기획·연재

  • [경인 WIDE] 구도심·신도심 차별의 상징 된 공공 놀이터
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    [경인 WIDE] 구도심·신도심 차별의 상징 된 공공 놀이터 지면기사

    송림동 공원엔 성인 운동기구뿐난데없는 '재활용 분류함' 설치송도국제도시 해먹 등 시설 가득서구 125개-동구 20개 수치격차'첫 사회' 평등의 공간 만들어야 놀이터는 단순히 아이들이 뛰어노는 공간일 뿐만 아니라 처음으로 대인 관계를 형성하고 사회성을 기르는 곳이다. 태어나 처음 마주하는 '사회'인 셈이다. 하지만 최근에는 이러한 놀이터조차 신도시와 구도심 간 차별의 상징으로 전락했다는 지적이 나온다. 아파트 놀이터 등 민간 놀이터는 차치하더라도 공공 놀이터까지 신도시와 구도심 간에 격차를 보이면서 이 같은 차별을 개선해야 한다는 목소리가 커지고 있다.지난 14일 오후 5시께 찾은 인천시 동구 송림동의 한 어린이공원. 동구에서 관리하는 공공 어린이 놀이터지만, 아이들을 위한 시설은 찾아볼 수 없었다. 놀이터에 가장 흔하게 있는 미끄럼틀조차 없었다. 어린이 놀이시설 대신 자리 잡은 건 '양팔 줄 당기기'와 같은 성인용 생활 운동기구 4기뿐이었고, 나무 벤치도 아이들 대신 어른들의 쉼터가 돼 있었다. 심지어 공원 울타리 밖에는 재활용 분류함이 설치돼 있었다. 쓰레기 무단 투기가 빈번한 듯 이를 감시하기 위한 CCTV와 투기 금지 안내문까지 곳곳에 있었다. 동구는 2018년 유니세프 한국위원회로부터 '아동친화도시' 인증을 받은 곳이지만, 이날 본 어린이 놀이터는 '어린이공원'이라는 이름이 무색할 정도로 아이들이 뛰어놀기에 좋지 않은 환경처럼 보였다.같은 날 찾은 송도국제도시의 한 어린이공원. 우레탄 바닥 위에 설치된 미끄럼틀 등의 복합 놀이시설에서 초등학생 2명이 뛰어놀고 있었다. 아이들은 나무로 된 구름다리를 건너 미끄럼틀을 타고, 다시 올라가 구름다리 건너기를 반복했다. 해먹 위에 눕기도 했다. 한눈에 보더라도 아이들의 호기심을 자극할 만한 시설이 가득했다. 동구에서 본 어린이공원과 대조적이었다. 주변에 쓰레기도 없었다.인천시의회 유세움(비례) 의원이 인천시로부터 받은 자료에 따르면 인천에는 578개의 공공 어린이공원이 있다. 조성이 완료된 42

  • [경인 WIDE] 수도권 '팔당상수원 의존' 이대로 괜찮나
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    [경인 WIDE] 수도권 '팔당상수원 의존' 이대로 괜찮나 지면기사

