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벼슬자리 청탁과 백제 목간 지면기사
예나 지금이나 정권이 바뀔땐벼슬자리 청탁·인사추천 심해참 말도 많고 탈도 많다투명하고 공정하게 할순 없을까청탁할땐 몰래 했다고 하지만결국 몇천년후 다 밝혀지는것을흔히 우리가 벼슬이라 일컫는 관직은 인간의 생활에 크게 영향을 끼쳐 왔으며 지금도 그러하다. 특히 벼슬에 나가고 고위직에 오르는 것을 출세의 기준으로 여기는 한국인들은 예로부터 보다 좋은 벼슬자리를 갖고자 온갖 수단과 방법으로 안간힘을 다했다. 스스로 노력하여 자신의 실력으로 다행히 원하는 벼슬자리를 얻는 것은 능력이다. 그렇지 못한 경우에는 자신을 알아달라고 선전하면서 한편으로는 남에게 힘을 빌리고 도움을 요청한다. 취직이나 승진, 전직 등 벼슬자리를 부탁하는 인사 청탁은 그 종류와 내용이 매우 다양하다. 물론 벼슬자리 청탁은 아주 오래 전에도 있었다.지난 5월 25일 '문문'(문헌과 문물) 학술대회에서 백제시대 벼슬자리 청탁의 실례를 소개하는 흥미로운 글이 발표되었다. 부여 구아리 319 유적에서 출토된 13점 목간 중에서 442번 목간에 적힌 묵서의 내용이 그것이다.종이가 발명되기 이전 또는 그 사용이 용이하지 않았던 고대사회에서 흔히 문서나 편지 등의 글을 일정한 모양으로 깎아 만든 나무(목독) 또는 대나무 조각(죽간)에 썼으며, 이것들을 통칭하여 목간이라고 한다. 중국에서는 죽간이 보다 많이 발견되었고, 일본에서는 목간이 많이 발견되었다. 한국에서는 아직까지 목간이 소량 확인되었다. 그러나 비록 숫자는 많지 않지만, 당시 사실을 기록한 것이라 고대사를 이해하는 데 매우 소중한 자료이다.442번 목간에는 글자가 앞면에 12자, 뒷면에 20자가 쓰여 있다. 물론 이것이 쓰인 시기가 워낙 오래된 까닭에 글자의 상태가 온전하지 않아 정확한 판독과 해석은 어려움이 있으나, 그런 대로 대강은 이해할 수 있다. 발굴자 심상육의 발표에 따르면 그 내용은 "보내주신 편지 삼가 욕되게 하였나이다. 이곳에 있는 이 몸은 빈궁하여 하나도 가진 게 없으며 벼슬도 얻지 못하고 있나이다. 좋고 나쁨에 대해서 화는 내지 말아주십시오. 음덕을 입은 후
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대통령의 취임 100일 지면기사
보여주기식 일회성 이벤트포장대통령 기자회견 꼭 할 필요없어부족하면 부족한 대로의미 있는건 의미있는 대로국민과 진솔하게 마주할때소통에 성공한것 아닐까내일이 박근혜 대통령 취임 100일이 되는 날이다. 정권이 교체되고 나서 처음 100일은 여러 모로 상징성을 갖는다. 인수위 시절 다듬었던 국정 청사진의 대강(大綱)을 선보이고, 정부 직제의 확정과 내각과 청와대 인사 등을 통하여 임기 동안의 이념적 지향과 국정 추진의 밑그림을 확정하는 기간이다. 야당도 정권에 대한 비판을 자제하고, 언론과 국민도 차분히 새 정부의 지향을 지켜본다. 각종 개혁 정책의 기반도 이때 다져놓지 않으면 국정 운영의 동력을 상실하게 된다. 역대 대통령들이 취임 100일을 맞아 기자회견을 통해서 임기 초의 국정성과를 설명하고, 향후 정책과 국정운영에 대한 청사진을 밝혔던 이유이다. 