FOCUS 경기

  • [FOCUS 경기] '고양 세계태권도품새선수권대회' 4월 개최

    [FOCUS 경기] '고양 세계태권도품새선수권대회' 4월 개최 지면기사

    '글로벌 스포츠 도시' 고양시가 '세계태권도품새선수권대회' 개최로 세계를 품는다. 오는 4월21~24일 고양시에서 '2022 고양 세계태권도품새선수권대회'가 개최된다. 세계 70여 개국, 2천여 명의 선수와 임원이 참가하는 대규모 국제행사다. 현재 개막 두 달 정도를 앞두고 필리핀과 아프리카 수단 등이 참가신청을 한 데 이어 각국의 참가 신청과 방역 문의가 쇄도하는 등 세계 태권도인들의 설렘과 관심의 대상이 되고 있다. 시는 대회 키워드로 '평화·환경·경제'를 선정하고 지난해 1월부터 세계태권도대회추진단을 구성해 대회 준비에 만전을 기하고 있다.코로나로 2018년 대만 이후 4년만… 北 시범단·개발도상국 초청 '화합'폐페트병 재활용 친환경 유니폼 제작 등 환경보호 실천 방안 모색 눈길300억 부가가치·1천명 고용 기대… 세계연맹 본부 2025~2026년 입주도 ■ 15년 만에 국내 개최…안전하게 즐기는 스포츠 대회지난해 5월 스위스 로잔에서 열린 세계태권도연맹(WT) 집행위원회 회의에서 고양시가 '2022 세계태권도품새선수권대회' 개최지로 선정됐다. 2018년 대만 대회 이후 코로나19로 인해 그간 개최되지 못하다가 오는 4월 4년 만에 고양시에서 열리게 됐다.'품새'는 겨루기, 격파와 함께 태권도 3대 구성요소 중 하나로, 2018년 아시안게임부터 정식종목으로 채택됐다. 대회 종목은 총 36개로, 남녀 개인전, 단체전, 자유품새 등으로 구성됐다. 특히 태권도 이외의 다양한 요소들도 접목해 전문선수가 아닌 일반인들도 흥미를 가질 수 있도록 운영할 예정이다.시는 지난해 1월 고양시 세계태권도대회추진단을 구성했다. 세계태권도연맹, 대한태권도협회(KTA)와 유기적으로 협조해 종합계획 수립 및 홍보, 선수단 초청, 대회 운영 등 대회 준비에 주도적인 역할을 수행하고 있다. 특히 감염병 확산 우려가 있는 만큼 '안전'을 최우선에 두고 대회를 준비하고 있다. 시는 안전한 대회 개최를 위해 지난해 12월 공식지정병원 협약을 완료했으며 관내 보건소와도 유기적인 협력체계를 구축했다.■

