하남시가 각종 시정 민원에 대한 24시간 답변을 위해 수천만원을 들여 구축한 인공지능(AI) 상담사 챗봇 서비스 '하남챗봇'이 제 역할을 하지 못하고 있다는 지적이다. AI 운영 조건의 필수인 '자연어 처리기능'이 빠진 채 구축돼 검색 편리성 부족으로 민원인들로부터 외면을 받고 있기 때문이다.29일 하남시에 따르면 시는 2021년 12월 사업비 2천여만원을 들여 기업용 메신저에 채팅하듯 질문을 입력하면 AI가 빅데이터 분석을 바탕으로 일상 언어로 사람과 대화하듯 해답을 제공하는 대화형 메신저 하남챗봇을 구축했다.하남챗봇은 카카오톡 플러스친구로 등록하면 바로 이용 가능하다. 채팅창 하단에 자유롭게 질문을 입력하거나 채팅창에서 메뉴를 선택하면 관련 정보를 안내받을 수 있다.시는 AI 기반의 대화형 메신저 서비스 구축으로 스마트폰만 소지하고 있으면 분야별 행정정보 열람, 체육시설 예약, 코로나19 안내 등의 서비스를 시간과 장소에 구애받지 않고 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 이를 위해 시는 구축비와 별개로 매년 600만원의 운영 예산을 투입하고 있다.市, 인공지능 기반 메신저 구축자연어처리기능 빠져 검색 한계年600만원들여 고작 月100명 이용하지만 시민들 반응은 냉담하다.복잡한 질문에 응답할 수 있고 자기학습도 가능한 'AI형 챗봇'이 아닌 미리 정해 놓은 단어에 따라 정해진 답만 내놓는 '시나리오형 챗봇'으로 운영되다보니 검색의 한계성으로 시민들의 사용빈도가 적다. 민원·행정·복지 등 항목별 정해진 질문 답변은 5~6개다. 심지어 문장 자체가 검색되지 않아 도입 2년 차에도 월평균 이용자는 100명 이하에 그치고 있다.시 관계자는 "도입 시기가 얼마 안 돼 실제 인공지능 역할을 할 수 있는 '자연어 처리기능' 구축 비용을 확보하지 못해 검색 기능에 한계를 보이고 있다"고 설명했다.하남/김종찬기자 chani@kyeongin.com하남시가 각종 시정 민원을 24시간 답변해주기 위해 구축한 인공지능(AI) 상담사 챗봇 서비스인 '하남챗봇'. /하남시 제공
하남시가 적극적인 해외 선진행정 벤치마킹으로 시정 운영에 변화의 바람을 불러일으키고 있다.27일 하남시에 따르면 시는 지난해 일본과 싱가포르 등 2개 나라를 대상으로 진행한 선진행정 벤치마킹 결과를 토대로 ▲도시전략 ▲평생교육 ▲교통건설 ▲안전도시 ▲자치행정 ▲도시환경 등 6개 분야의 성공사례를 집중 분석해 시정 운영에 적용하고 있다.먼저 시는 지난해 12월 싱가포르의 관광 휴양지 센토사섬 방문 당시 섬 동쪽 끝에 위치한 '센토사 코브'에 한해 외국인 토지소유를 허용한 점을 도시전략 분야에 반영할 방침이다. 시는 외국인 투자 활성화를 도모한 점에 주목해 K-스타월드 조성사업을 위한 외국인 및 민간투자 활성화 방안을 모색한다는 계획이다.이어 센토사섬 전경이 보이는 하버프론트 도서관의 열람공간이 선베드가 비치된 이색공간으로 꾸며진 것에 착안, 오는 2025년 준공 예정인 '하남시어린이도서관'을 자연환경 활용 특성화 공간으로 설계하는 방안을 검토한다. 