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정치·지역정가
내년부터 옹진군 북도면 '순차적 수돗물 공급' 지면기사
이르면 내년부터 순차적으로 인천 옹진군 신도·시도·모도·장봉도(북도면) 가구에 수돗물이 공급된다. 육지와 다리로 연결되지 않은 인천의 섬 가운데 최초의 상수도 공급이다.5일 인천시 상수도사업본부에 따르면 최근 영종도와 북도면을 잇는 상수도 관로 설치를 마쳤다. 올해 설계 작업을 거쳐 각 가정에 수돗물을 공급하기 위한 배급수관망 구축에 나설 계획이다.북도면은 인천국제공항이 있는 영종도 삼목 선착장에서 배로 10분 거리에 있다. 이곳에는 수돗물이 공급되지 않아 1천200여 가구 주민들이 지하수를 이용해왔다. 하지만 지하수 고갈로 염분 농도가 짙어졌고 관광객마저 늘면서 물 부족 문제가 반복돼왔다.인천시는 2018년 말부터 옹진군 북도면 급수를 위해 총 20.4㎞(육상 15.8㎞, 해저 3.5㎞, 해상 1.1㎞)의 상수도 관로 설치를 추진했다. 229억원을 투입해 최근 상수도 관로 설치를 끝냈다. 다만 상수도 관로와 섬 내 거주지를 잇는 배급수관망이 아직 깔리지 않아 전체 주민이 수돗물을 공급받기까지 다소 시간이 걸릴 전망이다.북도면 배급수관망 설치 비용은 총 242억원으로, 우선 내년도 예산안에 75억원을 세워둔 상태다. 인천시는 2025년까지 북도면 배급수관망 설치를 모두 마칠 계획이다.상수도사업본부 관계자는 "배급수관망 설계를 올해 마치고 일부 지역부터 우선 공사가 이뤄지도록 할 계획"이라며 "배급수관이 연결된 가구부터 순차적으로 수돗물을 공급할 것"이라고 했다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com
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창간특집
[창간 78주년] 반전 드라마 쓴 유정복호… 자영업자들·기초단체장 '심판론' 지면기사
■ 국민의힘·국회의원·대통령보다 좋은 평가받은 '인천시장'취임 1주년을 넘긴 유정복 인천시장에 대한 인천시민의 평가는 국민의힘, 윤석열 대통령 국정 지지율과 상반된 결과를 보였다. 재외동포청 유치 성공 등 지난 1년간 성과에 대해 긍정적 평가를 받은 것으로 보인다.경인일보가 내년 총선을 6개월여 앞두고 실시한 여론조사(9월26일자 1·2·3면 보도)에서 인천시민의 정당 지지율은 더불어민주당 34.8%, 국민의힘 29.5%, 정의당 4.4%, 기타 정당 3.7% 순으로 나타났다. 오차범위(±3.5%p) 내이긴 하지만 민주당이 앞선 결과다.13명 중 여당은 2명뿐인 인천 지역구 국회의원의 의정활동평가도 긍정평가(40.5%)가 부정평가(33.8%)보다 높았다. 내일이 총선일이라는 가정 아래 정당에 따른 후보자 투표를 물은 질문에서는 민주당 33.1%, 국민의힘 26.4%, 정의당 2.5%, 기타 정당 3.8%로 집계됐다. 직무수행 평가 긍정 46.7·부정 36.1% 우세 집계與·尹대통령 지지율과 달리 '잘하고 있다' 높아최우선 과제 일자리 창출 34·구도심 재생 24%권역별 모두 같은 의견… 연령별에선 사뭇 달라하지만 유정복 인천시장의 직무 수행에 대한 인천시민의 평가는 달랐다. '잘하고 있다'는 응답이 46.7%에 달해 '잘못하고 있다'는 부정평가(36.1%)를 오차범위 밖에서 앞섰다. 유 시장에 대한 긍정평가 비율이 민주당과 국민의힘 지지율, 국회의원 긍정평가에 비해 높게 나온 것이다.