  • [FOCUS 경기] 하남시 '시민 협치' 제도화 집중

    [FOCUS 경기] 하남시 '시민 협치' 제도화 집중 지면기사

    하남시는 민선 7기 들어 시민과 시가 '집단지성'을 바탕으로 정책이나 현안에 대해 함께 방안을 모색하고 해결해 나가는 '시민 협치'를 제도화하는데 집중했다. 시는 도시 경쟁력을 시민의 '자치능력'과 시의 '협치능력'에 있다고 보고 시민들의 시정 참여를 이끌어 온 것이다.■ 백년도시위 등 '3대 시정 참여 플랫폼', 민선 7기 초반 '제도화'시는 먼저 민선 7기 시작과 함께 '3대 시정 참여 플랫폼'인 백년도시위원회, 시민감사관, 공공갈등심의위원회를 제도화했다.백년도시위원회는 30명 내외의 시민과 전문가 등이 분야별 분과위로 활동하며 시의 주요 현안, 발전 방향에 대해 지속적인 자문을 해왔다.백년도시위·시민감사관·공공갈등심의위3대 시정 참여 플랫폼 민선 7기 초반 활동 1기 위원회는 지난 2018년 12월 구성된 이후 2020년 12월14일까지 총 22번의 회의를 통해 '교산신도시 개발 방향', '하남시 평생학습발전 방안' 등에 대해 자문한 바 있다. 지난해 1월부터는 2기 위원회가 활동 중이다.또한 시 주요 감사에는 시민 대표가 참여하는 '시민감사관제', 시의 급성장 과정에서 발생하는 다양한 갈등을 해결하는 분야에는 '공공갈등심의위원회'가 활동하고 있다.■ '시민 협치'로 탄생한 호흡기감염 클리닉과 범시민 민관협력위원회, '하남형 방역'의 중추로 떠올라하남시의 '시민 협치'는 코로나19 대응 과정에서도 두각을 나타냈다.시 보건소는 전국 최초로 '호흡기감염 클리닉'을 운영해 독일 제1국영 방송사인 '독일 에이알디(ARD) 등 해외 언론에 보도된 바 있다. 하남시 호흡기감염 클리닉은 시 보건소와 민간병원이 쌓은 협력과 신뢰의 결과물로 평가받고 있다. 중앙정부에서는 하남시를 롤모델로 전국에 호흡기감염 클리닉을 설치하기도 했다.전국 최초 보건소 '호흡기감염 클리닉' 운영범시민 민관협력위 '코로나 방역' 큰 역할 범시민 민관협력위원회는 '하남형 방역'의 중추로 자리 잡았다. 2020년 9월 구성돼 민·관·군 300여 명이 11개 분과위로 현재

  • [FOCUS 경기] 구리시 산업구조, 디지털경제로의 대변화 시도

    [FOCUS 경기] 구리시 산업구조, 디지털경제로의 대변화 시도 지면기사

    온 인류가 코로나19로 어려움을 겪고 있는 가운데 국가나 기업, 그리고 도시경영에서 문명의 대전환기를 맞고 있다. 개인의 행복, 기업의 성장, 도시의 발전, 국가 번영 모두는 지방도시가 안고 있는 사회 과제이기도 하다. '포스트 코로나 시대' 미래에 대한 불안감을 안고 살아가야 하는 지금, 구리시는 서비스업 위주의 산업구조를 혁신기술이 주도하는 시대적 환경에 따른 디지털 경제로의 대변화를 시도하고 있다. 그 중심에는 '구리시 한강변 도시개발사업'과 미래형 먹거리 사업인 'G-푸드테크' 사업 등이 있다.■ 미래형 첨단 스마트시티 '구리시 한강변 도시개발사업'13년간 표류하던 구리월드디자인시티(GWDC) 조성사업은 회계법인의 재무·경제성분석 용역 결과, 민간사업자의 사업계획 준비 미흡 등의 문제점이 도출돼 '사업 부적합' 판정을 받으면서 관계기관 의견조회, 시의회 보고 등의 절차를 거쳐 공식적으로 사업을 종료했다.시가 그 대안으로 추진하는 (가칭)구리시 한강변 도시개발사업은 'No.1 A.I. 강소도시 구리'란 개발 콘셉트 아래 민간투자사업방식으로 추진된다. 토평·수택동 일대 149만9천㎡ 부지에 총 4조원이 투입된다. 13년 표류 끝 종료된 GWDC '대안'토평·수택동 149만㎡ 민간투자사업디지털·친환경 뉴딜·안전망 '3축'스마트시티 2027년까지 4조원 투입 AI(인공지능) 플랫폼을 기반으로 단순한 주택공급이 아닌 공익성을 담보로 하는 디지털 뉴딜, 친환경 뉴딜, 안전망 강화 등 세 분야를 축으로 한국판 뉴딜정책에 입각한 스마트시티를 2027년까지 조성하게 된다.'2035년 구리 도시기본계획'이 경기도로부터 지난해 12월8일 승인받음에 따라 개발제한구역(GB) 해제 시 시가지화 예정 용지 80만7천㎡가 반영됐고 현재 사업대상지 내 GB 해제를 고려한 결과, 사업을 1단계 72만7천㎡, 2단계 77만2천㎡로 나눠 단계별로 추진할 계획이다.현재 1단계 사업은 지난해 12월 제311회 시의회 임시회에서 '구리도시공사 (가칭)구리시 한강변 도시개발사업의 다른 법인(SPC)

