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부실감사가 화근이다 지면기사

13년 전 외환위기의 파괴력은 엄청났다. 재계 3위의 대우그룹을 비롯한 30대 재벌의 3분의 1이상이 맥없이 무너질 정도였으니 말이다. 1997년 12월 한달 동안에만 무려 3천여 기업들이 줄도산하는 등 외환위기 3년 동안 기업부도 건수는 단군 이래 최대 규모였다. 덕분에 서울은행, 조흥은행, 외환은행, 제일은행, 한미은행, 동화은행 등도 막대한 부실대출로 주인이 바뀌거나 간판을 내려야 하는 비운을 맞았다. 거리마다 실업자들로 넘쳐나는 생경한 모습에 민초들은 경악했었다.정부는 경제 주권을 담보로 국제통화기금(IMF)으로부터 급전 200억 달러를 차용해서 수습하는 한편 재발방지대책을 강구했다. 재벌들의 과도한 차입을 근절하기 위해 출자총액제한제를 부활하고 은행에 대한 금융감독을 한층 강화했다. 또한 기업 오너들의 고질적인 황제경영을 견제하기위해 사외이사제를 도입했다. 엉터리 외부감사로 일관했던 회계법인에 대해서도 철퇴를 가하겠다고 약속했다.그러나 결과는 어떠한가. 금년 들어 2차에 걸친 저축은행 구조조정을 통해 확인된 것은 실망 그 자체다. 수많은 서민예금자들이 또다시 화이트칼라범죄의 표적이 되었던 것이다. 김석동 금융위원장이 2천만원이 예금된 저축은행 통장을 언론에 공개했음에도 뱅크런의 불안은 해소되지 않고 있다. 금융감독원은 기회가 있을 때마다 부실대출 근절을 공언했으나 립서비스에 불과했다.금융 감독 당국의 책임이 가장 크다. 새마을금고나 진배없는 동내 서민금고에 '은행' 명칭을 부여해서 시중자금의 대거 유입을 초래했을 뿐 아니라 2000년대 말부터 저축은행의 프로젝트파이낸싱(PB) 문제가 수면위로 부상했음에도 수수방관했던 것이다. 더 기가 막힌 것은 '8·8클럽' 운운하던 모 저축은행의 BIS비율이 불과 1년도 못돼 마이너스 12%로 수직낙하한 점이다. 마치 1960년대 초에 불거진 증권파동이 연상된다. 이런 감독기관이 왜 있어야 하는지 의문이다.회계법인들의 구태(舊態)도 여전하다. 이번에 새로 퇴출된 토마토, 제일 등 7개 저축은행들에 대한 감사보고서에서 모두 '이상 없음'으로 판정한 때문이다.