유 시장에 대한 긍정평가 비율은 윤석열 대통령 국정 지지율도 앞섰다. 지난달 26일 공개한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 운영에 대해 인천시민 58.2%는 '잘 못하고 있다', 32.1%는 '잘하고 있다'고 응답했다.유정복 시장은 지난해 7월 취임 후 1년간 가시적 성과를 여럿 냈다. 우선 재외동포청 유치 성공을 꼽을 수 있다. 인천시는 정부의 재외동포청 신설이 본격화되기 전부터 유치활동에 나섰고 8개월간 노력 끝에 지난 5월 본청 소재지를 인천 송도국제도시로 확정 지었다.또 중앙정부와 소통해
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정치·지역정가
세계한인비즈니스대회 유치 목표… 유정복 인천시장, 미국 행사 참석차 8일 출장길 지면기사
유정복 인천시장이 한상(韓商) 네트워크 구축과 글로벌 투자유치를 위해 미국 출장에 나선다.유정복 시장은 8~13일(4박6일 일정) 미국 캘리포니아주 애너하임과 알래스카주 앵커리지를 방문한다. 출장단은 유 시장과 인천시 국제협력과 직원 등 10명 미만으로 꾸려진다. 유 시장은 11일 애너하임컨벤션센터에서 열리는 제21차 세계한인비즈니스대회 개막식에 참석해 내년 개최되는 제22차 대회의 인천 유치 활동을 펼친다. 또 대회장에 마련된 인천 홍보관에서 세계 한인 경제인들을 대상으로 인천 투자 유치에 나선다.그간 국내에서만 개최된 세계한상대회는 올해부터 세계한인비즈니스대회로 이름을 바꾸고, 해외와 국내에서 번갈아 열린다. 올해는 미국, 내년에는 국내다.올해 대회에는 50여 개국에서 3천명(국내·동포기업 1천500명, 미국기업 1천500명)이 참가하며, 전체 참관객 규모는 3만여 명이다. 인천에서는 20여 개 기업이 나간다.유 시장은 출장 기간 중 자매도시 앵커리지와 버뱅크에 방문해 교류 협력 방안을 논의한다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com
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정치·지역정가
인천시, 자연재해재감 계획 수립 돌입… 10년 강우량 대책 담는다 지면기사
인천시가 이달 중 자연재해저감 종합계획 수립에 착수할 것으로 보인다.4일 인천시에 따르면 오는 11일까지 자연재해저감 종합계획 수립 용역 입찰서를 접수하고 12일 수행 업체를 선정할 계획이다. 선정된 업체는 이달 중 인천시와 용역 계약을 체결하고 1년 8개월 동안 자연재해저감 종합계획을 수립할 예정이다. 용역비는 약 18억8천만원이다.이번 입찰은 인천시의 사전적격심사(PQ)를 통과한 업체들을 대상으로 진행된다. 입찰 참가 대상업체는 (주)수성엔지니어링, (주)동명기술공단, (주)KG엔지니어링, (주)삼안, (주)건화, (주)경호엔지니어링, 동부엔지니어링(주), (주)유신, (주)이산, (주)도화엔지니어링, (주)한국종합기술 등 모두 11개다.市, 자연재해저감 10년 계획 추진12일 용역업체 선정·이달중 계약우수 유출량·빗물재이용 계획도자연재해저감 종합계획은 방재분야 최상위 법정 계획이다. 앞서 인천시는 지난 2019년 행정안전부 승인을 받아 5년 단위의 자연재해저감 종합계획을 세웠다. 하지만 빈번하게 발생하는 국지성 집중호우 등 기후환경 변화로 기존 계획의 수정·보완 필요성이 제기됐다. 저지대가 많은 인천은 우수관로의 적정 유속 확보가 어려워 침수에 취약하다. 