이에 앞서 시는 지난해 11월 일본 교통 시립 '기누가사' 초등학교 방문 당시 벤치마킹한 ▲등교시간 차량 통행금지 ▲지그재그 운행 유도 통한 속도 저감 등의 교통안전 사례를 '하남형 스쿨존'에 반영해 어린이의 안전한 보행공간을 조성할 방침이다.이와 함께 시는 지난해 12월 일본 도쿄도청과 고토구청·주오구청을 방문, 외국어로 제작된 주요 정책 안내 책자를 비치한 전문 홍보실 운영과 대형 터치스크린을 활용해 민원 안내를 돕는 시스템 구축 방법 등을 경험하고 시정반영 방안에 대해 구상한다는 계획이다. 또한 '도톤보리'의 특색있는 건축물과 야경경관 개발 과정을 학습, 특화지역 지정을 통한 지역 관광자원의 활용성 증대 방안 필요성을 모색했다.시 관계자는 "해외 선진행정 벤치마킹은 유수의 선진 도시정책을 학습해 하남 시정에 적용하려는 이현재 시장의 시정 철학에 따라 중점 추진됐다"며"올해 역시 유럽·오세아니아 2개 대륙을 대상으로 '해외 선진행정 벤치마킹'을 진행할 계획"이라고 설명했다. 하남/김종찬기자 chani@kyeongin.com하남시
'고기를 먹지 않는 것도 자원봉사?'하남시자원봉사센터가 진행 중인 비대면 자원봉사 프로그램이 때아닌 봉사시간 남발 논란에 휩싸였다. 실제 봉사 여부와 상관없이 지정된 날에 특정 음식물을 먹지 않으면 손쉽게 자원봉사시간을 인정해 주는 등 '봉사'로 볼 수 없는 활동을 봉사로 인정해 주고 있기 때문이다.월요일 SNS 올리면 1시간지역화폐·주차할인 등 혜택부적절 지적에 "확대 보류"
23일 하남시자원봉사센터(이하 센터)에 따르면 센터는 지난해부터 '위드 코로나시대'를 맞아 시간·장소 상관없이 참여할 수 있는 비대면 봉사활동 프로그램을 운영 중이다. 대표적인 프로그램은 '고기 없는 월요일'이다. 월요일에 고기를 먹지 않은 사진을 찍어 SNS에 인증받으면 1회당 1시간의 자원봉사 시간을 횟수에 상관없이 받게 된다.자원봉사시간은 마일리지로 적립돼 '지역화폐'로도 사용할 수 있다. 지난해 이들 프로그램을 단 7회 운영했는데, 많을 때는 300명 이상이 참여하는 등 호응(?)을 얻기도 했다.
센터는 참여율을 높인다면서 월요일만 인정되던 탄소 중립 관련 '고기 없는 월요일' 프로그램을 요일 제한 없이 확대 운영한다는 계획인데, 일각에선 자원봉사 시간 남발이 아니냐는 지적이 제기된다.박선미(국·가선거구) 하남시의원은 "자원봉사 시간은 철저히 관리돼야 한다. 하지만 하남시자원봉사센터는 월요일에 고기만 먹지 않으면 자원봉사 시간을 인정해주고, 더 나아가 앞으론 월요일 제한까지 없애기로 하는 등 자원봉사 시간을 너무 쉽게 인정해 주고 있다"고 꼬집었다. 이에 대해 센터 관계자는 "중앙자원봉사센터에서 기후변화와 관련된 자원봉사 프로그램을 운영하도록 하는 지침이 내려와 고기를 굽지 않으면 탄소가 배출되지 않는다는 취지에서 '고기 없는 월요일' 프로그램을 운영하게 됐다"며 "하지만 시의회와 내부에서 확대는 적절치 않다는 의견이 제기되면서 내부적으로 확대 운영 계획은 보류하고 운영방식을 기존과 동일하게 진행하기로 했다"고 설명했다. 하남/김종찬기자 chani@kyeongin.com
