한다. 이럴 경우 본국에 다녀와야 해 학교 수업을 빠질 수밖에 없다. 연구진은 이주청소년의 특수상황을 고려해 교육부 차원에서 공식적으로 '미인정 결석'이 되지 않도록 하는 방안을 마련해야 한다고도 조언했다.이번 연구를 진행한 인천연구원 배은주 도시사회연구부 선임연구위원은
인천 부평 미군기지 캠프 마켓에 있는 옛 조병창(무기제조공장) 병원 건물이 결국 철거된다.
보존과 철거를 두고 이어진 지역사회 갈등은 끝내 봉합되지 않았고, 인천시는 공공갈등을 제대로 중재하지 못했다는 지적을 피하기 어렵게 됐다.8일 인천시에 따르면 국방부가 조병창 병원으로 쓰이던 건축물 철거를 시작했다. 국방부는 현재 조병창 병원 건물 내부의 석면을 제거하고 있으며, 오는 30일까지 철거작업을 마무리할 계획이다.
국방부, 30일까지 작업 마무리 계획'토양 오염' vs '역사 보존' 갈등 속
조병창 병원건물은 현재 토양 오염 정화작업이 진행되고 있는 캠프 마켓 B구역에 있다. 이 건물은 일제가 대륙 침략을 위해 1939년 세운 조병창의 병원으로, 해방 이후에는 미군이 사용한 것으로 알려졌다.국방부와 인천시가 지난해 6월 조병창 병원 건물을 철거하기로 방침을 정한 이후 지역사회에서 보존과 철거를 두고 갈등이 시작됐다. 국방부는 조병창 병원 건물의 경우 철거가 불가피할 정도로 토양오염이 심하다고 판단했다. 그러나 역사·문화계는 조병창 병원 건물의 역사성과 문화재적 가치를 고려해 철거해선 안 된다고 주장해왔다. 주민 의견 역시 엇갈렸다. 이에 인천시는 1년여간 결정을 미뤄왔다. 보존·철거 여부는 인천시가 만든 '캠프 마켓 시민참여위원회'에서 많이 논의됐는데, 1년 넘게 논쟁만 벌인 셈이 됐다. 인천시는 사회적 합의를 이끌어내는 데 실패한 것이다.국방부의 이번 철거는 올해 9월 방침이 정해진 것으로 파악됐다. 9월 중순께 인천시와 국방부, 문화재청이 모여 '철거' 쪽으로 내부 협의를 거쳤다는 게 인천시 설명이다. 이들은 토양 오염 정화를 위해선 건물 보존이 어렵다는 데 의견을 모았다고 한다. 인천 지역사회에서의 갈등이 해결되지 않은 상황에서 인천시·국방부·문화재청은 철거 방침을 정했고, 이 같은 사실을 외부에 알리지 않은 것이다. 그런 탓에, 올해 9월30일 인천시의회 의원총회의실에서는 조병창 병원 건물 보존 여부에 관한 토론회가 열리기도 했다.
조병창 병원 건물 철거에
인천 산업 현장에서 하루 평균 18명씩 다치고 있다는 인천시의 산업재해 관련 첫 연구 결과를 상세히 분석해 보면, 소규모·영세 사업장이 많은 인천의 특성을 반영한 정책이 시급하다.
인천시 의뢰로 '인천시 산업재해 현황·노동안전보건 환경 실태조사' 연구용역을 진행한 한서대 산학협력단 최서연(보건상담복지학과) 교수는 "인천시는 지역·업종·규모별 산업구조의 차이가 크고, 50인 미만의 소규모 사업장과 전형적인 재래형 업종의 분포가 많다"며 "특히 대규모 건설 현장 등에서 취약계층 노동자가 증가하고 있어 다른 지자체에 보다 산업재해가 많이 발생하므로 안전보건정책의 적극적인 개입이 필요하다"고 강조했다.사망재해, 5~49인 규모 58.8% 최다산재 집중 기초단체 역할 강화 필요통합센터 등 별도 관리기구 제언도
이번 연구 결과를 보면 인천의 산업재해·중대재해는 50인 미만 사업장에서 높게 나타났다.
