기획·연재
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[이슈&스토리 콧대 높은 물가]차례상 준비 부담되는 물가 지면기사
AI 여파 '금값' 된 달걀… 채소류도 ↑참조기·명태등 생산량 줄어 가격올라올 성수품 구매, 전통시장 25만3천원대형유통업체 34만원… 3년째 상승세설 명절이 일주일 앞으로 다가왔지만 물가가 연일 고공행진을 하면서 차례상 부담이 더욱 커지고 있다.특히 고병원성 조류 인플루엔자 발생 여파로 달걀가격이 치솟고 있고 무와 양파, 양배추, 감자 등채소류도 지난해 같은 기간보다 가격이 오른 것으로 나타났다.또 참조기, 명태, 오징어 등도 생산량이 줄어들어 가격이 오르고 있어 차례상을 준비하는 주부들의 근심이 더욱 깊어질 전망이다.한국농수산식품유통공사(이하 aT)가 지난 17일 전국 19개 지역, 45개소의 전통시장과 대형유통업체를 대상으로 설 차례상 관련 성수품 가격을 조사한 결과, 설 성수품 구입 비용이 전통시장 25만3천 원, 대형유통업체 34만원으로 지난주에 비해 각각 0.5%, 0.2% 하락한 것으로 나타났다. 설 성수품 구입 비용은 지난 2014년 전통시장 20만6천원, 대형유통업체 29만8천원으로 하락한 이후 3년째 상승세를 이어갔다.이번 조사 결과, 지난주에 비해 하락한 품목 수는 전통시장은 13개 품목(전체 품목대비 46%), 대형유통업체는 17개 품목(61%)으로 대체로 하향 안정세를 보이고 있는 것으로 나타났다.상승 품목의 경우도 전통시장은 4%이내, 대형유통업체는 7%이내 소폭 상승률을 보였다. 전년에 비해 가격 상승률이 높은 품목은 쇠고기, 배추·무·계란 등으로 조사됐고 쇠고기를 제외한 상승 품목의 가격비중(전통시장 1.8%, 대형유통 1.1%)이 낮아 가격상승으로 인한 가계 부담은 크지 않은 것으로 나타났다.27개 대형유통업체에서 판매 중인 사과, 배, 쇠고기, 곶감, 표고버섯, 잣, 굴비 등 7종류의 선물세트의 가격을 조사한 결과 청탁금지법 시행영향에도 불구하고 쇠고기(한우갈비, 3kg)와 사과(5kg, 16과)는 가격이 상승하고 있는 것으로 나타났다.반면 생산량이 증가한 잣(500g)과 이월 재고물량이 충분한 곶감(1.5kg, 40개) 등 5개 품목은 가격이 하락했다. /김종화기
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[이슈&스토리]춘추전국 K리그 챌린지, 돌풍 예고하는 경기지역 구단 지면기사
성남FC, 황의조등 앞세워 승격 절치부심수원FC, 조덕제 재신임 막공 시즌2 예고부천FC, 공격 강화 집중 '전통강호' 입증FC안양, 유수현 등 영입 '조직력 극대화'안산 그리너스 FC '신생팀 패기' 승부수각 팀의 치열한 열전이 펼쳐질 2017 K리그 챌린지에서 경기지역 구단들의 성적은 어떻게 될까.아직 시즌도 안된 상황에서 성적을 논하는 것은 섣부른 판단일 수도 있겠지만, 전통의 강팀 성남FC가 조금 앞설 것으로 예상된다. 또 성남과 지난해 1부에서 '깃발 라시코'를 펼친 수원FC도 안정된 전력을 유지해 상위권에 오를 것으로 보이며, 부천FC와 FC안양도 지난해에 비해 한층 업그레이드된 전력으로 순위 싸움에 불을 지필 전망이다. 첫 참가하는 안산 그리너스FC도 신생팀의 이미지를 버리고 새로운 팀 색깔로 축구판도의 변화를 이끌 예정이다. 올 시즌을 앞둔 경기지역 5개 구단의 전력을 살펴본다.# 성남FC '썩어도 준치'성남은 지난해 12월 박경훈 감독을 새로운 감독으로 선임하면서 팀 리빌딩에 돌입했다. 지난해 김학범 감독이 리그 중반 갑작스럽게 감독직을 내려놓은 뒤 구상범 감독 대행이 팀을 이끌었지만, 구 감독 대행은 승강 플레이오프를 앞두고 건강상의 이유로 팀을 떠났다. 