    폭염땐 조류·우기엔 쓰레기 골치겨울철 가뭄까지… 해마다 반복기름유출 등 사고시 치명적 위험50년 넘은 팔당댐 '안전 문제'도"취수원 다변화를" 해법 떠올라 수도권에서 2천600만명, 대한민국 인구의 절반 가까이가 식수와 생활용수로 쓰는 물. 국내 최대 상수원으로 14개 취수장에서 하루 약 850만t씩 퍼 올려져 정수되는 물. 수질을 위해 매년 수천억원씩 쏟아붓고 있지만 나아지긴커녕 오히려 유해물질 유입 등으로 해마다 몸살을 앓고 있는 물. 바로 팔당 상수원의 이야기다.팔당호 상수원수를 수돗물로 공급받는 지역은 서울시 전역과 강화와 옹진군을 제외한 인천시 전역, 경기도 26개 시(부천·광명·과천·안산·안양·시흥·군포·의왕·수원·오산·용인·평택·안성·광주·화성·김포·파주·하남·남양주·구리·성남·고양·양주·의정부·포천·동두천) 등 사실상 수도권 전역에 달한다.북한강과 남한강이 만난 지점에서 약 7㎞ 떨어진 지점, 한강의 중하류에 만들어진 팔당댐은 이런 팔당 상수원의 핵심 시설이다. 높이 29m, 길이 510m로 지난 1966년 착공해 1973년에 준공된 이 콘크리트 구조물은 2억4천400만t의 물을 가두고 수십년간 수도권의 상수도 시스템을 지탱해 왔다.문제는 수도권의 80% 이상이 의존하고 있는 팔당 상수원이 지표수라는 특성상 계절의 영향을 많이 받는 데다 각종 위험에 취약하고, 수질 유지 등을 위해 다양한 규제를 만들어내고 있다는 점이다.폭염이 발생하면 강물을 초록빛으로 만드는 조류가 창궐하고, 비가 많이 오면 지표면에 있던 쓰레기가 쓸려 내려오고, 겨울 가뭄에는 안정적인 용수 확보에 비상이 걸린다는 팔당 상수원 관련 뉴스는 매년 반복되고 있다.여기에 도시와 가까워 선박의 기름 유출 등 각종 사고 위험에 노출돼 있으며, 치명적인 유해물질이 유입될 경우 파급력이 재앙에 가깝다는 우려의 목소리도 있다. 지어진 지 50년이 넘어 노후한 팔당댐의 안전문제도 잊을만하면 나오는 이슈다. 지난 2017년 감사원 감사에선 팔당댐의 내진 등급과 수문 전도 가능성이 지적돼 논란

  • [경인 WIDE]"경안천 팔당취수장, 상류 이전을"… '국가적 차원' 논의 목소리
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    [경인 WIDE]"경안천 팔당취수장, 상류 이전을"… '국가적 차원' 논의 목소리 지면기사

    평균 BOD·수온, 주변보다 더 높고공장·축사 배출 대장균 월등 많아수리권 재배분 등 통합물관리 필요"지자체 분쟁 등 해법 실마리" 진단 경기도에서 취수원 다변화 주장은 새로운 것이 아니다.취수원 다변화는 팔당호 인근 규제 문제의 해법으로 줄곧 거론돼 왔으며 경기 동부권 주민들의 숙원이었다.총선 때마다 거론되는 이슈이자, 지난 대선 때 문재인 대통령의 경기도 공약 중 하나이기도 했다.지난 2019년엔 이재명 경기도지사도 "강원도에 있는 홍천강을 수도권 취수원으로 두자는 의견의 실효성을 검토하라"는 지시를 하기도 했으며, 실제 도 담당 부서는 경기연구원과 기본연구용역 협의를 진행했다.그러나 수년이 지난 지금, 해당 연구용역은 발주조차 하지 못한 채 논의는 제자리걸음이다. 가장 큰 이유는 강원도를 비롯한 해당 지역의 반발이다. 취수원을 다변화하려다 규제 지역만 넓힐 수 있다는 우려도 고려됐다.도 관계자는 "정부도, 지자체도 원론적 차원의 취수원 다변화 필요성엔 모두 공감하지만, 관련해서 운만 떼도 지역 주민들의 반발에 부딪혀 시작조차 어려운 게 현실"이라며 "큰 틀에서 국가적인 차원의 논의가 필요하다"고 말했다.이런 가운데 최근 남양주시를 주축으로 중요도가 상대적으로 떨어지고, 수질 저하가 심각한 경안천 팔당 취수장이라도 상류로 이전시켜야 한다는 주장이 다시 나오고 있다.환경부 국립환경과학원의 물환경정보시스템에 따르면 팔당호로 들어서기 전 경안천에서 측정된 지난해 평균 BOD(생화학적산소요구량)는 1.72㎎/L로, 북한강 가평 삼봉리와 남한강 여주2 지점의 평균 BOD 0.89㎎/L, 0.8㎎/L보다 두 배 넘게 높은 것으로 나타났다. BOD는 미생물이 일정 기간 물속에 있는 유기물을 분해하는 데 필요한 산소의 양을 나타내는 수치로, 물의 오염도를 표시하는 지표로 활용된다. 수치가 높을수록 오염이 심하다는 것을 의미한다.평균 수온도 경안천은 14.45℃로 북한강(가평 삼봉리)의 13.45℃, 남한강(여주2)의 9.95℃보다 높으며, 물에 포함된 대장균도