또 강화군·옹진군을 뺀 인천의 내륙 불투수(물이 스며들지 않는) 면적률이 35.23%에 달해 서울시(57.22%)에 이어 전국에서 두 번째로 높다.인천시는 계획 수립이 예상되는 2026년부터 2035년까지 10년간의 풍수해 예방대책을 이번 자연재해저감 종합계획에 담을 계획이다. 특히 이번 종합계획에는 예상 강우량에 따른 '우수 유출 저감 대책'이 처음으로 포함된다. 이미 설치된 우수 유출 저감시설에 더해 앞으로 늘려야 할 저감시설의 우선순위 지역 설정, 연도별 설치 계획, 재원 확보 방안 등이 담긴다. 연도별 예상 강우량에 따른 우수 유출량과 목표 저감량, 빗물 재이용 계획도 세운다.인천시 관계자는 "기후환경 변화로 집중호우의 빈도가 높아지면서 침수 피해 예방을 위한 대책 마련의 필요성이 커졌다"며 "기존 5개년 계획을 10개년
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정치·지역정가
승기천서 쏘아올린 '생명의 강'… 인천 5대 하천, 시민곁 숨쉰다 지면기사
2003년 3월22일 '세계 물의 날' 행사를 맞아 인천 승기천에 시민, 학생, 남동국가산업단지 직원 등 1천여 명이 모였다. 20년 전 승기천은 인근 주민의 산책로로 쓰이는 지금과는 확연하게 달랐다. 곳곳에 쓰레기가 방치돼 있고 악취가 진동하는 '버려진 하천'이었다. 당시 안상수 인천시장은 시민과 함께 승기천 주변 쓰레기를 줍고, 코를 찌르는 냄새가 진하게 풍기는 하천에 직접 발을 담갔다. 상징적 순간이었다. 승기천을 포함한 인천 5대 하천(승기천·굴포천·장수천·공촌천·나진포천)을 시민 품에 돌려주는 신호탄이 됐다.2003년 '세계 물의 날' 정비 신호탄국내 첫 '민관 거버넌스' 탄생 눈길인천시는 2003년부터 2009년까지 5대 하천에 대한 '자연형 하천 조성사업'에 1천491억원(국비 584억원, 시비 907억원)을 투입했다. 이 과정에서 하천 살리기를 위한 국내 최초 민관 거버넌스가 탄생했다. 시민단체와 전문가, 공무원 등 59명이 뭉쳐 인천의 하천을 생태적으로 복원하는 '인천하천살리기추진단'을 꾸렸고, 이를 뒷받침하기 위한 조례가 제정됐다. 2003년 승기천을 필두로 추진된 자연형 하천정비사업은 6년간 이어졌다. 악취의 근본적 원인인 하천 바닥의 침전물 오니를 파냈고 '살아있는 하천'을 위해 유지용수 공급을 시작했다. 승기천 곳곳에는 자연정화를 위한 수생식물이 식재됐다. 지난 2001년 측정한 승기천의 수질 지표를 보면 당시 수소이온농도(pH)는 특정폐기물(Ph 2.0)에 가까운 pH2.1로 강산성을 보였다. 하지만 승기천의 올해 1~8월 평균 pH는 7.4로 정상범위(pH6.5~8.5)로 돌아왔다. 수질 등급 기준으로 쓰이는 생물학적 산소요구량(BOD)은 과거 86.73㎎/L에서 올해 평균 4.6㎎/L로 낮아져 3급수 수준을 유지했다. 화학적 산소요구량(COD)도 68.27㎎/L에서 9.2㎎/L로 낮아졌다. 이밖에 부유물질(SS)은 33.55㎎/L에서 8.6㎎/L, 총질소량(T-N)은 20.39㎎/L에서 7.67㎎/L, 총인량(T-P)은 7.47㎎/L
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정치·지역정가
인천 하천살리기운동 20년 '성과와 과제' 지면기사