대신 변성환 코치가 승강 플레이오프를 치렀지만 결과는 '챌린지로 가라'는 성적표였다.그래도 성남은 축구판에서 족보 있는 팀이다. 전신인 성남 일화 시절 한국 프로축구 역사에 큰 획을 그었던 팀이다. K리그(7회), FA컵(2회), 리그컵(3회), AFC 챔피언스리그(2회) 등 쟁쟁한 우승컵을 보유한 K리그의 자존심이었다.이런 성남이 시민구단 전환 후 주춤했지만, 이번에는 박 감독이 사령탑을 맡으면서 선수단 수습과 함께 팀 재건에 나섰다.성남은 가장 시급한 문제로 기존 선수들의 전력 유출을 최소화했다. '일본 J리그 이적설'이 돌았던 황의조를 붙잡는 데 성공했고, 측면 공격수 김동희, 주전 골키퍼 김동준, 미드필더 안상현과 각각 재계약을 체결하는 등 기존 선수들을 묶어뒀다. 특히 성남 유스 출신으로 지난 4년간
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[이슈&스토리]K리그 클래식보다 볼거리 많은 '2017 챌린지 리그' 지면기사
성남FC·수원FC 합류 보증된 흥행수표 '깃발라시코' 기대감 10개 구단 중 절반 경기도 팀… 지자체간 '자존심 싸움' 예고'작년 1위' 아산 '1부 맛본' 경남·부산·대전 등 순위다툼 치열'K리그 클래식보다 더 재미있는 챌린지'.2017시즌 프로축구 K리그 챌린지(2부리그)가 그 어느 시즌보다도 뜨거운 경쟁이 펼쳐질 전망이다.2013년부터 챌린지 리그가 도입된 뒤 올해로 4년째를 맞는 K리그 챌린지는 그동안 클래식(1부리그) 리그에 가려 좀처럼 빛을 보지 못했다. 인기몰이나 관중 수에서도 클래식의 열기에 비하면 열악했다.하지만 올 시즌 챌린지 리그는 그 어느 때보다도 긴장감이 흐르고 있다. 절대 약자가 보이지 않는 상황에서 각 팀은 클래식으로 승격하기 위해 매 라운드 치열한 접전을 벌일 것으로 예상되기 때문이다. 바야흐로 K리그 챌린지 춘추전국시대가 도래한 것이다. 특히 챌린지 리그에는 경기도 내 시민축구단 대부분이 속해 있어 더욱 박진감 넘치는 경기가 전개될 예정이다.# 2017시즌 K리그 챌린지 특징챌린지 리그는 지난해 시즌이 끝난 뒤 변동 사항이 발생했다. 지난해 뛰었던 고양 자이크로FC와 충주 험멜이 올해 챌린지 리그에서 빠질 가능성이 커졌고, 그동안 경찰청 축구단을 운영했던 안산이 시민프로축구단을 창단, '안산 그리너스FC'라는 이름으로 새롭게 도약했다. 이에 경찰청 축구단은 아산으로 연고지를 옮겨 새 시즌을 준비하게 됐다.따라서 올 시즌 K리그 챌린지에 속해 순위 경쟁을 펼칠 구단은 아산 경찰청, 부천FC1995, 부산 아이파크, 서울 이랜드, 대전 시티즌, 경남FC, FC안양, 안산 그리너스FC와 함께 K리그 클래식에서 강등된 수원FC와 성남FC 등 10개 팀이 됐다.한가지 주목할 점은 챌린지 10개 팀 중 성남, 수원, 부천, 안산, 안양 등 챌린지 절반의 팀이 경기도 시·군의 시민구단이라는 점이다. 도내 시·군의 자존심 싸움도 눈여겨볼 만한 대목이다.# 목표는 K리그 클래식 승격챌린지 10개팀 모두의 목표는 클래식 승격이다. 현재 K리그 시스템은 챌린지에서 1위를
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[이슈&스토리]파산절차 들어간 U-Line 지면기사