  • [경인 WIDE-'내일채움공제' 중도해지 제도 빈틈]'예산 부담' 정부, 목돈 400만원 줄여…청년정책 연명 비판 직면
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    [경인 WIDE-'내일채움공제' 중도해지 제도 빈틈]'예산 부담' 정부, 목돈 400만원 줄여…청년정책 연명 비판 직면 지면기사

    작년 경기 3만1589명 가입 급증3년새 예산 1조원 증액 '역부족'올해부터 1200만원… 3년형 없애범야권 '포퓰리즘' 비판 목소리 지난 1년여간 청년내일채움공제(이하 청년내채공) 중도해지 사유를 들여다보면 직장 내 괴롭힘이나 성희롱으로 인정받는 사례는 드물거나 아예 없는 것으로 확인됐다.확인 결과 지난 한 해 동안 직장 내 괴롭힘으로 인한 중도해지 건수는 16건이고, 올해부터 해지사유에 추가된 직장 내 성희롱은 5월 현재 0건이다. 약 1년 6개월 동안 전국 13만여명 청년들 가운데 중도해지 사유가 직장 내 괴롭힘이나 성희롱으로 집계된 청년은 16명에 불과했다. 2019년 7월부터 지난해까지 1년 6개월간 고용노동부에 신고된 직장 내 괴롭힘 진정 신고가 총 7천953건이 접수된 것으로 고려하면, 현저히 적은 수치다.반면 '청년의 자발적 의사에 의한 퇴직'은 지난해 중도해지 사유 중 가장 많은 것으로 파악됐다. 다음으로 '타 회사로의 이직', '권고사직' 등 순이었다. 지난해 중도해지건은 총 1만550건이다.이 와중에 청년내채공 가입자 수는 계속 증가하고 있다. 2018년 경기 2만4천600명(전국 10만6천402명)→2019년 경기 2만1천675명(전국 9만8천572명)→2020년 경기 3만1천589명(전국 13만7천226명) 등으로 나타났다. 역대 최대 예산을 꾸린 올해 가입자 수는 더욱 늘어날 전망이다. → 그래프 참조가입자가 꾸준히 늘면서 정부의 예산 부담은 가중됐다.정부는 2018년 4천251억여원의 예산을 편성했으나, 2019년 1조221억여원, 2020년 1조2천819억여원, 올해 1조4천16억여원으로 대폭 늘렸다. 정부가 청년내채공을 본격화한 지 3년 새 1조원을 증액한 것이다.이렇듯 예산 규모를 매년 가파르게 늘렸음에도 증가하는 가입자 수를 감당하기에는 역부족인 모양새다.앞서 정부가 청년들의 목돈 400만원을 감축키로 결정한 것이다. 올해부터 청년내채공 적립금을 기존 1천600만원에서 1천200만원으로 400만원 줄였다

  • [경인 WIDE-'내일채움공제' 중도해지 제도 빈틈]퇴직사유 같아야 '환급'…갑질기업 눈치보는 청년들
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    [경인 WIDE-'내일채움공제' 중도해지 제도 빈틈]퇴직사유 같아야 '환급'…갑질기업 눈치보는 청년들 지면기사

