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김희연 기자

khy@kyeongin.com

정치부(인천)

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사회
전시·독서모임… 인천지역 도서관 ‘노벨문학상’ 한강 행사 연다

한강 작가의 노벨문학상 수상을 기념해 인천 도서관 곳곳에서 관련 전시와 프로그램을 마련해 눈길을 끈다. 인천시교육청 주안도서관은 한국인 최초로 노벨문학상을 받은 한강 작가의 작품을 시민들이 만나볼 수 있도록 3층 종합자료실 내 특별전시공간에 '북큐레이션 도서 전시'를 마련했다. 전시는 이달 15일부터 한 달간 진행된다. 전시 도서는 한강 작가의 첫 장편소설 '검은 사슴', 지난 2017년 이탈리아 말라파르테 문학상을 받은 '소년이 온다' 등 총 18종이다. 주안도서관은 각 도서와 함께 작품 소개도 함께 전시해 시민들이 쉽게 이해할 수 있도록 도울 예정이다. 인천시교육청 화도진도서관은 '도전! 읽었쓰' 독서동아리 프로그램을 연장 운영한다. 이 프로그램은 매달 한 권의 책을 함께 읽고 생각을 나누는 프로그램으로, 이달까지만 운영할 계획이었다. 하지만 한강 작가의 노벨문학상 수상 이후 작품을 함께 읽고 싶다는 요청이 많아 프로그램을 연장하기로 했다. 화도진도서관은 참여자들의 투표로 다음 모임 도서로 한강 작가의 대표작인 '소년이 온다'를 선정했다. 일반자료실에는 한강 작가의 작품도 전시해 놓을 예정이다. 자세한 내용은 화도진도서관 누리집(https://lib.ice.go.kr/hwadojin)을 확인하거나, 일반자료실(760-4124~5)로 전화 문의하면 된다. 인천남동구립도서관 5곳(남동논현, 소래, 서창, 간석3어린이, 만수2어린이)과 서창어울마당 작은도서관, 남동구청 북카페는 한강 작가의 노벨문학상 수상을 축하하고자 오는 22일까지 특별 이벤트를 연다. 주민들은 '한강 에디션 회원증' 발급, 노벨상 퀴즈 풀기 등 다양한 활동에 참여할 수 있다. /김희연기자 khy@kyeongin.com

2024-10-19 김희연
정치·지역정가
[현장르포] "대피소 생활 적응… 불안감도 섬 일상 같다" 지면기사

남북 긴장고조 속 '안보의 섬' 연평도 가보니… 주민들 "오히려 육지에서 더 걱정해""수십년간 아무것도 안바뀌어" 푸념도로 폭파·오물 풍선… 접경 안전 우려유정복 시장 방문 생업환경 보장 약속"연평도에서만 35년 넘게 지내다 보니 이제는 불안감도 무뎌진 듯해요. 급격히 남북 관계가 악화하거나 북한이 포를 쏘는 등 위협이 있을 때마다 반나절, 혹은 하루 이상 머물던 대피소 생활도 이제는 어색하지 않을 정도입니다."17일 인천 옹진군 연평면 2호 대피소 앞에서 만난 주민 한모(64)씨는 "최근 북한의 위협은 연평도 주민들에겐 새삼 놀라운 일도 아니다. 오히려 섬 밖에서 더 불안해하는 것 같다"며 이렇게 말했다.한씨는 "이럴 때만 우릴 걱정할 게 아니라, 섬을 지키는 접경지역 주민들의 생업과 평범한 일상을 위한 대책이 마련돼야 한다"고 목소리를 높였다. 연평경로당에 있던 유부전(86) 할머니는 "하루빨리 주민들이 걱정 없이 살 수 있는 환경이 만들어지길 바란다"고 했다. 14살 때 이북에서 넘어와 70년 넘게 연평도에서 남편과 함께 살고 있다는 유 할머니는 "남북 관계가 나쁘다는 얘기를 들을 때마다 불안하다. 수십 년째 아무것도 달라진 게 없어 속상하다"고 푸념했다.최근 북한이 경의선·동해선 남북 연결도로 일부 구간을 폭파하고 오물 풍선을 날려보내는 등 도발 행위가 이어지자, 서해 5도 등 접경지역 주민들의 안전을 우려하는 목소리가 나오고 있다.'안보의 섬'으로 불리는 연평도는 서해 북방한계선(NLL)에서 남쪽으로 약 1.5㎞ 떨어져 있다. 연평도 망향전망대 등에선 북한 황해남도 땅이 보인다.유정복 인천시장은 이날 오전 인천항연안여객터미널에서 뱃길로 2시간여 거리에 있는 연평도를 방문해 안보 상황을 점검하고, 주민들의 목소리를 듣는 시간을 가졌다.유 시장은 가장 먼저 연평도 포격전(2010년 11월23일) 전사자 위령탑과 제2연평해전(2002년 6월29일) 추모탑을 찾아가 북한의 도발로 희생된 국군 장병을 추모했다. 이어 연평면 2호 대피소에 들러 시설 내부와 위