연구진이 2011~2021년 인천에서 발생한 사고 사망 사례 121건을 분석한 결과, 사고 사망 재해가 있었던 사업장의 규모는 5~49인 사업장이 58.8%로 가장 많았다. 특히 하청 업체는 5인 미만 사업장의 사고 사망 재해가 많다고 조사돼 소규모 사업장 중심으로 재해예방 관리가 집중적으로 이뤄져야 한다고 분석됐다.
최 교수는 "인천의 50인 미만 사업장의 경우 안전관리가 잘 이뤄지지 못하고 비정규직 등 취약 노동자가 많은 것으로 파악했다"며 "기초자치단체 중 서구 지역은 대규모 건설현장이 들어서고, 영세·열악 사업장이 밀집돼 있어 산업재해가 많이 발생했다"고 말했다. 이어 "제조업은 남동구, 서구가 다른 기초단체보다 산업재해가 많다"며 "사업장 규모, 세부 업종, 유해 위험 요인 등 산업 특성을 반영해 재해의 원인을 분석하는 작업이 시급하다"고 했다.연구진은 인천시가 안전보건통합관리센터 등 별도 기구를 마련해야 한다고 제언했다. 지금까지 인천 지역을 대상으로 산업재해가 발생한 원인을 세부적으로 분석한 적은 없다. 산업재해 사례나 통계 관리 등은 고용노동부와 안전보건공단이
#1 인천에서 일용직 근무자로 일하는 70대 A씨는 지난달 건설현장에서 허리를 다쳤다. 인테리어공사 현장에서 내장재를 철거하던 중 허리를 삐끗한 것이다. A씨는 다단계 하청 근무자로, 산업 재해에 해당하는지 알아보고 있다.#2 인천 한 제조업체에서 외주업체 소속으로 소독 일을 하던 B씨는 지난해 7월 야간작업 중 넘어져 손을 다치고 인대가 찢어졌다. 병원에서는 1주일 휴식을 권했지만, 회사는 이를 받아들이지 않았다. 휴식 없이 일하던 B씨는 결국 증상이 심해져 깁스를 할 수밖에 없었다.
지난해 인천 산업현장에서 하루 평균 18명이 다친 것으로 나타났다.
인천시는 최근 '인천시 산업 재해 현황 및 노동안전보건 환경 실태조사' 연구용역을 마무리했다. 조사 대상은 제조업·건설업·서비스업 등으로, 인천시가 산업 재해 현황과 노동안전보건 환경 실태를 살펴본 건 이번이 처음이다.용역 결과에 따르면 지난해 인천에서는 6천714명이 일을 하다 다쳤다. 매달 560명가량이 산업 재해를 당한 셈이다. 일하다 숨진 인원도 40명으로, 월평균 3명 정도의 사망자가 발생했다.
市 '산업재해 실태조사' 연구 용역작년 6714명 부상·월평균 3명 사망
인천시는 제조업·건설업·서비스업 종사자 등 504명을 대상으로 '노동안전보건 환경' 실태도 조사했다. 주요 업무의 위험성에 대한 질문에 '위험'과 '매우 위험'이라고 답한 응답자 비율은 건설업이 52.1%로 가장 높았다. 다음은 서비스업 37.3%, 제조업 31.4% 등의 순으로 나타났다.
기업간 관계를 살펴봤을 땐 하청(협력)업체 종사자들의 위험성 인식이 더 높았다. 주요 업무가 위험하다고 답한 응답자는 하청 40.1%, 원청 35.2% 순이었다.작업 중 사고를 당한 경험(사고성 재해)이 있느냐는 질문에 15.5%가 '있다'고 대답했다. 업종별로는 건설업이 21%로 가장 높았고 서비스업 16.9%, 제조업 12.9% 순이었다. 작업 중 안전을 위협하는 재해 종류로는 '넘어짐'을 선택한 응답자가 34%로 가장 많았다. '부딪힘'이 24