    기업·청년간 '사유 선택' 일치해야적립금 받으려면 '피해' 주장 못해폭언·성비위 등 입증도 쉽지 않아정부 '직권'도 사실확인 오래 걸려 문재인 정부 경제정책 핵심인 소득주도성장의 일환으로 본격화됐던 청년내일채움공제. 대기업과 중소기업 청년 간 소득격차를 줄이겠다는 취지였으나 다수 부작용을 양산했다. 예산 부담 문제로 지급금 규모가 줄었고, 직장내 괴롭힘 등으로 중도해지를 원할 때 피해를 입증하지 못하면 환급받지 못하는 문제가 새롭게 드러났다.청년내일채움공제(이하 '청년내채공')는 정부가 미취업 청년(만 15세 이상~34세 이하)의 중소·중견기업 유입을 촉진하고 청년 노동자의 장기근속과 자산 형성을 지원하기 위해 2016년 7월부터 시행하고 있는 정책이다. 시행 초기에는 청년내채공 가입을 위해 고용노동부 프로그램 5개 중 하나를 이수해야 해 가입률이 저조했으나 현 정부 들어 이 같은 가입조건을 없애는 등 본격화하면서 가입자 수가 대폭 늘었다.청년내채공은 5인 이상 중소·중견기업에 취업한 청년이 2년간 300만원을 적립하면, 정부가 600만원, 기업이 300만원을 공동 적립해 만기 시 1천200만원의 목돈을 청년에게 마련해주는 것이 골자다.하지만 도입 취지와 달리 청년이 기업에 발목이 묶여 갑질을 당하는, 이른바 '청년노예화' 문제가 불거졌고 이에 더해 직장 내 괴롭힘 등으로 불가피하게 중도해지 시 퇴직사유가 기업의 주장과 같아야 한다는 문제점도 새로 확인됐다.중도해지를 하려면 청년내채공 관리사이트에서 기업과 청년이 각각 해지사유를 선택해야 하는데, 해지사유가 서로 일치하지 않으면 적립금 환급처리가 안 된다. 직장 내 괴롭힘이나 성희롱을 당해 퇴직하더라도 적립금을 환급받으려면 피해를 입증해내거나 '울며 겨자먹기'로 기업과 입을 맞춰야 하는 셈이다.일반적으로 폭언·폭행 등의 괴롭힘이나 성 비위 관련 문제는 기업에 큰 부담으로 작용해 노동자와 견해 차가 큰 편이라 피해를 입증하기란 쉽지 않다.이에 정부는 해당 사유처럼 불가피한 사유로 퇴직하는 경우에

  • [경인 WIDE-'과밀학급' 우려에도 주민반발 왜]하남 미사 '초·중 통합학교' 3년째 부지도 못정했다
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    [경인 WIDE-'과밀학급' 우려에도 주민반발 왜]하남 미사 '초·중 통합학교' 3년째 부지도 못정했다 지면기사

    '미사호수공원'내 설립 추진 난항공감대 얻지못해 '1만명 반대 서명'소음·협소부지·학폭노출 등 지적정치인·교육청·市 등 선뜻 안나서 하남 미사 초·중통합학교가 과밀학급 우려가 제기된 지 3년이 지나도록 최종적인 학교 부지조차 확정하지 못하고 있어 논란이 확산되고 있다. 특히 미사통합학교는 통합학교를 추진 중인 다른 지역과 달리 주민들의 공감대조차 얻지 못하면서 연내 중앙투자심사 신청을 할 수 있을지도 불투명한 상황이다.11일 하남시, 광주하남교육지원청(이하 교육지원청) 등에 따르면 교육지원청과 시는 미사행정복지센터 인근 미사호수공원 내에 초·중통합학교와 연계해 공공도서관, 문화·교육시설, 실내체육시설 등의 다양한 문화시설을 설립하는 미래형 통합학교(초·중통합학교 + 복합화 SOC 프로젝트)를 추진 중이다.교육지원청은 현재 LH를 통해 미사 초·중통합학교에 대한 교육환경영향평가를 진행 중이며 평가가 나오는 대로 공청회 등을 통해 미사강변도시 주민들의 의견을 수렴할 예정이다.그러나 교육환경영향평가 용역을 의뢰했던 지난 2월 미사강변도시 주민들은 미사호수공원 내 통합학교 설치반대 서명운동을 벌여 1만여명이 서명에 동참하는 등 반발이 만만치 않다.주민들은 미사통합학교 부지 지하는 지하철 5호선이 다니는 암반 지대로 경도 지진 및 6차선 대로로 인한 소음 등으로 학습권 침해, 협소한 부지로 인한 기형적 구조, 학교 폭력 노출 우려 등을 제기하며 미사호수공원 내 통합학교 추진 철회를 요구하고 있다.사실 미사통합학교는 2018년 9월 무렵부터 본격적으로 불거졌던 미사강변도시의 과밀학급 문제와 뿌리가 같다. 경인일보의 연속 보도(2018년 9월11·14·20·27일자 9면 보도=하남 미사강변도시 과밀학급 "증축 vs 신설" 갈등)를 통해 과밀학급 문제점과 대안을 포함해 수차례 보도된 바 있다.당시 교육지원청은 "과밀학급이 우려된다"면서 미사도서관 옆 근린7공원(초교), 하남종합운동장 보조축구장·주차장(초교), 하남청소년수련관 옆 근린 5공원(중학교) 등 3개교 부