2024-10-17 김희연·송윤지
사회
인천서 '만취 상태' 현직 경찰간부, 길가 주차 차량 발로 찼다가 입건 지면기사

인천에서 현직 경찰 간부가 만취 상태로 길가에 주차된 차량을 발로 찼다가 경찰에 붙잡혔다. 인천논현경찰서는 재물손괴 혐의로 인천부평경찰서 소속 50대 A경감을 불구속 입건했다고 16일 밝혔다. A경감은 지난 8월 중순께 인천 남동구 만수동 한 길거리에서 주차된 승용차를 발로 차서 파손한 혐의를 받는다. 당시 A경감은 술을 마시고 집으로 돌아가던 중 범행한 것으로 파악됐다.경찰은 피해 차주의 신고를 받고 주변 폐쇄회로(CC)TV 확인에 나섰고, A경감을 피의자로 특정했다. 경찰은 최근 A경감을 대기발령 조치하고 범행 동기 등 정확한 사건 경위를 조사 중이다. 조사 결과에 따라 징계 수위를 결정할 계획이다. /김희연기자 khy@kyeongin.com/경인일보DB

2024-10-17 김희연
사회
사라지는 '남녀 혼석 금지'… 반응 엇갈린 독서실 업주들 지면기사

인천시교육청, 조례 삭제 입법예고"최소 안전장치" vs "지나치게 엄격"성별에 따라 독서실 좌석을 분리하는 '혼석 금지' 규정이 인천에서 완전히 사라진다. 인천시교육청이 독서실 남녀 혼석에 관한 행정 처분을 내리지 않기로 한 것인데, 독서실 업주들 반응은 엇갈린다.인천시교육청은 최근 '인천시 학원의 설립·운영 및 과외 교습에 관한 조례 시행규칙 일부 개정안'을 다시 입법예고했다. 여기에는 독서실이 남녀 혼석을 허용하다가 적발됐을 때 내리던 행정 처분 조항을 삭제하는 내용이 담겼다.독서실은 '학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률'(학원법)에 따라 '학원'으로 규정돼 각 시·도교육청 조례로 관리된다. 그동안 인천 등 전국 교육청들은 조례에 '성별에 따른 독서실 좌석 구분'을 의무로 했다. 하지만 대법원은 2022년 2월 "남녀 혼석을 금지한 조례는 독서실 운영자의 직업수행의 자유, 독서실 이용자의 행동자유권과 자기결정권을 침해하는 것"이라며 위헌 판결을 내렸다. 이에 따라 인천시교육청은 지난해 1월 해당 조례에서 독서실 혼석을 금지한다는 조문을 삭제했다.그럼에도 조례 시행규칙에 따른 행정 처분은 남아 있다. 독서실 남녀 혼석 금지를 세 차례 위반한 독서실에는 벌점 누적으로 '경고' 처분이 내려질 수 있다. 인천시교육청 행정 처분 기준은 벌점 1~30점 '경고', 벌점 31~65점 '정지', 벌점 66점 이상 '등록 말소' 등이다.인천시교육청 관계자는 "조례 개정 당시에는 행정 처분 관련 논의가 끝나지 않아 시행규칙을 바꾸지 못했다"며 "최근 혼석 금지 위반으로 행정 처분한 사례는 없다"고 말했다.독서실 업주들 반응은 갈린다. 남동구 간석동에서 독서실을 운영하는 안수민(27)씨는 "학생들도 혼석을 원해 시행규칙 개정 전부터 열람실에 혼성 좌석을 배치했다"며 "스터디카페와 달리 독서실에만 지나치게 엄격한 규제가 적용됐던 것 같다"고 했다. 이와 달리 구월동 한 독서실 업주인 염중진(42)씨는 "관리자가 독서실에 항상 상주하기 어렵다. 혼석 금지는