  • [FOCUS 경기] 중소벤처기업진흥공단 경기북부지부

    [FOCUS 경기] 중소벤처기업진흥공단 경기북부지부 지면기사

    중소기업의 성공사례가 경기 북부지역에서 심심치 않게 들려온다. 대부분 내수로 연명하다 해외시장으로 눈을 돌려 대박 난 기업이다. 불과 10년 전 만 하더라도 상상하기 어려웠던 일이다. 수도권이라는 지역 명칭이 무색하게 도로나 통신, 상하수도 등 기간시설이 허술했던 경기 북부는 수출과 거리가 먼 곳으로 인식됐기 때문이다. 번뜩이는 아이디어만 있어도 외국인 투자를 받을 수 있다. 심지어 1인 기업이 해외시장에 상품을 내다 팔 수 있는 시대다.소규모 공장이 밀집한 경기 북부에 수출 바람이 분 건 얼마 되지 않았다. 은행 융자를 받기도 벅찼던 이 지역 기업인들은 5~6년 전부터 수출을 꿈꾸며 중소벤처기업진흥공단(이하 중진공)을 찾았다.중진공 경기북부지부는 경기 북부 곳곳을 찾아다니며 기업인들을 만나 '내수만이 살 길'이라는 그들의 고정관념을 바꾸려 애썼다. 말뿐 아니라 '두드리면 길이 열린다'고 보여줬다. 코로나19가 맹위를 떨치던 지난해 위기를 맞은 기업에 수출 지원사업은 오히려 활황이었다. 중진공은 물류대란까지 겹치며 궁지에 몰린 수출 중소기업에 긴급 물류망을 펼쳐 중소기업 수출 전선을 엄호했다. 창업의 열기가 식지 않도록 지자체와 협력해 벤처기업 투자설명회인 'IR-데이'를 열어 벤처 붐의 불씨를 살렸다. 중진공의 지난해 활약상과 올해 역점사업을 짚어본다.■ 중소기업 위기 극복 지원지난해 중소기업에 닥친 대위기는 유동성이었다. 중소기업은 보통 매출에 따라 빠듯하게 운영한다. 자금난으로 휘청이는 기업이 속출했다. 코로나19 사태가 터진 전년도 매출 부진을 간신히 수습했지만 해가 바뀌어도 상황 개선의 기미가 보이지 않자 자금 마련에 불똥이 떨어졌다. 사업주들은 연초부터 융자 상환을 미루고 새 투자처를 찾느라 안간힘을 썼다. 금융권에서 꺼리는 전통 제조기업이 밀집한 경기 북부의 상황은 더욱 심각했다.중진공 경기북부지부는 이런 사정을 파악하고 확보한 정책자금을 조기에 풀어 기민하게 대처했다. 총 2천700억원을 신속하게 중소기업에 투입했다. 코로나 피해 기업 275곳에는 경영안정자금 351억원을 긴급