'고기만 안 먹어도 자원봉사로 인정해줍니다'.하남시자원봉사센터가 진행 중인 비대면 자원봉사 프로그램이 때아닌 봉사시간 남발 논란에 휩싸였다. 실제 봉사 여부와 상관없이 지정된 날에 특정 음식물을 먹지 않으면 손쉽게 자원봉사시간을 인정해주고 있기 때문이다.23일 하남시자원봉사센터(이하 센터)에 따르면 센터는 지난해부터 '위드 코로나시대'를 맞아 시간·장소 상관없이 참여할 수 있는 비대면 봉사활동 프로그램을 운영하고 있다.대표적인 프로그램은 ▲탄소 중립 관련 '고기 없는 월요일' ▲하남시 플라스틱 환경정화 캠페인 '그냥 오다 주웠다' ▲'플라스틱을 없애줘! 하남을 UP해줘!' 등이다.해당 프로그램에 비대면으로 참여한 뒤 활동 모습을 사진으로 찍어 SNS(사회관계망서비스)에 인증 글을 올리면 정해진 봉사활동 시간만큼 인정받게 된다. '고기 없는 월요일'의 경우 월요일에 고기를 먹지 않은 사진을 찍어 인증받으면 1회당 1시간의 자원봉사 시간을 횟수에 상관없이 받게 된다.자원봉사시간은 마일리지로 적립돼 '지역화폐'로 사용할 수 있으며 하남시 공영주차장 이용 시 50% 할인혜택, 우수자원봉사자 대상 하남문화예술회관 문화·공연 무료관람 초청 등 다양한 혜택을 받을 수 있어 참여율이 높다. 지난해 이들 프로그램의 단 7회 운영 기간에는 각각 343명, 166명, 120명 등이 참여했다.이에 센터는 비대면 프로그램을 추가 기획해 자원봉사 참여 확대를 더욱 높이는 한편, 월요일만 인정되던 탄소 중립 관련 '고기 없는 월요일' 프로그램을 요일 제한 없이 확대 운영한다는 계획이다. 하지만 자원봉사 방식과 더불어 횟수에 상관없이 자원봉사 시간이 주어지면서 일각에선 자원봉사 시간 남발 논란이 제기되고 있다.박선미(국·가선거구) 하남시의회 의원은 "자원봉사를 하게 되면 지역화폐를 받는 등 다양한 혜택이 주어지기 때문에 자원봉사 시간은 철저히 관리돼야 한다"며 "하지만 하남시자원봉사센터는 월요일에 고기만 먹지 않으면 자원봉사 시간을 인정해주고, 더 나아가 앞으론 월요일 제한까지 없애기로 하는 등
도시公, 292억 유치·129명 일자리창업생태계 구축 분야 확대 요구하남도시공사가 운영 중인 '하남스타트업캠퍼스'의 인기가 높아지면서 참여 가능 분야에 대한 확대 요구가 제기되고 있다.22일 하남도시공사(이하 도시공사)에 따르면 도시공사는 2021년 5월 하남시·한국산업은행과 손잡고 KDB산업은행 IT센터 내(연면적 587㎡)에 '하남스타트업캠퍼스'를 개소했다.캠퍼스는 지난 2년간 입주 스타트업이 249억원의 정부 및 지자체 지원사업을 수주하는가 하면 292억원의 투자유치, 129명의 일자리 창출 등의 성과를 달성했다.또 7개 졸업기업 중 2개사(엘엔로보틱스, 메디인테크)는 지난해 6월 중소벤처기업부가 선정한 '아기유니콘'에 선정됐다. '아기유니콘'에 선정되려면 유망 창업·벤처기업 중 초격차 미래전략산업 분야 기업과 글로벌 시장에서 성공 가능성이 높은 기업 가운데 누적투자 20억원 이상 100억원 미만, 업력 7년 이내 창업기업만 해당된다.