  • [경인 WIDE-'과밀학급' 우려에도 주민반발 왜]하남 미사 '초·중 통합학교' 입장 엇갈린 채 '동상이몽'
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    [경인 WIDE-'과밀학급' 우려에도 주민반발 왜]하남 미사 '초·중 통합학교' 입장 엇갈린 채 '동상이몽' 지면기사

    노인복지회관 대안 '세대 갈등''고4 부지' 교육당국 내부문제대안으로 논의조차 되지 못해 3년 전 미사강변도시 과밀학급 문제로부터 시작된 미사통합학교 갈등은 뚜렷한 공감대가 형성되지 못한 채 교육 이해 당사자 각자의 처지에 따라 의견이 분출되면서 찬반 입장이 엇갈리는 등 '동상이몽'이 연출되고 있는 상황이다.■ 공원을 영구히 훼손하는 미래형 통합학교광주하남교육지원청(이하 교육지원청)과 하남시가 추진 중인 미래형 통합학교(초·중통합학교 + 복합화 SOC 프로젝트)는 통합학교 1만6천㎡와 복합화 SOC 시설 5천㎡ 등 공원부지 2만1천㎡가 소요된다.이는 호수(저류조)와 망월천 하천부지를 빼고 나면 실질적으로 미사호수공원 부지를 대부분 차지하게 돼 녹지축 단절과 함께 공원의 기능이 축소되거나 아예 상실된다는 문제점을 안고 있어 주민들이 반대하고 있다. 또한 미래형 통합학교를 반대하는 주민들은 통합학교가 지하철 5호선 선로 위에 신축될 뿐만 아니라 6차선 도로와 인접해 지하철 진동과 자동차 소음으로 인한 학생들의 학습권 침해 우려도 주장하고 있다.■ 세대 간 갈등을 불러 일으키는 미사노인복지회관 예정부지미사강변도시 주민들은 하남장애인복지관 옆 미사노인복지회관 부지를 활용하는 대안을 제시하고 있지만, 지역 노인회 회원들이 강하게 반대하면서 세대 간 갈등이 야기되기도 했다.미사노인복지회관 예정부지 일부분과 인근 공원 부지를 함께 활용하는 수정안도 나왔지만 하남시가 내년 미사노인복지회관 착공에 들어갈 방침을 세워 놓고 있고 인근 공원부지마저도 이미 준공이 난 상태로 학교 용지로 변경이 어렵다는 점도 제약이 되고 있다.또한 유일한 춘궁동 노인복지회관이 제3기 신도시 교산지구에 포함돼 철거될 예정인 상황에서 미사노인복지회관 예정부지를 마냥 붙잡고 있을 상황도 되지 않는다.■ 현실적인 대안 '고4 부지' 그러나 교육당국 간의 이해충돌고등학교 신설이 계획된 '고4 부지'를 당장 시급한 통합학교나 단설 중학교 부지로 활용하고 다소 시간적인 여유가 있는 대체부지를 물색

  • [경인 WIDE-'반려동물 보유세' 도입 논란]세금 안 내면서 혜택만 요구?…"시설 갖추고 입장료 받아라"
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    [경인 WIDE-'반려동물 보유세' 도입 논란]세금 안 내면서 혜택만 요구?…"시설 갖추고 입장료 받아라" 지면기사