  • [FOCUS 경기] 양평 용문산 사격장, 어제와 오늘 그리고 내일

    [FOCUS 경기] 양평 용문산 사격장, 어제와 오늘 그리고 내일 지면기사

    양평군 용문산사격장 폐쇄와 이전은 12만 군민의 숙원사업이자 해묵은 과제다. 1984년 2월 전차포 사격장 신설 이후 38년 동안 각종 인명 사고와 재산상 피해가 났지만 군(軍)은 안보논리와 대체부지·이전 비용 등을 이유로 주민들의 생존권은 늘 뒷전으로 밀렸다. 용문산 사격장 부지는 양평읍(42.22㎢) 신애리와 덕평리, 옥천면 용천리 등 3개 마을에 걸쳐 총 4.75㎢(약 144만 평) 규모로 읍 면적의 11%를 차지한다. 1997년 사격장 부지 중 양평군 소유 1.73㎢(36%) 부지의 무상임대 연장을 불허 해도 군(軍)이 계속 사용하자 1999년 처음으로 용문산 사격장 이전을 건의했고, 2001년 염광학원이 용문산에 의료전문대학 설립을 추진했으나 국방부가 동의하지 않아 무산됐다. 20여 년간 탄원서와 입법토론회, 국방부 및 국회 간담회, 성명서 발표 및 규탄집회 등 다양한 활동이 이어졌으나 바뀐 것은 없다. 그러던 중 2020년 11월19일 용문산사격장 '현궁 미사일 오발 폭발 사고'가 정동균 양평군수와 12만 군민의 분노와 인내심을 임계점에 도달하게 했다. 사격장 폐쇄 범시민운동의 도화선에 불을 댕긴 것. 정동균 양평군수는 기회를 놓치지 않았다. 사고 발생 후 83일만인 2021년 2월 민관군 갈등관리협의회는 '용문산 사격장을 2030년까지 이전한다'는 합의 각서를 체결하고 지평전술훈련장 이전을 위한 국공유지를 교환한다는 성과를 이뤄냈다.■ 4만여 명 사격장 권역 내 생활양평군 도심은 용문산을 등지고 남한강을 바라보는 시원한 배산임수의 지형이다. 그런데 도심에서 바라본 용문산 왼쪽 산비탈은 나무 한 그루 없는 민둥산이다. 겨울철 스키장처럼 반들반들하다. 산비탈에 동그란 원형 안에 숫자가 쓰여 있는 것을 보고서야 대전차포 사격장임을 깨닫는다. 산 오른쪽은 양평읍 도심지로 백안리와 공흥리, 양근리가 있다. 대단지 공동주택 아파트 공사가 한창이다. 도시의 팽창이 확연하게 보인다.사격장 오발탄이 표적지를 최대 2.6㎞ 벗어나 날아들었다(2008년 용천리 사나사 주차장). 사격장에서 3㎞ 이내에

  • [FOCUS 경기] 오산 반려동물테마파크

    [FOCUS 경기] 오산 반려동물테마파크 지면기사

    허락도 없이 자신의 방으로 들어선 나에게 몽실이는 인사를 해주었다. 엉덩이를 슬쩍 들이민다. 때를 놓칠세라 몽실이의 등을 손으로 쓸고 엉덩이를 토닥였다. 꼬리가 살랑거리며 팔을 간질였다. 털이 보송하고 보드랍다. '누더기견'으로 불리던 때의 모습은 온데간데없다. 몽실아, 사진 좀 찍어도 될까? 그러나 이주한 센터장을 반기느라, 김미란 총괄팀장과 노느라 통 협조를 하지 않는다. 이 센터장이 내 손에 간식을 쥐어주며 요령을 알려주었다. 드디어 몽실이가 나를 바라보았다. 그러나 한순간도 가만히 있지 않고 이리저리 돌아다녀서 카메라 프레임 밖으로 빠져나가기 일쑤다. 그런 몽실이를 따라다니다 보니 어느새 나도 바닥을 기고 있다. 몽실이는 시시각각 귀여움을 뽐냈다. 그러니 제발, 카메라 보고 3초만….몽실이는 오산시의 이름난 강아지다. 보호자였던 할머니가 요양병원에 입소한 뒤 혼자가 된 몽실이는 수개월 동안 거리 생활을 했다. 이후 동네 한 국밥집 이모님이 몽실이를 보살폈다. 그러나 이모님마저 몽실이를 더 이상 돌볼 수 없게 됐다. 주변 상가 주민들도 모두 몽실이를 예뻐했지만 키울 여건이 되지 않았다. 이러한 사연이 'TV동물농장'을 통해 알려지자 오산시가 나섰다. 오산 하수종말처리장 위 지난달 16일 개장1만1천㎡에 어질리티존·미용숍·수영장 등전문가 양성 교육과 유기견지원센터 눈길 곽상욱 오산시장은 지난해 초 직접 국밥집으로 몽실이를 입양하러 갔다. 곽 시장은 몽실이에게 간식을 건네며 "너는 귀하게 내가 모실게"라고 약속했다. 이 장면을 본 시청자들은 수많은 선플을 남겼다. '오산 시장님 존경합니다! 오산시 직원분들도 감사합니다. 오산 시민들 부러워요' 등등. 입양 후 몽실이가 어떻게 지내는지 소식을 알려달라는 요청도 이어졌다."몽실이는 성격이 점잖으면서 천진하고 애교 많고 호기심도 많고, 집중력이 높고, 헬퍼견으로서의 자질도 훌륭하고…." 몽실이와 함께 지내는 훈련사들의 칭찬은 좀처럼 끝나지 않았다. 다부진 몸매에 동안의 얼굴로 요즘 들어 귀여움이 '심쿵사' 치사량에 달했다고.몽실이는