20년 전 인천에서 시작된 하천살리기 운동은 도심 속 오염된 건천(乾川)의 일대 변화를 촉발했다. 인천시가 시민과 협력해 이뤄낸 결실이었다는 사실, 그리고 사업이 지속되지 못하고 상당 기간 정체된 점 등을 인천시가 되돌아보고 그 원인을 되짚어 봐야 한다. 하천살리기 운동 20년의 성과와 한계가 곧 유정복 인천시장의 5대 하천 복원사업의 성패를 가르는 요인이 될 수밖에 없기 때문이다.전국 최초 지원조례 탄생 '롤모델'운영비 지원중단·조직내 민관 갈등최근 복원사업 공약도 '재원 난제'"지자체장 의지 중요… 힘 실어야" ■ 하천살리기 운동의 가시적 성과2003년 3월22일 세계 물의 날 기념식에서 열린 승기천 정화활동은 인천시와 시민이 하천 오염의 심각성을 인지한 주요 계기다. 같은 해 4월22일 승기천과 굴포천에서 발암물질이 검출됐다는 환경부의 조사 결과가 나오면서 하천 복원 필요성에 대한 목소리가 더욱 커졌다.서울시에서 시작한 청계천 복원사업도 도심 하천 정비에 대한 인천시의 계획에 힘을 실었다. 시민들 요구와 정치적 이해가 맞아떨어지면서 2003년 9월26일 민관이 함께하는 '인천하천살리기추진단'이 출범했다. 이듬해에는 전국 최초로 지자체의 하천살리기추진단 지원 조례가 탄생했다.인천시와 하천살리기추진단은 2009년까지 승기천(6.2㎞) 336억5천800만원, 굴포천(6.08㎞) 365억1천300만원, 공촌천(4.3㎞) 296억4천300만원, 장수천(3.91㎞) 153억6천700만원, 나진포천(3.86㎞) 339억6천700만원 등 1천500억원에 달하는 예산을 투입했다. 말라있던 하천에 물이 흐르기 시작했고 산책로가 정비되면서 시민 발걸음이 이어졌다. 전국에서도 인천을 롤 모델로 한 민관 하천살리기 거버넌스와 지원 조례가 하나둘씩 생겨나기 시작했다.■ 정체된 하천살리기 운동… 여전히 불투명한 '재원 마련' 해법대규모 재정을 투입한 인천시의 하천복원사업이 성공적으로 추진됐지만, 유지관리 측면에서는 지속성을 갖지 못하는 한계가 드러났다.2010년 인천시장이 교체되면서 하천살리기추진단의 사
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정치·지역정가
김창균 인천하천살리기추진단 민간대표 단장 "자연생태 복원, 토목 방재공사가 아니다" 지면기사
"인천시민이 이해할 수 있는 생태하천 복원이 이뤄지도록 민관 협치에 주력하겠습니다."제10기 인천하천살리기추진단 민간 부문 대표를 맡은 김창균 단장은 '협치'를 강조했다. 인하대 환경공학과 교수로 재직 중인 김 단장은 지난 20여 년간 인천지역 환경 분야 전문가로 활동했다. 최근에는 올해 9월 출범 20주년을 맞는 하천살리기추진단 공동대표(민간대표)로 선출됐다.하천살리기추진단은 생태하천 복원을 목적으로 한 전국 최초의 민관 합동 거버넌스다. 공무원, 학자, 민간단체 인사 등 59명으로 구성돼 인천시의 하천 사업을 자문하는 역할을 맡는다. 과거 관점 탈피 친수공간 강조'민관 소통' 향후 민원 최소화김 단장은 하천 정비를 토목사업으로 보면 안 된다고 했다. 그는 "과거의 토목적 방재공사 관점에서 벗어나 시민들에게 휴식처를 제공하는 친수 공간이자 도심 속 생태 공간으로 접근해야 한다"며 "민관이 이 같은 의견을 나누고 사업의 방향을 함께 설정하는 과정에서 향후 발생할 민원이나 이해 충돌을 최소화할 수 있다"고 설명했다.김 단장은 인천시가 앞으로 추진할 2단계 5대 하천 자연생태 복원사업 과정에서 시민의 이해를 이끌어내는 것이 하천살리기추진단의 과제라고 말했다. 그는 "2020년부터 지방하천 정비 업무가 중앙정부에서 지방정부로 넘어왔고 막대한 예산이 들기 때문에 장기적 관점에서 하천을 정비해야 한다"며 "시민들이 하천 정비사업에 들어가는 세금이 아깝다고 느끼지 않도록 충분한 소통이 수반돼야 한다"고 했다. /조경욱기자 imjay@kyeongin.com김창균 단장