초기 예상수요 의정부 인구 3분의1 달해실제이용객 30%… 4년만에 자본금 잠식대주단 중도해지권… 2~5개월 최종 협상市, 파산확정땐 일시지급금 2256억 난감한도초과 지방채·정상화 방안 찾기 올인'수도권 첫번째 경전철'이란 상징적인 의미를 담고 지난 2012년 7월 우렁찬 기적소리를 내며 달리기 시작했던 의정부경전철이 결국 수천억원에 달하는 적자를 견뎌내지 못하고 파산 절차에 들어갔다.그러나 의정부시는 경전철 운행이 중단되는 일은 없을 것이라는 대명제를 갖고 경전철 사업의 중도해지가 최종 결정되지 전까지는 사업자 측과 협상을 이어가겠다는 입장이다.5일 의정부시와 의정부경전철(주)에 따르면 국민은행 등 금융권으로 구성된 대주단은 지난 2일 오전 GS건설 등 출자사들에 경전철 사업 중도해지권에 관한 내용이 담긴 공문을 발송했다.이에 따라 의정부경전철(주)는 이날 오후 의정부시에 이 같은 입장을 공문으로 전달했다. 의정부경전철의 파산 확정은 의정부시와 의정부경전철(주) 맺은 실시협약이 해제되는 시기로 앞으로 짧으면 2개월, 길면 5개월여의 시간이 남았다.그러나 그 사이 의정부시와 의정부경전철(주) 사이에 협상이 극적으로 타결된다면 경전철은 다시 정상화 된다.의정부경전철(주)가 법원에 파산신고를 하게되면 법원은 파산관재인을 의정부경전철(주)에 파견한다. 파견된 파산관재인은 의정부경전철(주)의 파산결정이 적정한 판단인지를 실사하게 된다. 실사 결과에 따라 의정부경전철(주)의 파산이 확정될 경우 실시협약이 해제되고 실시협약해제가 통보된 다음날부터 경전철의 운영권이 의정부시로 귀속된다.의정부경전철이 운행 4년여 만에 이런 상황에 놓인 이유는 결국 예상 수요에 턱 없이 모자른 실제 수요다.의정부시에 따르면 의정부경전철이 개통한 2012년 예상 수요는 1일 평균 7만9천49명이었지만 실제 이용 승객은 1만2천92명으로 예상 수요의 15.3% 수준에 머물렀다. 이 예상수요는 2013년 1일 평균 8만9천589명, 2014년 9만8천472명, 2015년 10만8천205명으로 늘어 2016년에는 11만8천998명이 이
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[이슈&스토리]인터뷰|안병용 의정부시장 지면기사
"의정부경전철이 파산한다는 것은 경영자의 문제일 뿐, 운영적 측면에서 경전철의 운행이 멈추는 일은 절대로 없을 것입니다."안병용 의정부시장은 의정부경전철이 파산 수순을 밟아야 하는 지금의 상황에서도 시민이 가장 우려하는 경전철 운행 중단 사태는 없을 것이라고 밝혔다.지난 2일 금융권으로 구성된 대주단으로부터 의정부경전철 사업 중도해지권 결정에 대한 통보를 받은 뒤 안 시장은 시민들이 가장 걱정해야 할 부분에 대해 이 같은 뜻을 전달했다.안 시장은 "경전철을 건설하고 30년간 운영에 책임이 있는 사업 시행자가 불과 4년 만에 민간 사업자의 의무를 저버리겠다고 밝혀 협약 당사자인 의정부시 입장에서 곤혹스러운 상황"이라며 "어떤 상황에서도 시민의 교통 편익을 위해 경전철 운행은 중단하지 않는다"고 확신했다. 이어 "만약 사업 시행자가 경전철을 멈추면 법적·행정적 모든 조치를 취해 시민 여러분의 불편함이 없도록 하겠다"고 다짐했다.의정부경전철의 운영과 관련된 기관들의 실시협약에 따르면 협약이 해제되기 전까지 의정부경전철은 현재 운영사인 의정부경전철(주)가 운행을 해야 한다. 앞으로 2~5개월의 시간이 있는 셈이다.의정부시는 당장 파산 수순을 밟기보다는 다시 협의를 하겠다는 입장이다.안 시장은 "사업시행자와 마지막까지 모든 협의의 가능성을 열어두고 향후 사업시행자의 이사회 결의를 통한 파산 신청 등 상황의 추이를 지켜볼 것"이라며 "법적 대응 및 해지 시 일시 지급금 마련, 대체사업자 선정 등 경전철을 안정적으로 운영하기 위한 후속대책 마련에 중점을 두고 세밀히 검토해 차분하게 정상화를 추진하겠다"고 말했다. 이에 따라 의정부시는 해지시 일시 지급금 재원 조달 방안과 대체사업자 선정 관련 절차 이행, 원활한 후속조치를 위한 시 차원의 대책기구를 구성하는 방안을 마련했다.안 시장은 "경전철 운행이 중단되는 일은 없을 것이라는 것을 시민들에 홍보, 불안 요소를 없앨 것"이라며 "법적으로 경전철 운행이 중단될 수 없다는 것을 알리는 동시에 사업의 조속한 안정화를 위해 최선을 다하겠다"고