도시공사는 사업화 패키지 지원사업, 액셀러레이팅 프로그램, 스타트업 전문 교육, 투자유치 역량 강화 프로그램 운영 및 전문가 멘토링 등의 운영을 통해 입주사를 지원하고 있다.집중 지원을 통한 '스케일업(Scale-Up)'이 실현되면서 신규 입주자 모집의 경쟁률은 치열한 상황이다. 첫해에만 바이오헬스 분야 5대 1의 경쟁률을 기록했고 지난 1월 신규 입주자 모집절차에는 2개사 모집에 100대 1 이상의 경쟁률을 기록했다.인기 상승과 더불어 입주자 모집 사업분야 확대에 대한 요구도 덩달아 많아지고 있다. 디지털 바이오, 바이오 헬스, 플랫폼, 융복합 등으로만 한정돼 있기 때문이다.한 민원인은 "창업을 하다 보면 행정적으로 모르는 부분이 생기게 된다. 이때 지역 내 네트워크 및 프로그램을 활용할 수 있는 지원 기관의 역할이 매우 중요하다"면서 "하남시에도 '스타트업캠퍼스'란 지원 기관이 있지만 특정 산업분야만 입주가 가능해 탄탄한 창업 생태계 구축을 위해서는 모집 분야 확대가 필요하다"고 주장했다.이와 관련 최철규 하남도시공사 사장은 "올해
하남시가 '친환경 힐링 문화복합단지 H2 프로젝트' 백지화에 따른 의료공백을 해소하고자 교산 3기 신도시 내에 상급 의료시설 부지 조성을 추진한다.21일 하남도시공사 등에 따르면 하남도시공사(HUIC, 이하 도시공사)는 오는 4월께 '하남교산 공공주택지구 개발사업' 공동 사업 시행사인 LH(한국토지주택공사)가 진행할 지구계획변경 2차 승인에서 배제될 예정인 의료시설 부지 반영을 다시 추진할 방침이다.해당 의료시설 부지는 애초 하남교산 개발사업 최초 지구계획 승인 당시(2021년 8월)에는 반영됐지만 이후 사업 추진 과정에서 배제되는 쪽으로 가닥이 잡혔다. 65%의 사업지분율을 가진 LH가 정부의 주택 공급 확대 방안을 근거로 의료시설 부지를 공동주택 부지로의 변경을 결정했기 때문이다.'H2 프로젝트 백지화'따라 취소하남시, 시설조성 부지 확보 나서당시 5%의 사업 지분율을 가진 도시공사는 교산 신도시 개발과 별개로 창우동 소재 H2 프로젝트 부지(16만2천183㎡)에 종합병원 등 상급 의료시설을 유치하는 'H2 프로젝트'를 추진했다.하지만 지난해 9월 'H2 프로젝트'가 백지화되면서 도시공사가 추진한 상급 의료시설 유치 계획도 덩달아 취소됐다.이에 도시공사는 곧바로 의료 인프라 개선 및 자족성 강화를 위한 의료시설 유치 계획을 재추진키로 하고, 나머지 사업지분율 30%를 보유한 경기주택도시공사(GH)와 공동추진 용역을 통해 지구계획(안) 및 실현방안 검토를 추진키로 했다.또한 이달 중 의료시설유치를 위한 기본구상(안)을 마련한 다음 공동사업시행을 위한 실시협약(안)에 대한 합의를 이끌어내 의료시설 유치를 위한 지구계획안 반영을 요청할 예정이다. 오는 6월에는 의료시설(안)을 반영한 지구계획 변경을 신청한 뒤 올해 말께 지구계획 변경 승인을 득해 교산 신도시 내 의료시설 유치의 발판을 마련한다는 계획이다.GH와 공동용역·실현방안 검토실시협약후 지구계획 반영 요청의료시설 규모는 아직 구체화되지 않았지만 도시공사는 'H2 프로젝트' 추진 당시 규모의 종합병원 등 상급 의료시설이 유치될