따라서 취임초의 국정 운영에 대한 지지율은 선거때의 득표율을 상회하는 경우가 일반적이다.박근혜 대통령의 취임 100일의 지지율은 대체로 50%를 약간 상회하는 것으로 나타나고 있다. 같은 기간 노태우·김영삼·김대중 전 대통령보다는 낮지만, 노무현·이명박 전 대통령에 비하면 높은 편이다. 그러나 박근혜 정부의 100일은 상징성 있는 정책이나 특징적인 산출이 보이지 않는다. 박근혜 대통령의 언급에서 개혁과 사정이란 단어를 쉽게 찾기 어렵다는 점에서도 역대 대통령들과 대조를 이룬다. 정부직제개편이 늦어졌고, 각종 인사의 난맥이 취임초 국정운영의 발목을 잡았다. 윤창중 사건같은 대형 악재는 인사 실패의 상징이 되었고, 지지율 하락으로 연결됐다. 그러나 한미정상회담은 성공적이라는 평이 지배적이고, 한반도 신뢰 프로세스를 중심으로 한 안보 위기의 무난한 관리는 급전직하했던 지지율을 50%이상으로 끌어올렸다.관례적으로 해오던 '취임 100일 기자회견'은 예정되어 있지 않다. 이 시대 정치의 화두는 소통이다. 인수위 시절, 언론과의 '불필요한' 접촉에 대해 유난히도 민감한 반응을 보인 것하며, 윤창중 전 청와대 대변인의 '특종도 낙종도
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우리 사회가 싫어하는 것은 '오만함'이다 지면기사
가진 자의 오만함과황폐한 기업문화에최근 공분하고 있는 한국갑의 횡포에는 분노하면서오만에 길들여져 있지 않은지우리는 되돌아 보아야한다미국사회는 거짓말을 싫어한다. 실수는 용납해도 거짓말은 관용의 대상이 되지 않는다. 거짓말을 하다가 들통이 나면 두고두고 싸늘한 시선이 따라다니는 것은 물론이고 재기의 기회는 사정없이 박탈당한다. 그렇기 때문에 미국에서는 막가는 사람도 거짓말을 조심한다. 그렇게 해서 오늘의 미국이 되는데 중요한 신뢰라는 날실이 형성되었다.최근 우리 사회가 특정한 사회적 가치에 대하여 행동으로 나서기 시작한 것이 있다. 이른바 가진 자의 오만에 대하여 싸늘한 시선을 넘어서는 공분과 무관용의 현상이다. 대기업 계열사 임원의 여승무원에 대한 도를 넘은 인격무시에 참지 못한 시민들의 반발로부터 시작된 이 현상은 중소 베이커리 업주의 안하무인을 준열하게 꾸짖고 급기야 슈퍼 갑의 지위에 기댄 어느 분유회사 영업사원의 횡포에 분노하고 있다.이 현상은 특정인의 행동의 잘못됨을 징치하는 것 같지만, 실은 현재 우리사회가 가진 자 또는 우월적 지위(갑)에 있는 사람이 약자 또는 열등한 입장(을)에 있는 사람을 무시하고 억압해도 괜찮다는 잘못된 사회구조를 인식하고 이를 못견뎌하고 있는 데 기인한 것으로 보인다. 왜냐하면 일개 소속원에 불과한 당사자의 그 잘못된 행위를 들어 대기업의 인식과 행태를 비판하고 대기업이 아니라도 가진 자의 오만함과 그 오만함에 기초한 황폐한 기업문화를 파헤치고 있기 때문이다.우리는 자존심에 유달리 민감한 민족이다. 일제의 비열하고 무자비한 무단통치아래서도 온 국민이 전국 방방곡곡에서 독립만세를 외친 것은 목숨이 아깝지 않아서가 아니다. 자존을 해칠수록, 오만함이 더할수록 그리고 억누름이 강할수록 참지 못하는 것이다.그러나 갑과 을의 관계는 경우에 따라 변한다. 을의 입장에서 고통받던 사람이 다른 사람에게는 갑의 위치가 되기도 하는 일이 다반사다. 또한 갑과 을의 관계, 가진 자와 못가진 자의 경우 외에도 힘 있는 자와 약한 자, 기득권자와 그렇지 못한 자, 젊은이와 노인, 남자와 여