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[이슈&스토리]키워드로 본 2016… 최순실 국정농단·위안부 합의 등 암울한 대한민국 지면기사
[국정농단]'청와대 검은 의혹' 세상으로 끌어낸 광장의 시민들박근혜 대통령의 소위 '은인'이라는 최순실이 어떠한 적법한 절차 없이 대통령의 비호 아래 '비선 실세'로서 대통령의 의사결정과 국정, 인사에 광범위하게 개입한 사실이 언론을 통해 드러났다. 또 미르·K스포츠 재단 등을 통해 대기업으로부터 수 백 억 원을 상납받아 비자금으로 조성했다는 의혹도 받고 있으며, 최순실과 관련된 인물들이 부정한 수단을 통해 공사나 업무를 수주한 정황이 여러 곳에서 발견되기도 했다. 국회에서는 특검법과 국정조사를 통해 이 사건의 명칭을 '박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹사건'으로 명명했다. 이 소식을 접한 수 백만 명의 시민들은 서울광화문 광장 일대에서 박 대통령에 대한 하야 촉구 촛불집회를 이어가기 시작했고, 2016년 12월 3일 더불어민주당, 국민의당, 정의당과 무소속 의원 171명은 헌법과 법률 위반을 이유로 '박근혜 대통령 탄핵소추안'을 국회에서 발의했다. 국회는 12월 8일 대통령 탄핵소추안을 본회의에 보고한 뒤 다음날 9일 표결에 들어가, 투표자 299명 중 가 234명, 부 56명, 기권 2명, 무효 7명으로 탄핵안을 가결 시켰다. 이로써 박근혜 대통령은 취임 3년 10개월 만에 직무가 정지됐으며, 황교안 국무총리가 헌정 사상 9번째로 대통령의 직무를 권한 대행하게 됐다.[김영란 법]시행 3개월째 여전한 혼란 애꿎은 소상공인들만 눈물부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률은 2015년 3월 3일 국회 본회의에서 통과돼 3월 27일 공포됐다. 2011년 6월 김영란 당시 국민권익위원장이 처음 제안하고 2012년 발의한 법이어서 '김영란법'이라고 불린다. 이 법은 1년 6개월의 유예 기간을 거쳐 2016년 9월 28일부터 시행됐다. 법안은 당초 공직자의 부정한 금품 수수를 막겠다는 취지로 제안됐지만 입법 과정에서 적용 대상이 언론인, 사립학교 교직원 등으로까지 확대됐다. 국민권익위원회에 따르면 김영란법의 직접적인 적용 대상은 공무원을 비롯해 공직유관단체 임직원(1
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사회일반
[이슈&스토리]차갑게 식어버린 이웃돕기 관심 지면기사
작은 관심이 연말연시를 맞아 따뜻한 손길을 필요로 하는 사람들에게는 큰 힘이 될 수 있다.하지만 경기 침체로 인해 나눔에 대한 관심은 지난해에 비해 줄어들었다. 사회복지공동모금회가 '연말연시 이웃돕기 모금캠페인'으로 진행하는 사랑의 온도탑이 지난 20일(집계 시작 20일차) 23.5도(844억원)로 지난해(46.4도·1천590억원)에 비해 절반 수준에 불과하다연탄기부도 감소했다.매년 12월말까지 평균 450만장 정도가 기부되는데 20일까지 기부된 연탄은 평년 대비 약 65% 수준인 300만장에 불과한 것으로 알려졌다.한국기부문화연구소가 지난달 병원과 재단의 모금 당당자 200명을 상대로 설문조사를 진행한 결과 70%인 140명이 '최순실 게이트가 기부에 부정적 영향을 줬다고 답변했다.