2024-10-16 김희연·송윤지
사회
'인천예술중·대중예술중' 설립 공청회 여는 市교육청 지면기사

25일, 정책연구 발표·의견 청취 인천시교육청이 (가칭)인천예술중학교와 (가칭)인천대중예술중학교 설립을 두고 지역사회의 목소리를 듣는 자리를 마련한다.인천시교육청은 오는 25일 '(가칭)인천예술중·대중예술중의 미래형 교육과정과 학교공간 조성에 관한 정책연구 공청회'를 연다고 16일 밝혔다.이번 공청회는 인천시교육청이 최근 실시한 정책연구의 결과를 바탕으로 의견을 수렴하는 자리다. 인천시교육청은 지난해에 이어 올해도 정책연구를 추진해 국내외 사례와 예술중·대중예술중 설립 타당성 등을 분석했다. 연구는 한국교원대학교 김성천 교수와 이재림 명예교수가 맡았다. 공청회에는 정책연구 결과 발표와 함께 인천지역 교원, 학생, 학부모, 활동가 등 다양한 교육 주체 6명이 패널로 참가할 예정이다.인천시민도 누구나 공청회에 참여해 의견을 개진할 수 있다. 인천시교육청은 18일까지 온라인(http://2zt.kr/9969)으로 200명 선착순 참가 신청을 받는다.도성훈 인천시교육감은 "정책연구를 통해 미래형 교육과정과 학교공간에 대한 새로운 접근을 시도하고 있다"며 "예술중학교와 대중예술중학교 설립을 추진하면서 학생성공시대를 더욱 앞당길 것으로 기대한다"고 말했다. /김희연기자 khy@kyeongin.com

2024-10-16 김희연
문화·라이프
색바랜 인천 협궤 증기기관차 복원·보수 지면기사

市등록문화유산 야외 전시로 부식남동구, 실제 운행하던 모습 재현인천시 등록문화유산인 협궤 증기기관차(혀기-7형)가 시민들을 만나기 위한 새 단장을 마쳤다.인천 남동구는 최근 소래역사관 광장에 전시 중인 협궤 증기기관차의 외관 보수 등 보존처리 공사를 마무리했다고 16일 밝혔다. 이 협궤 증기기관차는 1952년 조립된 것으로 추정하며, 1978년까지 수인선과 수여선에서 운행됐다. 수인선에서 운행되던 증기기관차는 현재 국내에 총 6량만 남아 있다.남동구의 협궤 증기기관차는 보존 상태가 양호한 편이었지만, 야외에 전시하면서 금속 부재가 부식했다. 또 페인트 도장이 일부 벗겨지는 등 전체적으로 미관상 개선이 필요한 상태였다.이에 따라 남동구는 올해 3월부터 보존과학 전문업체의 설계와 문화유산위원회의 심의를 거쳐 보존처리 공사에 착수했다. 공사는 문화유산 수리 전문업체와 협력해 기관차 외관과 구조를 정비하고, 운행 중단 시기를 기준점으로 삼아 실제 운행하던 모습 그대로를 재현하는 데 초점을 맞췄다.박종효 남동구청장은 "이 협궤 증기기관차는 우리 지역 근현대사와 문화를 상징하는 소중한 자산으로, 복원과 보수를 통해 새 모습을 선보이게 됐다"며 "협궤 증기기관차를 관람하며 기관차의 역사적 의미와 문화유산의 가치를 느끼는 기회가 되기를 바란다"고 말했다.협궤 증기기관차(혀기-7형)는 운행 종료 후 1983년 한국도로공사에 기증돼 대관령 휴게소에 전시하다가 2001년 인천시로 기증됐다. 2008년 현재 위치로 이전했다. /김희연기자 khy@kyeongin.com인천 남동구 소래역사관 광장에 전시돼 있는 인천시 등록문화유산 협궤 증기기관차(혀기-7형). /남동구 제공