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神들의 전성시대… 어떤 신을 믿을까? 지면기사
부자되게 해달라고 기원하고속박으로부터 자유를 빌고…나와 당신이 생각하고 믿는신은 항상 누군가의 신이다우리가 신을 바라보는 눈이곧 신이 우리를 보는 눈이기에프랑스의 천재 작가로 전 세계적으로 인기를 끌고 있는 베르나르 베르베르의 3부작 소설 '신'이 모두 우리말로 번역, 출판되었다. 신이 되고자 하는 후보생들의 치열한 분투와 경쟁이 무수한 신화와 종교의 이야기와 접목되면서 흥미진진한 판타지의 세계로 독자를 이끌어간다. 아마도 신이 되고픈, 아니 최소한의 신적인 능력이라도 갖길 바라는 인간의 끊임없는 열망과 그 좌절이 현대를 살고 있는 우리에게도 큰 공감을 불러일으키는 것은 아닌지.'직장의 신'이란 드라마가 공중파 TV에서 방영되고 있다. 직장에서 우리는 할 수 없지만 거침없이 하고 싶은 말과 행동을 해대는 주인공은 '신'이라 칭해진다. '경영의 신', '공부의 신', '게임의 신' 등등 온갖 '신들'도 회자된다. 보통 사람보다 훨씬 뛰어난 능력이 있거나 많은 것을 성취한 사람들을 그렇게 '신'이라 부르곤 한다. 그런 '신'과 같은 사람이 되고픈 우리의 소망은 온갖 신들을 만들어내어 추앙한다.인도에는 3억3천의 신들이 있다고 한다. 창조의 신도 있고 창조한 것을 보존하고 유지토록 하는 신도 있으며 그 모든 것을 파괴하는 신도 있다. 전쟁의 신이 있는가 하면 평화의 신도 있고, 사랑의 신이 있는가 하면 증오의 신도 있다. 직업마다 그 직업을 관장하는 신도 있고, 태어나서 죽을 때까지 만나는 사람보다 더 많은 신들을 대하며 산다고 한다. 그래서 신들은 인도인들의 애환과 성패를 좌우하면서 그들의 삶 속에 깊이 자리 잡고 있다. 신들은 인간보다 뛰어난 능력을 지닌 존재여서 사람들은 늘 신에게 무언가를 바라고 기원한다. 사랑과 성공도, 건강과 행복도, 그리고 죽은 후의 환생이나 환생을 하지 않는 영원한 저세상도 신을 향한 사람들의 기원이다.오직 하나의 신만 있다고 믿는 종교인들도 있고,
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신라 해적의 일본 침입과 동아시아 인구이동 지면기사
9세기 신라·당·일본서 발생한많은 유이민은 동아시아를혼란속으로 몰아갔고인구이동은 3국에 심각했지만인적·물적 교류로써 상호작용東亞 변화발전의 요인이었다9세기 중국의 당과 신라 그리고 일본은 다함께 혼란에 빠졌다. 그 현상의 하나로 동아시아에서 해적의 극성과 인구 이동을 들 수 있다. 신라 역시 정치사회 변동으로 많은 유이민이 발생하였고, 이들 중 상당수는 해외로 이동하였다.특히 바다 건너 일본 서부 연안으로 진출한 많은 신라인의 잦은 출현을 일본은 매우 심각하게 받아들였다. 일본에 나타난 신라인의 모습은 오랜 표류와 굶주림에 지쳐 처참하였다. 게다가 자신을 지키고자 무장을 하고, 많은 수가 무리를 지어 활동하였으며, 때로는 연안지역에 불법 상륙하여 노략질하거나 공물을 약탈하는 해적집단 모습이었다. 이런 이유로 대마도와 일본 대재부를 비롯한 서부지역 관민이 공격을 받아 다치거나 죽은 자도 부지기수였다.