2011-10-04 이한구
중소기업에게 글로벌화란 무엇인가 지면기사

중소기업에 글로벌화가 중요한 이유는 좁은 시장이 넓어지는 매력 때문이다. 특히 첨단산업에 속한 중소기업일수록 좁은 내수시장을 극복하는 돌파구로서 의미가 크다. 네덜란드 필립스(Philips) 같은 기업은 자국 내수시장이 작았지만 다른 유럽시장과 북미시장으로 진출하여 의료장비 사업에서 성공했던 것이다. 시장이 넓어야 연구 개발에 투자할 동력이 커지는 것도 불변의 진리이다. 내수시장이 크면 기술발전이 앞당겨지곤 하는데, 특히 기술진화의 초기단계에서는 내수시장 규모의 효과가 큰 편이다.의료기기 분야를 볼때, CT촬영기술을 발명한 미국은 자국 내부의 큰 내수시장을 기반으로 GE(General Electric)라는 세계적인 기업을 만들어 냈다. 한편 내시경 분야에서는 위암환자시장이 넓었던 일본의 올림푸스(Olympus) 기업이 초기의 세계시장을 주도하게 되었다. 기술발전의 초기단계에서는 이렇게 내수시장이 큰 국가의 기업들이 주도권을 갖게 된다.큰 내수시장 덕택에 얻은 산업 주도권은 더 큰 연구개발 투자를 유인한다. 예를 들면 1900년대 초반까지 독일은 당시 대학의 연구 능력에 힘입어 화학산업에서 최강자로 군림했는데, 1920년대 들면서 미국은 독일을 제치고 화학산업에서 최강자 위치를 차지하게 된다. 이러한 주도권 변화는 미국 정부와 산업계의 막대한 연구개발비 투자 때문이었다. 미국은 이 기세를 몰아 1950년 이후 화학산업에 뿌리를 둔 염료산업과 제약산업의 리더가 되며, 더 나아가 이들 산업과 연관된 바이오테크놀로지(BT)라는 첨단 영역을 개척하게 된다. 바이오산업을 주도하기 시작한 때는 1970년대 중반이었다. 이처럼 시장의 크기가 준 인센티브가 첨단산업의 주도권으로 연결되게 된다.한국의 첨단산업은 태생적으로 작은 내수시장을 극복해야 하는 숙명적 과제를 유산으로 물려받고 있다. 특히 바이오산업과 같은 개척해야 하는 업종의 중소기업에 글로벌 시장의 의미는 크다. 최근 인터넷과 교통수단의 덕택으로 작은 중소기업들도 세계시장에 진출할 기회가 많아졌다 하더라도, 중소기업이 글로벌 현장에서 사업을 전개하는 일은 결코

2011-09-27 손동원
바람의 '육체' 지면기사

한국 사회는 서울대 융합대학원 안철수원장이 일으킨 '안풍(安風)'의 풍향과 정체에 대한 논의로 온통 뜨겁다. 문득 김해자 시인의 '바람의 육체'가 떠오른다. 그 시의 한 구절- "새벽 산길 도망갈 길 없는/ 모퉁이에서 마주친 바람/ 그에게선 산하를 떠돌다 온 행려의 냄새가 났다". 시인은 바람과 대면(對面)하고 행색과 체취를 느껴보고 있는 것이다. 사실 바람이 불지 않는 시간은 없지만, 빛과 소리에 취한 우리는 바람의 존재를 망각하고 지낸다. 바람이 사나운 소리를 동반한 폭풍이 되어 삶의 터전을 뒤흔들 때에야 새삼 그 위력을 확인하는 것이다. 그러나 그 때 뿐, 가뭇없이 사라진 바람처럼 바람에 대한 우리의 기억도 말끔히 지워버린다.'안풍'이라 부르는 현상의 팩트를 복기해보자. 9월 2일 한 인터넷신문에 '안철수, 서울시장 출마 검토'라는 내용의 기사가 한 인터넷 신문의 기사가 대부분의 신문과 방송의 톱기사로, 트위터를 비롯한 소셜 미디어의 뜨거운 화제가 되면서 바람은 시작되었다. 여론조사기관들은 안 원장이 출마한다면 압도적 표차로 당선될 것이라는 조사결과를 앞 다퉈 내놓았다. 닷새간 정국을 강타한 '안철수 돌풍'은 지난 6일 박원순 희망제작소 상임이사와 안 원장이 후보 단일화에 합의하면서 서울시장 보선에 출마하지 않겠다고 선언했다. 상식적으로 그의 불출마 선언으로 안풍은 멎어야 했으나, 이번엔 대선 주자로 부각되면서 박근혜 대세론을 위협하는 지지율로 나타났을 뿐 아니라 안원장에 대한 지지율은 고스란히 그가 '양보'한 서울시장 후보 박원순 이사에 대한 지지로 옮겨 갔다.안원장에 대한 지지율 폭등사태 한국은 물론 외국의 정치사에서 유례를 찾기 어려울 것이다. 외형적으로 그는 닷새 동안 서울시장 출마를 고민하다가 출마하지 않기로 결정한 것에 불과하지만 그 바람이 휩쓴 흔적은 역력하다. 위기감에 휩싸인 여야 정치권은 정치개혁의 필요성을 황급히 제시하는가 하면, 대선과 관련해서는 대세론의 위기를 지적하는 이도 있다. 그러니 여타의 대선후보들의 존재감은 아득해질 수 밖에 없다.안철수원장에 대한 지지율 폭등사태를