개인 기부가 줄어든 이유로는 90명(45%)이 '국민의 관심이 최순실 게이트로 쏠려서'라고 답했고 86명(43%)은 '최순실 게이트로 기부금 운용에 대한 불신이 커져서'라고 답하는 등 최근 어수선한 정국이 기부문화에 영향을 주고 있는 것으로 분석된다.사회복지시설 관계자들은 장기 불황으로 기부에 부담을 느낀다면 생활 속의 나눔 문화 실천을 추천한다.최근 착한 소비의 형태로 부각 되고 있는 공정무역과 코즈 마케팅이다.공정무역은 생산자 간 직거래, 공정한 가격, 정당한 노동, 친환경 등을 전제로한 무역을 말하고 코즈 마케팅은 제품 판매 수익의 일부를 단체에 기부하거나 소비자의 활동에 의해 기부금을 적립하는 것을 의미한다. /김종화기자 jhkim@kyeongin.com
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[이슈&스토리]연말연시 특수 잊은 '수상한 송년경기' 지면기사
탄핵·김영란법·AI등 잇단 악재에 소비자 지갑 닫혀긴불황에도 명맥 이어오던 대표 전통시장마저 휘청하루 종일 손님 끊긴 상점들, 임차료조차 못낼 처지상인 자구책으론 한계… "정부차원 경제 대책 시급"송년회·회식 줄고 업무 관련자끼리는 '1차'서 마무리식사비 3만원 넘기 쉬운 일식집·한우전문점 등 기피 택시는 손님없어 공회전… 화훼업계는 매출 반토막유통업계, 가성비 높은 제품 승부수 '공격적 마케팅'"시국도 어수선하고, 경기는 침체해 있고…."요즘 직장인들이 모이면 심심치 않게 하는 말이다.일명 김영란법(청탁금지법)에 이어 '최순실 게이트' 후폭풍까지 몰아닥치며 소비심리가 꽁꽁 얼어붙고 있다.매년 연말이면 한해를 돌아보며 새해에 대한 기대에 부풀어 올라 밝았던 연말 분위기는 이제 옛말이 됐다.연말 특수를 기대했던 소상공인을 비롯해 유통 대기업들까지 침체된 분위기로 인해서 우울하다.지난 9월 김영란법이 시행되며 일부에선 소위 '접대'가 법에 위배되지 않도록 중저가 메뉴들을 선보이며 체질 개선에 나서기도 했지만 손님이 급감해 문을 닫는 음식점들이 속출하고 있다.연말이면 직장인으로 넘쳤던 유흥가에서도 송년회를 즐기는 모습을 찾아 보기 어려워졌고, 선물을 주고 받는 모습도 보기 힘들다.이렇다 보니 서민 경제의 분위기를 볼 수 있는 택시업계와 전통시장들도 손님이 없어 어려움을 호소한다.택시업계와 전통시장 상인들은 일반 시민들이 지갑을 좀처럼 열리 않는다며 좋았던 연말 분위기는 더 이상 만끽할 수 없다고 말한다.예년과 다른 2016년 연말 분위기를 도내 곳곳을 다니며 살펴봤다.# 사람의 향기를 잃어 버린 전통시장수도권 최대 규모를 자랑하는 63년 전통의 평택 통복시장도 침체된 경기 여파를 피해가지 못하고 있었다.22일 오후 7시, 예년 같으면 연말 특수로 시중가보다 저렴한 물품 등을 사기 위해 사람들로 북적거려야 할 통복시장의 거리는 한산했다.통복시장은 수도권 최대 규모의 전통시장답게 8만7천200㎡ 규모의 부지에 630여개 점포에서 1천200여명의 상인이 입점해 있다.또한 통복시장은 판매하는
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[이슈&스토리]해마다 반복되는 조류인플루엔자 피해 지면기사
중·러시아 철새 따라 바이러스 유입2003년 국내 첫 발병 전국으로 번져정부 보상금, 10여년간 6222억 달해닭고기·달걀등 공급 차질·가격 급등차량 출입 많은 '산란계' 확산 부추겨살처분, 농가 비용전가·환경오염 비판추운날 어는 소독약 실효성 문제 제기'초기 역량집중' 방역체제 개편 목소리1천500만수. 지난달 16일 국내에서 조류인플루엔자(AI)가 발병한 뒤 살처분 대상이 된 가금류의 숫자다. 이미 266곳의 농가에서 1천140만수의 가금류가 살처분 됐고, 31곳 농가의 400만수는 살처분을 앞두고 있다. 