    농식품부, 보유세 공론화 했었지만 청원 등 반발 "중장기 검토"'무임승차론'에 반려가구 "부정적인 시선 없어진다면 내겠다" 우리나라도 지난해 한 차례 반려동물 보유세가 공론화됐다. 농림축산식품부가 지난해 동물복지 종합계획을 발표하면서 반려동물 보유세를 검토할 계획이라고 밝히고 나선 것.이 소식이 알려지자 반려동물 보유세 검토를 취소하라는 청원 등 반발도 이어졌다. 반려동물 보유세의 용처가 명확하지 않다는 이유에서다. 농림축산식품부는 이런 반발에 대해 "반려동물 보유세 도입은 확정된 바 없고, 2022년부터 연구용역, 이해관계자 의견수렴, 국회 논의 등을 거쳐 중장기적으로 검토할 예정"이라며 한발 물러섰다.■ "무임승차?"… "내 가족이 노는 공간인데 충분히 부담할 수 있어요. 단,"반려동물 보유세는 반려가구가 세금도 안 내면서 혜택만 요구한다는 '무임승차론'에 기인한다.반려동물을 키우는 반려가구는 어떤 생각일까.9일 오전 찾은 수원시 영통구에 위치한 광교호수공원 반려동물 놀이터. 전날까지 극심했던 미세먼지가 사라진 이날, 푸른 하늘과 맑은 공기를 만끽하러 놀이터를 찾은 시민들의 발길이 줄을 이었다.인근 광교호수공원 3주차장은 이미 만석. 어렵사리 주차를 끝낸 시민들도 저마다 강아지를 품에 안고 여러 강아지가 뛰노는 놀이터로 향했다.이곳을 찾은 시민들은 무임승차론에 거부감을 표했다. 영통동에 거주하는 말티즈 반려인 양희진씨는 "7년째 '두부'를 키우고 있는데, 두부에게 쓰는 돈은 하나도 안 아깝다"며 "보유세 얘기도 종종 나오는데, 주변 공원에 강아지 시설이 들어서거나 하면 괜찮을 것 같다"고 했다. 용인에서 온 이지한(34)씨는 "보유세를 내고 단비(애완견)를 향한 부정적 시선이 없어질 수 있다면 낼 수 있다"면서도 "아무것도 없이 세금만 내라고 하면 좋아할 사람이 있겠느냐"고 반문했다.전·후 관계가 잘못됐다는 시민도 있었다. 정자동에서 온 장진수(51)씨는 "놀이터 만든다고 매번 말해놓고 실제로 만들어지는 건 극히 일

  • [경인 WIDE-'반려동물 보유세' 도입 논란]반려동물 놀이터, 누구 돈으로 지어야 하나
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    [경인 WIDE-'반려동물 보유세' 도입 논란]반려동물 놀이터, 누구 돈으로 지어야 하나 지면기사

    경기도 개체수 1천만 시대 눈앞'뛰놀 공간' 필요 잇단 설치 민원독일은 세금 걷고 등록도 의무화국내도 '사회적 비용' 부담 의견 반려동물 1천만 시대를 앞둔 경기도 내 지방자치단체는 '반려동물 놀이시설 설치' 민원에 시달린다. 반려동물을 키우는 가구는 늘어가는데, 반려동물이 뛰어놀 공간은 없다는 것이다. 그래서 일부 지자체가 새로운 공원을 조성할 때 반려동물 놀이터도 함께 조성하기 시작했는데, 오히려 "우리도 해 달라"며 여기저기서 민원만 더 거세지고 있다.지자체는 여간 곤혹스러운 게 아니다. 예산·공간이 턱없이 부족한 마당에 마냥 지을 수는 없기 때문이다. 도내 한 지자체 관계자는 "공원만 있으면 무조건 반려동물 놀이터 설치가 된다고 생각하는 주민들이 많은데, 반려동물 놀이터가 공원편익시설에 포함돼 있긴 하지만 이미 다른 편익시설이 포화된 기존 공원에 설치하는 데는 공간적 한계가 크다"고 토로했다.하지만 반려가구의 민원에 떠밀려 실제로 수도권에는 놀이터가 꽤 신설됐다. 지난해 기준 전국 반려동물 놀이터 31곳 중 26곳이 수도권에 있다. 이 중 경기도가 20곳으로 가장 많고 인천은 2곳이다. 지난 3월 발표된 KB금융지주 경영연구소의 '2021 반려동물보고서'에 따르면 전국의 54%, 327만 반려가구가 수도권에 거주 중인 것으로 조사됐다.반려동물 놀이터·유기동물센터 설치 민원이 잇따르자 '반려동물보유세'를 도입해야 한다는 목소리도 함께 커지고 있다. 모두의 세금으로 운영하는 지자체가 반려가구의 요구로 사회적 비용을 쓰는 만큼 반려가구가 일정 부분 부담하라는 의견이다. 농림축산식품부의 동물보호·복지 관련 예산은 최근 급증했다. 지난 2015년 14억9천여만원이던 해당 예산은 2019년 기준 135억8천만원 수준으로, 9배가량 늘었다. 해외 일부 국가는 사회적 비용의 책임을 묻기 위해 이미 반려동물보유세를 걷고 있다. 독일이 대표적인데, '훈데스토이어(축견세·Hundesteuer)'라 불리는 동물보유세를 내야 한다. 일반적으로 비도시의