하남시가 각종 정책에 막혀 상실되어가는 자족기능을 회복하기 위해 '하남형 일자리' 창출로 위기 극복에 나선다.우선 시는 경기 이동노동자 쉼터 및 노동 안전 지킴이 운영, 현장노동자 휴게시설 개선지원 사업 등을 통한 이동노동자 및 현장노동자들의 노동환경 개선을 추진하고, 근로자 단체행사 지원 및 노동 권익 서포터즈 운영을 통해 취약계층 노동자의 권익 향상을 도모한다.이어 시는 전통시장의 주차환경 개선 및 시설현대화 사업을 추진해 고객 편의를 증진키고 나아가 행정지원을 통해 자생력을 가진 시장을 육성한다.이를 위해 시는 시장경영패키지지원(매니저), 배송차량, 큰장날 경품, 워크숍, 상권별 맞춤형및 체감형 자체사업(골목상권포함 17개소) 등을 지원한다.또한 전통시장을 주변 상권과 연계하는 등 상권 활성화 정책 수립으로 상권 경쟁력을 강화한다.소상공인 지원을 통한 지역경제 상생발전 활성화도 도모한다.시는 설날과 추석 등의 명절에 지역 화폐 '하머니'의 할인율을 기존 6%에서 10%로 상향하고, 코로나로 어려움을 겪고 있는 소상공인의 영업피해 및 고정비용 경감을 통한 영업회복 지원에 나선다. 아울러 시는 맞춤형 채용·취업지원서비스 등 현장 밀착형 일자리센터 운영으로 고용서비스를 강화하고, 최근 일자리 동향 및 구인 발굴 직무를 분석해 맞춤형 직업훈련을 강화한다. 시는 올해에만 구직자 요구와 '트랜드'에 맞는 직무특화 직업교육을 총 183명 수강 목표로 7회 운영할 예정이다. 이와 함께 '이커머스' 시장의 급성장을 고려해 온라인 쇼핑몰 창업자가 안정적으로 정착할 수 있도록 초기 창업 비용 일부를 지원한다. 시는 마케팅 지원비로 20개사를 선정해 기업 당 최대 300만원을 지원할 계획이다. 취업 취약계층의 민간취업도 지원한다. 시는 직접일자리 참여자가 반복적 공공일자리사업에 참여하지 않도록 직무역량 강화 프로그램 운영과 직접일자리사업 추진 등으로 민간취업을 지원한다.이 밖에 시는 전문직종 진출을 희망하는고학력·고숙련 경력단절여성을 대상으로 전문·기술 숙련 교육프로그램을 운영해 맞춤형 여성 취업을 지원
환경영향평가 등급 강화로 백지화됐던 하남시 현안사업인 '친환경 힐링 문화복합단지 H2 프로젝트'(2022년9월13일자 8면 보도=하남 'H2 프로젝트' 좌초 위기… 그린벨트 해제안돼 결국 백지화)가 다시 추진될지에 관심이 모아지고 있다. 관련법 개정으로 사실상 불가능했던 개발사업을 다시 추진할 수 있는 길이 열렸기 때문이다.16일 하남시에 따르면 시는 지난해 9월 시 홈페이지를 통해 'H2 문화복합지구' 도시관리계획(개발제한구역 해제) 결정(변경)안 취소 공고를 냈다.창우동 일대 체험장·호텔 등 조성사업지 'GB 등급' 변화로 백지화앞서 시는 창우동 16만2천183㎡에 어린이 체험시설과 호텔, 종합병원 등을 갖춘 친환경 힐링문화·복합단지(이하 H2 프로젝트)를 건설하고자 지난해 2월 사업구역 내 포함된 개발제한구역(10만3천24㎡) 해제를 추진했다.