2011-09-20 김창수
안풍(安風)과 추석이후… 지면기사

'추석 행복하게 보내셨나요?' 새벽부터 휴대전화에 문자 메시지가 날아왔다. 하도 많은 문자들이 쏟아지는 통에 건성으로 읽고 지워버리는 것이 습관화 된 필자도 잠시 색다른 내용에 눈길이 멈춰섰다. '안철수 얘기 좀 했나요?' 아~하 그랬지, 엊그제 추석 차례상 앞에 모처럼 함께 한 친지들의 대화 주제는 단연 안철수와 곽노현, 그리고 강호동이었다. 정치인도, 그 언저리에 있는 사람도 없는 평범한 집안 식구들이 모였지만 누가 먼저랄 것도 없이 화제가 그쪽으로 흘러갔다가 그쪽에서 끝났다.좀 색다른 문자 메시지를 보낸 그 사람은 '족집게 도사'라도 된단 말인가. '천만에요.' 요즘 만나는 사람마다 하도 '안철수, 안철수'라고 말해서 추석안부 겸 그렇게 여러 사람에게 보냈다는 게 그의 설명이다. 고물가에 찌든 살림, 취업 못해 빈둥대는 자식 걱정 등이 주 메뉴가 돼야 할 자리가 이들 세 사람이 차지한 셈이다.그렇다면 '안철수 신드롬'이 좀처럼 가라앉지 않는 이유는 뭘까. 한마디로 예전에 보지 못한 신선함과 그 반전이다. 지지율 50%인 사람이 5%에 깨끗이 양보하는 상식을 뛰어 넘는 통쾌한 반전이 답답한 국민들의 가슴을 때려 열광시키고 있는 것이다. 그 인물에 그 정파, 식상함으로 찌든 우리 정치판에 던지고 떠난 그의 '메시지 여진'은 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 철옹성이라는 박근혜의 지지도까지 단숨에 뛰어 넘지 않았는가. 국민들은 그래서 더욱 짜릿해 한다.문제는 우리 정치권이 보는 '안철수 돌풍'에 대한 해석이다. '그건 거품이다', '바람이 오래 갈 것이다. 아니다', '안 교수가 정치할 것이다. 안한다' 등등. 안풍(安風·안철수 바람)을 단순히 그의 출마 여부에 초점을 맞추고 있는 게 문제다. 바닥 민심을 몰라도 너무 모른다. 지금 민심은 그의 출마에 달려 있는게 아니다. 안철수 같은 정치인이나 세력을 갈구하고 있는 것이다. 국민들은 여·야 기존 정치권에 대한 피로감에 지쳐있다. 우린 지금 좌우와 보수·진보로 갈려 얼마나 많은 논쟁을 하고 있는가. 그 밥그릇 싸움에 나라꼴이 되는 게 없이 지리멸렬한 요즘 안