  • [경인 WIDE-인천 부평미군기지 잊힌 역사]일제가 버린 조병창, 한국전 보급기지로 '동아시아 전쟁사 집약'
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    [경인 WIDE-인천 부평미군기지 잊힌 역사]일제가 버린 조병창, 한국전 보급기지로 '동아시아 전쟁사 집약' 지면기사

    중일전쟁 발발후 한반도 최대 군수공장 조성… 수만명 '강제 노역'해방직후 미군이 접수… 남한내 물자 공급·휴전후 포로수용소로1990년대 인천 지역사회 '반환 촉구' 인간 띠 잇기 등 폭넓은 참여 인천 부평미군기지 '캠프 마켓'은 남북한·일본·미국·중국의 동아시아 전쟁사가 집약된 공간이다. 다른 지역 주한미군기지보다 광범위하고 국제적인 역사적 가치를 지녔다고 평가받는 이유다. 반환된 캠프 마켓을 활용할 때 가장 중요하게 고려할 요소이기도 하다.■ 식민지 아픔 서린 공간1937년 중일전쟁이 일어나면서 일본은 한반도를 대륙 침략을 위한 병참기지로 만들었다. 일본은 서울과 인천항을 잇는 경인철도의 중간이면서 드넓은 지대인 부부평평야에 한반도에서 가장 큰 330만㎡ 규모의 군수공장인 육군조병창을 조성했다. 1939년 공사를 시작해 1941년 5월 문을 연 부평 조병창은 평양의 조병창까지 관할했다. → 표 참조조병창에서는 소총, 탄약, 포탄 등 일본 육군이 전쟁에서 사용할 각종 무기가 생산됐다. 무기를 만들기 위해 국내는 물론 중국에서까지 물자를 공출해 녹여냈다. 현재 인천시립박물관은 중국 송·원·명대에 만든 3개의 철제 범종을 유물로 갖고 있는데, 일제가 조병창으로 공출했다가 1945년 패망 후 버리고 간 중국 종을 초대 인천시립박물관장인 석남 이경성(1919~2009) 선생이 가져왔다. 이 시기 성인은 물론 학생과 어린 여성까지 수만명이 강제로 동원돼 조병창과 주변 하청공장에서 고된 노동에 시달렸다. 캠프 마켓 앞 부평공원에는 '징용 노동자상'이 세워져 조병창의 강제동원 역사를 기억하고 있기도 하다. 조병창에 위장 취업해 무기 제조 기술을 배우려다 발각돼 옥고를 치른 독립운동가도 있었다. ■ 한국전쟁과 애스컴시티해방 직후인 1945년 9월8일 미군이 인천항을 통해 한반도에 진주하면서 부평 조병창을 접수했다. 한반도 최대 군수공장은 미군 입장에서도 군수보급기지로 최적지였다. 조병창은 제24군단 예하 제24군수지원사령부(Army Service Com