  • [FOCUS 경기] 듣고 답하고 묻고 또 묻고… 용인시 '스마트 거버넌스' 주목

    [FOCUS 경기] 듣고 답하고 묻고 또 묻고… 용인시 '스마트 거버넌스' 주목 지면기사

    "국회나 지방의회가 대의 기구로서 국민과 지역주민들의 의견을 대변하고 있지만 과연 용인시민 개개인의 의견이 용인시 정책에 제대로 반영되고는 있을까." 용인시의 이 같은 고민이 '시민청원 두드림', '모바일 시민여론조사', '용인시가 묻습니다' 등 시민 소통 창구 확대로 발전, 시민들로부터 호응을 얻으면서 지방자치단체 직접 민주주의의 모범 사례를 제시하고 있다. 시의 시민 소통창구 운영은 시민들의 생각을 귀담아 들은 뒤 답하고, 다시 정책 입안과정에서 시민들에게 의견을 묻고 들어 정책으로 답하는 것으로 귀결된다. 지역 이슈에 대한 시민들의 의견을 직접 듣고, 재빠르게 정책 결정을 할 수 있는 '스마트 거버넌스'의 시작이다.■ '시민청원 두드림'…100명만 동의해도 답변시 홈페이지 '시민시장실' 내에는 '시민청원 두드림' 게시판이 운영되고 있다. 방식은 청와대 국민청원 게시판과 비슷하다. 용인시민이라면 누구나 시의 주요 현안이나 정책 등에 대해 게시판에 의견을 낼 수 있다. 차이점은 30일 동안 단 100명만 동의해도 청원에 대해 답변을 받을 수 있다는 것. 2019년 4월 게시판이 처음 개설될 당시 청원에 대한 답변을 받기 위해서는 4천명 이상의 동의를 얻어야만 했지만 2020년 2월 시가 청원 성립 인원을 대폭 완화한 뒤로는 100명 이상이 동의하면 시장의 답변을 받을 수 있다.2019년 개설 '…두드림' 4천명 동의 단 7건작년 2월부터 100명 완화후 496건 시정답변 청원성립 인원 완화 이전 10개월간 접수된 517건의 청원 중 4천명 이상의 동의를 얻어 성립된 청원은 단 7건에 불과했지만 인원이 100명으로 완화된 이후에는 496건에 대한 시정답변이 이뤄졌다.'시민청원 두드림' 게시판 운영 이후 지난 10월 말까지 접수된 전체 청원은 1천872건(2019년 480건, 2020년 700건, 2021년 692건)으로 이 중 503건(2019년 6건, 2020년 203건, 2021년 294건)에 대해서는 답변이 이뤄졌고 단순 민원이나 긴급히 처리해야 하는 233건