2011-09-13 김은환
기초가 튼실해야 지면기사

거미가 집을 짓고 있었다. 시골의 어느 농장에서다. 빨랫줄을 주 기둥으로 삼아 한 공간을 차지하기 위해 부지런히 움직이는 그 놈을 처음엔 무심코 보고 있다 이내 불쌍하다는 생각이 들었다. 사람들의 왕래가 잦은 곳이어서 또 망가질 것이고 그러면 다시 짓는 일을 반복할 텐데…, 측은지심이 발동해 아예 다른 곳으로 거미를 옮기려는 시도도 해봤다. 그러나 부질없는 짓이라는 결론을 내리게 됐다. 잠자리와 나비 모기 파리 등 먹거리가 거기보다 풍부한 곳이 없었다. 잠시 더 그 놈의 행동을 지켜보기로 했다. 망설임도 작은 실수도 없이 촘촘히 기초를 다지며 그물망을 완성해 가는 정교한 집짓기는 환경에 적응하며 태생 때부터 해오던, 삶을 이어가기 위해 잘 학습된 유전정보의 결정판이다.거미집은 비·바람을 막는, 추위에 견디기 위한 보금자리가 아니다. 먹이에 신속하게 대처해야 하는 생명줄이다. 노출돼 있어 투명해야 하고, 더 확실히 해야 하는 전제 조건은 기초가 튼튼해야 한다. 기초가 튼실하지 못하면 비·바람에 견딜 수 없다. 생존경쟁에서 패자로 남아 결국엔 종이 사라지게 된다. 한 나라가 부강해지고 국민들이 복된 삶을 누리기 위한 필요 조건도 다르지 않다. 인간이 다른 것은 행복조건이 여건에 따라 천태만상이라는 것이다. 고소득자와 저소득자, 대기업과 중소기업 종사자, 도시와 농촌생활자, 정규직과 비정규직, 여당과 야당, 보수와 진보, 정상인과 장애인 등 복잡한 구조를 하고 있다. 문명이 발달하지 않은 오지의 단순함과는 비교도 하지 않을 만큼 대한민국 국민들의 욕구분출은 복잡하고 다양하다. 물론 모두에게 공통분모는 있다. 건강한 삶이다.보편적 복지와 선별적 복지가 최대 이슈다. 등록금·교육·의료 등 대상의 폭을 넓혀 가고 있는 현상을 보이고 있고, 그 전면에 전면 무상급식과 선택적 무상급식이라는 먹거리가 놓여 있다. 행복지수와도 그 맥을 같이 한다. 같은 사안을 놓고 정반대의 주장을 하고 있다는 것이 마땅치 않기는 하나 나름의 주장에 일리가 있어 편들기도 나뉘어 논쟁이 뜨겁다. 주장들을 간단히 살피면 '선별적 복지'의 장

2011-09-06 조용완
세금논쟁의 유의점 지면기사

미국의 세금 논쟁이 점차 힘을 받고 있다. 일개 신용평가사의 기습펀치에 휘청거릴 정도로 미국의 재정 적자가 심각한 터에 투자 천재 워런 버핏이 부자증세로 불을 지핀 때문이다. 버락 오바마 대통령이 지지를 선언하자 공화당은 전가보도인 '증세=경기침체'론으로 즉각 응수했다. 버핏이 "세율을 낮추면 일자리가 더 줄어든다"며 증세론을 거듭 강조하자 공급측 경제학의 리더인 아더 레퍼가 재차 반대 논리를 펴는 등 판을 키우고 있는 것이다.세계증시 불안이 키포인트다. 미국의 재정 적자는 치료불가인데다 유럽은 각국간의 이해가 맞물려 조기 수습은 난망이다. 세계적 투자은행인 모건스탠리와 골드만삭스가 잇따라 세계경제 성장률 전망치를 하향 조정하고 도이치뱅크는 중국경제 침체 우려에 주목하면서 힘을 보탰다. 경제란 사람들의 심리에 절대적 영향을 받는 만큼 비관적 전망이 우세할수록 불황이 현실화하는 법이다. 누리엘 루비니 뉴욕대 교수의 퍼펙트 스톰(perfect storm) -대위기- 의 임박 예언에 눈길이 가는 이유다. 또한 미국의회가 올 11월까지 1조5천억달러의 예산감축안을 확정해야 하는 터에 내년에는 대통령 선거까지 예정돼 있어 세금 논쟁은 미국은 물론 세계적인 화두로 부상할 개연성이 크다.한국은 수출액이 국내총생산(GDP)의 절반 이상이고 미국과 유럽에 대한 수출의존도가 특히 높은 국가다. 이번의 증시 대폭락이 이를 방증한다. 나라 곳간의 건전성 여부에 주목할 수밖에 없는 상황이다. 국가 채무는 올해 435조5천억원으로 2007년에 비해 무려 45.5%나 급증했다. 국가채무통계 작성 이래 최고 수준이다. 2008년 글로벌 금융위기 수습 차원에서 정부가 대규모 재정투입을 한 탓이다. 현 정부내내 계속된 감세 조치로 재정수입 증가율이 다소 둔화됐음에도 국내총생산(GDP) 대비 국가채무 비율은 34%로 여전히 양호한 편이다. 그렇다고 안심할 것은 못된다. 공공기관들의 부채를 포함한 광의(廣義)의 국가채무액이 2010년 기준 1천637조원에 달하고 외채 또한 4천억달러에 육박한 탓이다. 저출산·고령화에다 양극화 심화에 따른