모두 1천937만수를 살처분해 최악의 AI피해로 꼽혔던 지난 2014년에 육박하는 수치다.지난 AI는 2014년 1월부터 이듬해 11월까지 699일에 걸쳐 발병했던 반면, 올해 AI는 한달이 채 안돼 이와 같은 가공할 피해를 입힐 만큼 폭발적인 확산세를 보이고 있다.특히 경기도의 피해는 심각하다. 도의 경우, 안성·양주·양평·여주·이천·평택·포천·화성·용인 9개 시군에서 AI가 발생했다. 전국 발생지의 1/3이 집중해 있는 셈이다.20만수 이상의 산란계를 기업형으로 사육하는 포천의 피해가 가장 심각하다. 지난달 22일 이후, 26곳의 농가에서 모두 228만 수의 가금류를 살처분해 전체 피해 가금류의 20%가 포천에서 살처분됐다.이번 사태는 산란계 농가를 중심으로 한 바이러스의 '수평 이동'이 두드러진다. 철새를 통한 전염은 불가항력적이지만, 차량 등을 통한 수평 이동은 농가의 철저한 위생 점검·정부의 체계적인 방역 대비만 있었다면 충분히 막을 수 있는 부분이다.이처럼 육계농가와 달리 하루에도 수차례 달걀 운반 차량이 드나들 수밖에 없는 산란계 농가의 환경이 AI 확산을 부추겼다. 또 효력이 떨어지는 소독약과 방역당국의 뒤늦은 대처 등 이번 AI는 '인재'인 것으로 나타났다.또다시 AI 피해가 반복되는 것을 막으려면 한국의 방역 시스템의 문제를 점검하고, 근본적으로 개혁해야만 한다는 목소리가 나오는 이유다.# AI란AI는 닭·오리·철새 등 조류가 독감 바이러스에 감염되는 것을 말한다.
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[이슈&스토리]인터뷰|이성식 경기도수의사회장 지면기사
농가 자체적 경계 안늦추는 자세 중요발생하자마자 '심각' 수준 대책 필요경기도수의사회 이성식(66·사진) 회장은 관심→주의→경계→심각으로 발병 정도에 따라 방역 수준을 상향하도록 한 방역 시스템을 바꿔야 한다고 강조한다. 현재 지침은 주변국에 AI가 발생하면 관심 단계를 발효하고 철새 이동·국내 발생·여러 지역 발생 등 각각의 상황이 터지면 방역 수준을 높이는 구조다. 이같은 상향식 방역태세는 AI가 발생, 전파된 뒤에야 방역을 강화하기 때문에 '소 잃고 외양간 고치는' 꼴 밖에 되지 않는다는 설명이다. 이 회장은 경기도 축산위생연구소장, 경기도 가축위생방역지원본부장을 역임했다. 다음은 이 회장과 일문일답.-이번 AI 사태의 특징은 무엇이고 이를 해결하려면 어떤 대책이 필요한가."과거 AI가 오리나 육계 농가를 중심으로 번졌다면 이번에는 달걀을 생산하는 산란계 농가 위주다. 오리·육계농가는 수십 일동안 자란 가축을 반출할 때 정도만 외부차량이 출입하지만, 회전이 빠른 산란계 농가는 하루에도 몇 차례 외부 차량이 다녀가기 때문에 방역에 취약하다. 또 생산성을 높이기 위해 밀집사육을 하는 양계농가의 특성이 겹쳐 피해가 커지지 않았나 생각한다. 이 문제를 해결하는 건 결국 축산농가 스스로 의식구조를 개선하는 방법 밖에 없다. 농가 자체적으로 소독시설과 방역시설을 갖추고 먼 타지에서 AI가 발생했다 하더라도 경계를 늦추지 않는 것. 농가 스스로가 방역을 책임지는 자세가 우선돼야 한다.-효력이 떨어지는 소독약, 뒤늦은 방역대책 등 당국의 안일한 대처가 도마에 올랐다. 방역 시스템을 재구성하지 않고는 반복되는 피해를 막을 수 없을 것 같은데 어떤 부분을 바꿔야 하나."우리 방역 시스템은 거꾸로 만들어져 있다. '조류인플루엔자 발생상황별 긴급조치사항'을 보면 낮은 단계의 방역에서 발병 상황에 따라 높은 수준의 방역으로 높아지는 구조다. 예를 들어 감염 의심 가축이 발생했을 때 발효되는 '주의' 단계의 경우, 발생농장에 이동제한을 걸고 농림축산식품부의 초동대응팀을 파견하도록 하고 있다. 여러 지역에