  • [FOCUS 경기] '배곧서울대병원 유치 성공' 시흥시의 포부

    [FOCUS 경기] '배곧서울대병원 유치 성공' 시흥시의 포부 지면기사

    인구는 도시의 경쟁력을 가늠하는 주요 지표 중 하나다. 시흥시는 지난해 인구증가율 전국 3위를 기록하며 50만 대도시에 진입했고 서울대병원 유치와 K-골든코스트 구축, 교육도시 조성 등 쉼 없는 도시 발전이 지속적인 인구 유입의 동력이 되고 있다는 평가를 받고 있다. 민선 7기 시흥시의 주요 성과 중 하나를 꼽으라면 단연 전국 최고 수준의 의료서비스를 갖춘 (가칭)시흥배곧서울대병원 유치다. 시흥배곧서울대병원은 지난 4월 기획재정부 예비타당성조사를 최종 통과해 사업이 확정됐다. 2024년에 착공해 2026년 말에서 2027년 초 개원할 예정이다. 임병택 시장은 "시흥배곧서울대병원은 서울대 시흥캠퍼스 조성을 시작할 때부터 서울대와 함께 의료바이오 생태계를 구축한다는 청사진 아래 추진됐다"며 "5천300억원의 사업비를 투입해 800병상 규모로 조성하는 대규모 종합병원이라 시민의 기대감이 크다"고 말했다. 시흥배곧서울대병원의 차별성은 진료와 연구가 융합된 미래형 병원이라는 점이다. 기존 서울대병원 분원 개념에서 벗어나 뇌인지 바이오 분야를 특화한, 진료와 연구를 동시에 수행한다는 목표다. 2단계 사업에 돌입한 서울대 시흥캠퍼스, 지난해 9월 설립 협약을 체결한 (가칭)시흥서울대치과병원과 함께 진료-연구 클러스터를 조성할 계획이다. 의료·바이오 분야의 시너지를 도모할 뿐만 아니라 일자리 창출 등 지역 경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대되고 있다.병원 설립이 속도를 내면서 시가 그동안 공을 들여온 K-골든코스트 조성도 순항 중이다. 시는 서울대 시흥캠퍼스와 (가칭)시흥배곧서울대병원을 주축으로 월곶 국가어항, 경기경제자유구역, 시흥스마트허브, 시화MTV 거북섬 등을 미래 먹거리 거점으로 발전시킨다는 계획까지 세워놓고 있다. 시는 이들 거점이 늘어선 15㎞의 황금빛 바다가 시흥시를 넘어 대한민국을 대표하는 K-골든코스트로 성장하길 기대하고 있다.5300억 투입 800병상 규모로 2024년 착공서울대 캠·치과병원 진료·연구클러스터로월곶·스마트허브 등 미래 먹거리 발전 순항 의료·바이오 산업과 함께 시가

  • [FOCUS 경기] '4차 예비 문화도시 선정' 군포시, 새 패러다임 제시

    [FOCUS 경기] '4차 예비 문화도시 선정' 군포시, 새 패러다임 제시 지면기사

    '시민의 문화적 권리로 숨 쉬는 군포'. '문화도시'를 꿈꿔온 군포시가 마침내 4차 예비도시로 뽑히면서 문화도시의 새로운 패러다임을 제시하고 있다. 바로 '사람'을 지향점으로 삼은 것인데, 이는 문화도시를 갈망하는 시·군 지자체에 신선한 자극을 주기에 충분하다. 과연 군포시가 만들어가는 문화도시는 무얼까. 문화도시 조성계획을 살펴보자.■ 문화도시 군포시시는 정부의 법정 문화도시 지정 심사를 앞두고 바쁜 하루를 보내고 있다. 예비 문화도시는 앞으로 1년간 지자체 예산으로 예비사업을 추진한 뒤 심의위원회 평가를 거쳐 내년 12월 최종 지정된다. 문화도시가 되면 5년간 최대 100억원의 국비를 지원받을 수 있다.각 지자체가 문화도시를 꿈꾸고 있지만 문화도시로 뽑히기까지는 험난하다. 문화체육관광부 문화도시심의위원회가 심의를 통해 이번 전체 광역 및 기초지자체 49곳 가운데 군포시 등 11곳만 예비 문화도시로 선정했기 때문이다. 11곳은 1년간 성과를 내야 최종 관문을 통과할 수 있다. ■ 시민의 문화적 권리한대희 시장은 정부의 법정 문화도시 지정 심사를 앞두고 서문에 '문화도시 군포의 지향점은 결국 사람입니다'라고 정의했다.사실 시는 문화도시라고 하기 무색할 정도로 열악한 환경에 직면해왔다. 시는 면적 36.32㎢로 전국 기초자치단체 중 세 번째로 규모가 작고 녹지 비율도 70%에 달한다. 문화 기반시설은 총 139개로 공연·전시시설이 부족한 데다 역사자원 9개, 축제 19개 등 문화콘텐츠도 약하다. 게다가 철쭉축제를 제외한 지역의 대표적 축제가 없어 문화에 대한 원동력을 찾기 어려운 도시였다. 특히 1기 신도시의 노후화와 고령화, 청년 인구 활동 감소, 인구 유출 등 도시 전반에 걸친 활력 감소 문제로 문화적 관심의 배경이 필요했다.이에 시는 시민 사회 참여 활동에 대한 시민의 강한 의지와 열망을 반영, 시민자치 도시 실현을 모색했고, 그 결과 문화도시를 위해 지속가능한 지역 발전의 동력을 바로 '사람' 그리고 '문화'에서 시작했으며 시민의 의견을 바탕으로 문화도시 과제들을 지난 3년