하지만 같은 해 3월1일자로 사업지 내 GB(개발제한구역)에 대한 환경등급평가가 주변 여건에 따라 개발과 보전으로 구분 가능한 '3등급'에서 원칙적으로 개발사업을 위한 개발제한구역의 해제나 개발제한구역관리계획을 통한 도시계획시설 등의 입지가 불가능한 '2등급'으로 변경되면서 사업 추진이 힘들게 됐다. 결국 시는 더 이상 사업추진이 힘들다고 판단하고 사업 취소를 결정했다.그러다 지난달 28일 국토교통부가 개발제한구역의 조정을 위한 도 시·군 관리계획 변경안 수립지침 등을 담은 '개발제한구역법 시행령' 개정안을 입법예고하면서 사업 재추진의 길이 열렸다.이 개정안은 개발제한구역 해제기준이 되는 환경평가등급 중 '수질'은 환경부 기준에 부합하는 수질오염방지대책을 수립한 경우 원칙 해제가 불가능한 1·2등급도 GB 해제가 가능하도록 했다.'수질 대책땐 가능' 법 개정 예고市 "아직 구체적 계획 결정 못해"이에 따라 시는 관련 개정안 입법예고(2월28일~3월20일) 이후 사업 추진 가능 여부와 함께 방향성 등을 결정한다는 계획이다.시 관계자는 "그동안 'H2 프로젝트' 사업 추진의 걸림돌로 작용했던 관련법이 개정되면서 중단됐던
하남시가 원도심의 부족한 문화·체육·복지서비스를 제공하기 위해 '덕풍 스포츠문화센터'를 건립한다.총 사업비 262억7천만원이 투입된 '덕풍 스포츠문화센터'는 덕풍동 426의 10번지 일원(구 시청자 부지)에 지하 3층~지상 4층, 연면적 9천489㎡ 규모로 건립 중으로 내년 7월 준공 예정이다.센터에는 공영주차장, 수영장(25m×5레인), 푸드뱅크, 시니어 헬스센터, 생활문화센터, 작은도서관, 다함께돌봄센터, 행복마을관리소 등이 들어설 예정이다.이현재 시장은 "'덕풍 스포츠문화센터'는 수영장·헬스장 등 체육시설과 생활문화센터, 도서관 등 문화시설을 중심으로 건립 중"이라며 "다양한 세대의 지역주민이 어울릴 수 있는 열린 공간 제공을 위해 사업추진에 박차를 가하겠다"고 말했다.하남/김종찬기자 chani@kyeongin.com하남 덕풍스포츠센터 조감도./하남시 제공
하남시 청소년의 심리·정서적 문제를 예방하고 지원할 수 있는 제도적 기반이 마련됐다.하남시의회는 지난 15일 박진희 부의장(국민의힘, 다선거구)이 발의한 '하남시 청소년 심리지원에 관한 조례안'이 상임위원회를 통과했다고 16일 밝혔다.이 조례안에는 ▲청소년 심리지원 대상자를 부모 등 보호자로 확대 ▲심리상담을 위한 자조모임 구성 및 전문인력 양성 교육 등을 규정하는 내용이 담겼다.오는 24일 제319회 본회의에서 조례안이 의결되면 하남시 청소년의 심리·정서적 문제 및 외상 사건 경험 후 발생하는 심리적 문제의 예방 및 치료지원의 토대가 마련된다.박 부의장은 "청소년 심리문제는 청소년 개인만의 문제가 아닌 부모 등 보호자, 지역사회가 함께 풀어나가야 한다"고 설명했다. 한편 하남시의 지난 2년간 청소년 상담건수는 2021년 4만109건, 2022년 4만7천57건이며, 심리검사는 2021년 439건, 2022년 545건으로 매년 증가하는 추세다. 하남/김종찬기자 chani@kyeongin.com'하남시 청소년 심리지원에 관한 조례안'을 발의한 하남시의회 박진희 부의장. /하남시의회 제공