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정치·지역정가
영원한 텃밭은 없다… 인천 선거구 변화 따라 '여야 셈법 복잡' 지면기사
내년 4·10 총선에서 인천 정치 지형에 변화가 생길지 주목된다.인구 상한을 초과해 분구가 필요한 서구와 인구 하한에 못 미쳐 선거구 경계 조정이 필요한 연수구, 대단지 아파트가 들어선 구도심 등 유불리에 대한 여야의 셈법이 치열하다.연수 갑·을 일부 '떼고 붙이고'서구 분구 필요 1석 늘어날수도 26일 중앙선거관리위원회 산하 국회의원 선거구획정위원회에 따르면 인천 연수구갑 지역은 인구가 하한에 미달해 선거구 경계 조정이 필요하고, 서구을 지역은 상한을 초과해 분구가 필요하다. 연수구에서는 현재 연수구을에 포함된 옥련1동, 동춘1·2동을 일부 또는 전부 연수구갑으로 떼어내 선거구를 조정할 전망이다. 연수구갑·을의 경계 조정이 일어나도 사실상 신도심과 구도심을 구분 짓는 모양새라 판세를 예측하기 어렵다.21대 총선(2020년) 결과를 살펴보면 옥련1동은 국민의힘 전신인 미래통합당(43.3%)이 더불어민주당(41%)을 2.3%p 앞섰고, 동춘1동과 2동에서는 반대로 민주당(43.9%, 45.8%)이 미래통합당(38.2%, 36.4%)을 5%p 이상 크게 이겼다. 지난해 지방선거는 옥련1동(국민의힘 58.5%, 민주당 36.7%), 동춘1동(국민의힘 52.4%, 민주당 41.9%), 동춘2동(국민의힘 50.9%, 민주당 43.2%) 모두 여당이 앞섰다.서구 선거구는 의석이 갑·을·병으로 1석 늘어난다는 가정 아래 서구갑은 원도심, 서구을은 청라동, 서구병은 검단동 중심으로 나눠진다. 서구갑에서는 여당이, 신축 아파트가 많은 서구을·병에서는 야당이 유리할 것이라는 게 지역 정가의 전망이다. 다만 의석 확보가 어려워 서구갑·을과 계양구갑·을을 묶어 서구계양구갑·을·병·정으로 통합할 여지도 있다. 계양구는 전통적으로 민주당이 강세를 보이는 지역인데 서구와 함께 선거구가 묶이면 표심과 희석될 수 있다. 계양 민주당 강세 '희석' 가능성구도심 대단지아파트 표심 변수구도심에 속속 들어서는 대단지 아파트의 표심에도 관심이 모아진다. 신규 전입자의 출신 지역, 직업, 나이, 정치 성향 등에 따라 내년 선거
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정치·지역정가
인천시 정무직 출신 '국회 배지' 또 나올까 지면기사
인천시 정무직을 거쳐 국회 입성에 성공한 정치인이 여럿이다. 인천시 부시장 또는 대변인을 발판 삼아 정계 진출에 성공한 것인데, 민선 8기 유정복 인천시장의 정무직 중에서도 국회 입성을 노리는 인물이 적지 않다.인천시 정무부시장 출신으로 다선 의원까지 오른 대표적 인물로 홍일표 전 의원이 꼽힌다. 그는 안상수 인천시장이 재임한 2006년 12월 정무부시장으로 취임했다. 판사 출신 변호사로 당시 한나라당 남구갑 당협위원장을 지내던 중 정무부시장에 올랐고, 2007년 10월 사퇴한 뒤 총선 준비를 시작했다. 그는 18대 총선(2008년)에서 당선돼 20대까지 3선을 지냈다.허종식(민·동구미추홀구갑) 의원은 인천시 대변인(2011년), 정무부시장(2018년) 출신이다. 20대 총선(2016년) 첫 도전에서 홍일표 의원에 밀려 낙선했지만 정무부시장 재임 이후 재도전한 21대 총선(2020년)에서 금배지를 달았다.