  • [FOCUS 경기] 일하는 사람을 위한 도시 성남시

    [FOCUS 경기] 일하는 사람을 위한 도시 성남시 지면기사

    흔히 인간의 노동을 생존을 위한 활동이라고 말하며 일하는 사람들을 위한 '노동권'은 헌법으로 보장하고 있다. 우리나라 헌법 제32조 1항은 "모든 국민은 근로의 권리를 가진다. 국가는 사회적 경제적 방법으로 고용의 증진과 적정임금의 보장에 노력하여야 하며 법률이 정하는 바에 의하여 최저임금제를 시행하여야 한다"고 명시했다. 또 '근로조건의 기준은 인간의 존엄성을 보장하도록 법률로 정한다'고 규정했다.성남시가 전국 최초로 제정한 '일하는 시민을 위한 성남시 조례'는 그런 의미에서 헌법 정신에 맞닿아 있다. 이와 함께 정부가 특수고용직(특고)·플랫폼 노동자 등 전 국민 고용보험 로드맵을 짜고 있던 시기인 지난 1월1일 제정됐다는 점에서 파격적이기까지 하다.시행 1년이 돼가는 '일하는 시민을 위한 성남시 조례'는 이제 일자리 창출과 함께 '일하는 사람을 위한 도시 성남'을 지향하는 시 정책의 트레이드마크가 됐다. 시민들의 호응 속에 구체적인 성과도 내고 있다는 평가다.조례는 '일하는 시민'을 노동관계법에 따른 노동자를 비롯해 고용상의 지위 또는 계약 형태에 상관없이 특고·플랫폼 노동자, 1인 영세 자영업자 등 일터에서 일하는 모든 사람으로 규정했다. 조례는 노동취약계층인 이들의 노동권 보호·산업재해 예방·좋은 일자리 만들기 등과 관련한 사업을 시행하도록 했다.전국 최초 조례… 첫 사업 시행 추진특고·예술인 보험료 지원 가입률 높여 시는 이런 조례의 첫 사업으로 산재·상해보험, 유급병가 등 3종 지원사업을 진행 중이다.'산재보험료 지원'은 100% 사업주 책임인 직장인 산재보험료와는 달리 본인이 절반을 부담해야 하는 특고 및 예술인, 영세사업자의 산재보험료를 지원해 산재보험 가입률을 높이고, 일하다 다쳤을 때 제대로 보장받을 수 있는 환경을 제공하고 있다. 1차로 116건을 신청받아 83건에 대해 지원했고, 지난달 말까지 진행된 2차 신청에는 800여 건이 접수됐다.'유급병가'는 아르바이트생 일용직 특고 노동자들이 생계 걱정 없이 아프면 치료받고 건강 검진을 받을 수 있도록