2011-08-30 이한구
산학협력은 지역발전 시작이자 완성 지면기사

한창 키가 자라야 할 때 크지 못하면 마음에 상처가 남는다. 지식경제의 메카로서 성장 기회를 맞은 인천경제가 빠른 성장궤적을 만들려면, 무엇보다 산학협력 자체를 지역발전의 엔진으로 재인식해야 할 것이다. 지역발전이라는 과제는 이제 '지식'없이는 생각할 수 없게 되었고, 따라서 최고의 지식공급자인 '대학'이 논의의 한복판에 들어서게 된다. 실리콘밸리에서 스탠퍼드 대학, 베이징에서 베이징대와 칭화대, 핀란드 울루에서 울루대학의 역할이 바로 대학이 지역경제에 미치는 위력을 입증하는 사례들이다. 이제 대학실험실에서 내놓은 첨단연구결과는 학술적 산물에 그치는 것이 아니라, 창업 원재료이거나 혹은 기존 산업계를 뒤흔드는 혁신상품으로 상업화되는 것이다. 어떤 의미에서는 대학에서 산출하는 지식의 경쟁력에 따라 지역기업들의 성장 속도가 결정되는 상황에 이르렀다.대학이 지역혁신의 주체로 부각된 것은 미국경제의 성장과정에서 시작되었다. 미국의 혁신시스템 역사를 보면 오래전부터 대학이 혁신을 주도해 왔음을 알 수 있다. 1930년대 이후 국방연구를 비롯한 상당부분의 국가연구비가 대학에 투입되었고, 산업체의 연구도 일부 자체(in-house) 연구를 제외하고는 대학과 공동으로 추진되었다. 이랬기 때문에 미국경제에서는 대학이 혁신지식을 뿌려주는 주체가 되었다. 그러나 한국의 대학은 상황이 달랐다. 1970년대 이후는 정부출연연구소가, 1985년 이후는 대기업 R&D센터가 한국 혁신시스템의 중심에 있었다. 이런 상황에서 한국의 대학은 지식공급자보다는 산업체에 인재를 공급하는 기관으로 만족해야 했었다. 그러나 지식경제로 접어들면서 한국의 대학들에도 지식공급자라는 시대적 책무가 부여되었고, 공동연구와 기술교육 등을 통해 지역산업과 교류하고 있다. 이렇게 지역경제의 성장엔진으로 자리매김한 산학협력에 다음의 대책들이 보완된다면 더욱 효과가 높아질 것이 틀림없다.첫째, 대학이 주도하는 지식교류 네트워크가 만들어져서 산업계와 대학사이의 지식교류가 지속되어야 한다. 미국의 샌디에이고가 바이오산업의 메카로 유명해진 이유는 캘리포니아 대학(UC