2024-10-16 김희연
사회
인천 현직 경찰 간부, 만취해 주차된 차량 발로 찼다가 대기발령

인천에서 현직 경찰 간부가 만취 상태로 길가에 주차된 차량을 발로 찼다가 경찰에 붙잡혔다. 인천논현경찰서는 재물손괴 혐의로 인천부평경찰서 소속 50대 A경감을 불구속 입건했다고 16일 밝혔다. A경감은 지난 8월 중순께 인천 남동구 만수동 한 길거리에서 주차된 승용차를 발로 차서 파손한 혐의를 받는다. 당시 A경감은 술을 마시고 집으로 돌아가던 중 범행한 것으로 파악됐다. 경찰은 피해 차주의 신고를 받고 주변 폐쇄회로(CC)TV 확인에 나섰고, A경감을 피의자로 특정했다. 경찰은 최근 A경감을 대기발령 조치하고 범행 동기 등 정확한 사건 경위를 조사 중이다. 조사 결과에 따라 징계 수위를 결정할 계획이다. /김희연기자 khy@kyeongin.com

2024-10-16 김희연
사회
막혀버린 복지재단 홈페이지 기부, 막막한 관계자들 지면기사

法, 국가·지자체 소속기관 모금 금지전국 39곳서 대부분 계좌 등 안내중"예산도 계속 줄었는데… 너무 엄격"인천시가 일부 군·구에서 출연해 설립한 복지재단들의 모금 활동에 제동을 걸었다. 기부금품법 위반 소지가 크다는 이유에서다. 전국 기초자치단체 복지재단 대부분이 공공연하게 모금 활동을 하는데, 인천시만 너무 엄격한 것 아니냐는 재단 관계자들의 한숨 섞인 목소리가 나온다.인천시는 최근 인천서구복지재단, 강화군복지재단, 옹진복지재단에 "홈페이지를 통한 후원 독려는 기부금품법 위반이 될 수 있다"는 내용의 공문을 보낸 것으로 15일 확인됐다. 현재 인천 10개 군·구 중 '복지서비스 강화'와 '지속적·체계적 복지 정책 실현' 등을 목표로 복지재단을 만든 기초자치단체는 강화군, 옹진군, 서구 등 3곳이다.이 재단들은 그동안 홈페이지에 '후원 안내' 또는 '기부 참여' 등의 카테고리를 만들어 인천사회복지공동모금회(이하 인천공동모금회)를 통한 지정기탁(후원자가 기부금품의 쓸 곳을 지정해 기부) 방법을 안내했다. 후원자가 신청서를 작성한 뒤 인천공동모금회 계좌로 기부금을 입금하면, 이를 재단으로 보내 각종 복지사업에 쓰는 방식이다. 군·구에서 받은 예산으로 복지사업을 펴는 재단들은 기부를 활성화해 더 많은 취약계층을 지원할 수 있도록 인천공동모금회와 협약을 맺고 지정기탁을 받아왔다. 홈페이지에는 인천공동모금회 계좌도 적어뒀다.인천시가 이 같은 활동에 제동을 건 것은 기부금품법 위반이기 때문이다. 행정안전부는 인천시 질의에 "기부금품법 제5조에 국가·지자체, 그 소속 기관과 공무원, 국가·지자체 등이 출자·출연한 법인·단체의 기부금품 모집 행위를 금지한다고 명시돼 있다"고 답변했다. 또 사회복지공동모금회가 업무협약을 통해 국가·지자체가 출자·출연한 법인·단체의 모금 활동에 관여하는 것 또한 불가하다고 했다.이에 따라 인천 복지재단 3곳은 홈페이지 내 후원 안내 메뉴와 인천공동모금회 계좌 등을 삭제할 수밖에 없었다.인천시 복지정책과 관계자는 "나중에 문제가 발생할 수 있어 행안부에 질의한