신동근(민·서구을) 의원도 2010년 인천시 정무부시장을 거쳐 제19대 총선에 출마했으나 떨어졌고, 이후 제20·21대 국회의원 선거에 당선됐다.윤관석(무·인천 남동구을) 의원은 송영길 인천시장 임기 초반인 2010년 8월 인천시 초대 개방형 대변인으로 임명됐다. 2012년 19대 총선에서 민주통합당 소속으로 출마해 21대까지 내리 3선을 지냈다.17대 국회의원을 지낸 김교흥(민·서구갑) 의원은 2012년 19대 총선에서 민주통합당으로 출마해 낙선한 후 같은 해 11월 인천시 정무부시장으로 임명됐다. 20대 총선에서도 고배를 마셨지만, 다시 도전 끝에 2020년 총선에서 21대 국회에 입성했다. 정무부시장 출신 3선 홍일표 대표주자이행숙 부시장, 민선 8기 첫 출마 확정고주룡 인천시 대변인도 타천 하마평 민선 8기 인천시 정무직 중 총선 출마를 처음 대내외에 공식화한 인물은 이행숙 부시장이다. 국민의힘 서구을 당협위원장을 지낸 그는 지난 지방선거에서 유정복 인천시장을 도왔다. 인천 첫 여성 부시장으로 지난해 7월 취임했다.이 부시장은 지난 6월 국민의힘 사고당원협의회 조직위원장 공모에서 서구갑
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정치·지역정가
여야, 인천 서구 선거구 2곳서 3곳 확대·연수구 조정 방안 제시 지면기사
4·10 총선을 6개월여 앞둔 시점임에도 인천 선거구는 여전히 안갯속이다. 인구가 증가한 서구갑·을 선거구를 갑·을·병 3개로 늘리는 것에 의견 일치가 이뤄지는데, 그 대신 어느 지역 선거구를 손대야 할지 윤곽조차 나오고 있지 않은 상황이다.내년 총선 인구수 하한은 13만5천521명, 상한은 27만1천42명이다. 하한 미달 또는 상한 초과 지역은 분리 대상이다. 현행 공직선거법상 기준(선거일 15개월 전)으로 서구갑(26만9천63명), 서구을(32만3천235명)은 상한선에 근접하거나 이를 훌쩍 넘어섰다. 연수구갑(13만3천276명), 계양구갑(13만5천710명)은 하한선 수준에 머물러 있다.국회의원선거구획정위원회가 지난 6월 실시한 '선거구획정안 인천지역 의견 청취'가 가장 최근의 공식 논의다. 이 자리에서 국민의힘과 민주당은 서구 선거구를 2→3개로 늘리고, 연수구 선거구를 조정하는 방안을 제시했다. 서구 선거구는 서구갑, 북측은 서구을로 돼 있다. 양당은 서구갑·을 선거구를 3개로 분리하는 구상을 갖고 있다. 하지만 '가정1동' 관할 선거구 등 기존 선거구를 세부적으로 어떻게 조정할지에 대해선 의견 차가 있다. 연수구 갑·을 선거구 쟁점은 현재 연수구을에 포함된 옥련1동, 동춘1·2동 중 어느 지역을 연수구갑 선거구로 떼어낼지에 있다. 국회의원선거구획정위, 6월 인천 의견청취서구 '가정1동' 관할 등 세부 조정 이견연수구을, 옥련1동·동춘1·2동 획정도 현행 인천 국회의원 선거구는 13개다. 국회의원 정원(지역구 253명)을 늘리는 것에 대한 국민 여론은 부정적이다. 수도권이 아닌 다른 지역에서 의석을 가져올 가능성은 낮다. 이 때문에 최근에는 서구갑·을과 계양구갑·을을 묶어 서구계양구갑·을·병·정으로 통합해야 한다는 의견도 나온다.여야는 선거 제도 개편에 대한 합의가 먼저 이뤄진 다음 선거구 조정 논의가 가능하다고 말한다. 국회 정치개혁특별위원회(정개특위) 배준영(국·중구강화군옹진군) 의원은 "병립형 비례대표제 등 논의 중인 사안이 정해지지 않아 선거구 획정은 더욱 먼 미래의