2011-08-23 손동원
해방과 함께 '숨은 神' 아마테라스 지면기사

얼마전 요시하라(吉原)라는 한 일본인의 회고담을 흥미롭게 읽었다.해방 전후의 인천 체험을 담은 이 회고록에는 인천신사의 제례를 주관하던 궁사(宮詞)였던 이소노(磯野)가 인천신사의 신체(神體) 은닉 과정에 대해 증언한 내용이 포함되어 있었다. 이소노의 증언에 따르면 인천신사에는 탁구공 크기의 검은 색 옥사리(玉砂利)가 신체로 보관되어 있었는데, 해방 직후인 8월17일 오후 4시에 인천신사의 궁사들과 인천부윤, 부두관리국장이 입회한 가운데 인천 앞바다의 한 지점에 그 신체를 가라앉혔다는 것이다.인천신사의 신체를 숨긴 사실에 대해서는 여러 기록에서 나타나기 때문에 그의 증언에 크게 새로운 사실은 없다. 다만 은닉 당시에 입회자가 누구였는지를 밝혔고, '○○지점'이라고만 알려진 장소를 '인천항 앞바다 한 가운데'라고 조금 구체화했을 뿐이다. 그런데 일본인들이 '숨은 신'의 은닉처에 대해 굳게 함구하고 있는 것은, "언젠가는 다시 신전으로 맞아들일 때를 기다리는 임시조처"로 여기고 있기 때문이라는 것이다.이처럼 해방 직후에 일본인들이 벌인 소란 중의 하나는 한국에 설치했던 신궁과 신사에 보관된 신체를 숨기는 일이었다. 천상의 최고 신이자 천황의 조상인 아마테라스 오오미가미(天照大神)를 비롯한 제신들의 신체가 훼손되는 것을 막기 위한 대책을 마련하느라 전전긍긍했다. 실제로 8월15일 저녁 평양 신사를 비롯한 전국 중요 신사에 대한 방화와 파괴가 시작되었다. 신사 건물은 가장 일본적인 건축물이자 잔혹한 식민통치의 상징이었기 때문에 당연한 일이었다.조선총독부는 '일본과 조선은 한 뿌리이며 일체'라는 이른바 '내선일체'를 내세우며 조선인을 천황의 신민으로 만드는 정책을 집중적으로 추진했다. 신사참배는 천황제 이데올로기를 중심으로 한 군국주의 표상이었다. 일본인들의 민간신앙이었던 신도(神道)를 국가종교로 둔갑시켜 일본인은 물론 조선인들에게도 강요했던 것이다. 이를 위해 총독부는 신사의 건립을 독려하여 1945년 6월까지 전조선에 신궁(神宮) 2곳, 신사(神社) 77곳, 면 단위에 건립된 소규모 신사 1천62곳이 세워졌으

2011-08-16 김창수
정치인과 약속이행 지면기사

약속은 지켜질 때 그 의미가 존재한다. 지켜지질 않을땐 '헛약속', 즉 식언(食言)이요, 공약(空約)이 된다. 좀 심하게 말하면 사기다. 철강 왕 앤드류 카네기는 "아무리 보잘 것 없는 것이라도 한번 약속한 일은 상대방이 감탄할 정도로 정확하게 지켜야 한다"고 말했다. 탈무드에서도 아이들 교육에 있어서 약속을 실천하는 것만큼 중요한 것이 없다고 했다. 약속이행만큼 세상을 살아가는데 중요한 것이 없다는 얘기다.우린 수많은 약속을 하면서 또는 받으면서 살아간다. 약속이 잘 지켜지는 사회를 두고 '신뢰사회'라고 말한다. 그렇다면 우린 신뢰사회에서 살고 있는가. 이런 물음에 선뜻 답하기란 쉽지 않다. 너무나 많은 속임을 당하고 살고 있기 때문이다. 지켜지는 약속만큼이나 크고작은 약속들이 헌신짝 버리듯 이행되지 않는 것이 너무나 많은 것이 요즘 세태다. 정치인들은 더욱 공약(空約)을 남발한다. 정치인이라면 국민들에게 한 약속은 꼭 지켜야 할 의무가 있다. 그 약속을 통해 선택을 받았기 때문에 더욱 그러하다. 요즘 불행하게도 약속은 지키지 않으면서 말만 번지르르하게 하는 정치인들이 더욱 인기가 있는건 왜 그럴까. 참 아리송한 세상이다.그럼 역대 대통령들은 국민과의 약속을 어떻게 이행했을까. 일반 정치인들처럼 공약(公約)을 남발하고 공약(空約)하긴 매 한가지다. 인천을 좀 한정해서 살펴보면 역대 대통령이 쏟아낸 약속들이 제대로 지켜진 것이 손꼽을 정도다. 노무현 전 대통령은 인천경제자유구역에 한해 모든 예산의 1순위로 지원하고, 임기중에 인천을 동북아에서 가장 번영한 중심도시로 건설하는 토대를 마련하겠다고 약속했다. 그는 훗날 참여정부의 치적으로 인천경제자유구역의 성과를 내세우겠다고까지 밝힌 바 있다. 그러나 그 약속은 결국 '정치적 수사'에 그친채 임기를 마쳤다.이명박 대통령도 취임 초 인천을 방문해서 많은 약속을 했다. 우선 인천경제자유구역의 활성화를 위해 TF팀을 구성해서 지원하겠다고 밝혔다. 또 수도권 규제 완화를 들고 나온 것은 그의 핵심 공약이 됐다. 아직 임기를 마친 것은 아니지만 현재로선 결국 공약(