2024-10-15 김희연
사회
[이슈추적] 교부금 깎이고, 비상금 마르고… '교육 텅장' 지면기사

'지방재정교부금 삭감' 시·도교육청 재정난 비상 인천, 올해 배분 규모 2600억 줄듯디지털 기반·고교학점제 등 차질활용할 '안정화기금'도 고갈 위기'고교 무상교육 특례' 올해로 끝나교육감 총회 갖고 긴급 현안 논의 전국 17개 시도교육청에 비상이 걸렸다. 정부가 연내 각 교육청에 줘야 할 남은 교부금을 삭감하기로 했기 때문이다. 엎친 데 덮친 격으로 교육청들이 일종의 '비상금'으로 모아둔 기금은 점차 바닥을 보이고, 특히 내년부터는 고등학교 무상교육비도 국비 지원 없이 각 교육청이 전액 부담하게 되는 등 심각한 재정난에 놓일 처지다.3일 경인일보 취재를 종합하면 교육부는 최근 전국 교육청에 세수 결손에 따라 올해 지방교육재정교부금을 모두 지급하기가 어렵다고 안내했다. 이 교부금은 전국 교육청이 10~12월에 쓰는 예산이다.기획재정부는 올해 세수 결손액(예상보다 덜 걷힌 세금)이 총 29조6천억여원이며, 이에 따라 전국 교육청에 배분하는 교부금 규모도 애초 예산보다 5조3천억여원 감소할 것으로 추산했다. 인천시교육청과 경기도교육청 몫으로는 각각 2천600억여원, 1조2천582억여원이 줄어들 것으로 보인다.교부금은 주로 유·초·중·고교 디지털 교육 기반 마련(교내 전산망 구축, AI 디지털 기기 보급 등), 교육환경 개선(노후시설 개선 등), 각종 교육과정(늘봄학교, 고교학점제 등) 추진 등에 활용한다.교육부는 교부금 지급이 어렵다며 각 교육청이 보유한 '통합재정안정화기금'을 일단 활용하라고 했다. 교육청 재정에 여유가 있을 때 적립했다가 긴급한 예산 부족 상황이 생길 때 쓰는 '비상금'인 이 기금도 많이 줄어든 데다 올해 사용할 수 있는 한도가 정해져 있다.인천시교육청은 이미 지난해 정부의 세수 결손으로 교부금이 삭감되면서 각종 교육사업비 5천540억원을 자체적으로 해결해야 할 처지에 놓이자 기금 8천억여원 중 2천346억원을 꺼내 썼다. 인천시교육청이 현재 보유한 기금은 3천881억원으로 급감했다. 올해 기금 사용 한도는 1천862억원(잔액의 70%)이다. 교부금 삭감

2024-10-03 김희연·김형욱
교육
['세수펑크 희생양' 지방재정] 비상금도 마르는 '교육 텅장' 지면기사

교부금 삭감에 시·도교육청 '비상'활용할 '안정화 기금'도 고갈 위기 전국 17개 시도교육청에 비상이 걸렸다. 정부가 연내 각 교육청에 줘야 할 남은 교부금을 삭감하기로 했기 때문이다. 엎친 데 덮친 격으로 교육청들이 일종의 '비상금'으로 모아둔 기금은 점차 바닥을 보이고, 특히 내년부터는 고등학교 무상교육비도 국비 지원 없이 각 교육청이 전액 부담하게 되는 등 심각한 재정난에 놓일 처지다.3일 경인일보 취재를 종합하면 교육부는 최근 전국 교육청에 세수 결손에 따라 올해 지방교육재정교부금을 모두 지급하기가 어렵다고 안내했다. 이 교부금은 전국 교육청이 10~12월에 쓰는 예산이다.기획재정부는 올해 세수 결손액(예상보다 덜 걷힌 세금)이 총 29조6천억여원이며, 이에 따라 전국 교육청에 배분하는 교부금 규모도 애초 예산보다 5조3천억여원 감소할 것으로 추산했다. 경기도교육청, 인천시교육청 몫으로는 각각 1조2천582억여원, 2천600억여원이 줄어들 것으로 보인다.교부금은 주로 유·초·중·고교 디지털 교육 기반 마련(교내 전산망 구축, AI 디지털 기기 보급 등), 교육환경 개선(노후시설 개선 등), 각종 교육과정(늘봄학교, 고교학점제 등) 추진 등에 활용한다.교육부는 교부금 지급이 어렵다며 각 교육청이 보유한 '통합재정안정화기금'을 일단 활용하라고 했다. 교육청 재정에 여유가 있을 때 적립했다가 긴급한 예산 부족 상황이 생길 때 쓰는 '비상금'인 이 기금도 많이 줄어든 데다 올해 사용할 수 있는 한도가 정해져 있다.현재 경기도교육청의 기금 잔액은 1조1천700억원 정도다. 올해 받지 못할 것으로 예상하는 교부금 1조2천582억원 중 8천191억원은 급한 대로 기금을 써 시급한 사업들을 추진할 계획인데, 그러려면 올해 사용 가능한 기금의 한도를 전부 소진해야 한다. 기금을 쓰고 나서도 부족한 예산 4천391억원은 기존 사업의 규모를 대폭 축소하는 것으로 해결해야 한다. 도교육청 관계자는 "모든 사업을 원점에서 재검토해야 하는 상황"이라고 했다.문제는 내년에 재정 위기가 더욱 악

2024-10-03 김희연·김형욱