2011-08-09 김은환
자원봉사 지면기사

재해복구 자원봉사활동은 진화를 거듭하고 있다. 기업·사회단체·봉사단체에서 조직적으로, 또는 개인이 각종 정보망을 통해 참여할 곳을 정해 구슬땀을 흘린다. 노력 봉사는 기본이며 기능적 봉사가 눈에 띄게 활발해지는 등 다양화하고 있다. 국민들의 높아진 시민의식이 보인다. 반면 재해에 대비하는 수준은 아직도 후진국형이다. 폭우시 가장 우려되는 산사태는 세계적인 추세로 홍콩·대만·일본 등 인근 나라의 예만 보아도 대비 정도를 알 수 있다.방재에 만전을 기한다 해도 피해지역을 다 막지 못하는 것이 현실이다. 국토부·기상청·자치단체 등의 통합시스템조차 마련돼 있지 않은 우리의 경우 인재의 범위가 넓은 것은 당연하다. 더욱이 기후변화로 위험적인 요소가 늘고 있는 상황에서 대비는 땜방식 복구다. 과학적 체계적인 복구시스템을 말하고 있지만, 단기간 퍼붓는 비의 양이 매년 기록을 경신하며 산기슭 마을과 저지대를 초토화시키고 있다. 복구 시스템이 그 속도를 쫓아가지 못하면서 피해가 커지고 있는 양상이다. 사업도 예산도 선택과 집중의 실패다. 그 빈자리를 자원봉사자가 메우며 버티고 있다.우리의 자원봉사가 세계적으로 큰 반향을 불러일으킨 예는 2007년 12월 7일 태안 해상에서 터진 미증유(未曾有)의 기름유출사건이다. 사고를 일으킨 당사자의 이름을 따 '삼성-허베이스피릿호 원유 유출 사고'로도 불리며, 유출된 원유도 엄청나 1만2천547㎘에 이른다. 1997년 이후 10년 동안 발생한 3천915건의 사고로 유출된 원유(1만234㎘)를 앞지른다는 통계이고 보면 그 양을 짐작하게 된다. 범위도 상상을 초월해 인근 해안지역을 넘어 진도·해남에 이어 제주 추자도 해안까지 퍼져 양식업과 해수욕장·어장·양식시설 등 바다와 관련된 모든 산업이 망가졌다.태안 등 6개 시·군이 특별재난지역으로 선포된 후 1차 해상방제는 2008년 1월8일, 도시지역 해안방제는 같은해 10월10일 마무리 됐다는 보고가 있다. 이 또한 인재로 10년 또는 30년이 될지 기약하기 힘든 방제를 초 단기간내에 일단 끝내고 폐허가 된 해상산업이 활기를 되찾게 한 일

2011-08-02 조용완