일본 역사서에는 신라인들이 일본의 풍속과 교화를 흠모하여 자발적으로 귀화하였고 일본은 이들에게 식량을 제공하여 돌려보냈다는 식으로 자국 우월에 입각하여 기술된 것이 보인다. 하지만 신라인들이 일본에 간 이유와 배경은 일본측에 있는 것이 아니라 신라측에 더 있었다. 물론 단순한 표류의 경우는 태풍과 폭우 등 자연재해가 이유이다. 그리고 상인들은 부의 획득 대상지로 일본을 선택하였다. 반면에 피난민이나 범죄자, 유망민은 생존을 위해 새로운 정착지를 찾아 일본으로 진출한 것이다. 이 경우 신라인들은 생활의 어려움과 고통에서 벗어나 새로운 삶의 세계를 찾아 나선 생존투쟁이었다.이렇게 출몰하는 신라인들이 많아지고 빈도가 잦아짐에 일본에서는 이것을 신라인의 침공이라 여기고 공포감이 조성되어 심각한 정치사회 문제가 되었으며, 이에 대한 다양한 대비가 있었다. 처음엔 단순 표류인으로 보고 귀국조치하거나 귀화인으로 받아들여 안치하였다. 그러나 869년에 발생한 신라 해적의 공물 약탈사건을 전후하여 그 반응과 대책은 적극적으로 변하였다. 중요 지역에 군사를 배치하여 경계경비를 한층 강화하였다.이러한 노력에도 불구하고 일본 내부
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건강한 야당 지면기사
국민들의 관심은 정치권내부정치적 이해득실 계산에 의한볼썽사나운 이합집산이 아니라실질적인 이익을 반영하고갈등을 표출해서 집약하는새로운 정당체제 개편이다대의민주주의는 정당정치를 기본으로 한다. 그러나 유럽과 미국의 정당의 기율이 다르고, 태생적 차이가 있는 것과는 별개로 현대정치의 경향 중 뚜렷한 흐름 중 하나가 정당정치의 퇴조다. 하지만 대의민주주의를 채택하는 한 정당을 빼고 정치를 논할 수는 없는 노릇이다. 정당이 국가와 시민사회의 가교 역할을 하고, 국민의 이익을 표출, 집약함으로써 정책을 수립한다는 정당이론의 원론적 측면과 시민사회의 균열을 조직화 해야 한다는 당위적 측면이 아니더라도 정당의 역할은 그래서 아무리 강조해도 지나치지 않다. 그러나 그 정당이 위기다. 그래서 현대 민주주의의 위기와 정당정치의 위기는 동전의 양면이다. 민주주의의 핵심 요소 중 하나가 책임성이다. 정책의 결과에 책임을 져야 하고, 국민의 대표로서 자신에게 위임된 권력에 대해 반응하고 설명해야 할 의무이다. 정당정치를 책임정치라 하는 이유이다.민주주의의 절차적 정당성이 확립되고 난 이후, 역대 대통령은 이명박 전 대통령을 제외하곤 임기말에 예외없이 자신이 속한 집권당에서 탈당했다. 대통령으로 선출된 것은 비중의 차이는 있으나, 후보자 요인과 정당지지가 결합한 결과로 해석하는 것이 정당정치적 관점이다. 그러나 자신을 공천한 정당을 탈당한다는 것은 적어도 정치이론적으로 볼 때 설명하기 어려운 현실이다. 현실정치에서 예외없이 반복되는 이러한 정치관행은 한국정치에서 책임정치가 실종되는 대표적이고 상징적인 모습이다. 대통령의 임기 초에 집권당이 청와대의 위세에 눌려 정당으로서의 위상과 역할에 소홀하고, 야당은 야당대로 임기초 대선 패배의 후유증에서 벗어나지 못하는 나약한 정당의 모습도 여전하다. 국민의 선택에 의해 권력을 위임받기는 대통령이나 헌법 기관인 국회의원들이나 같은 무게로 인식해야 한다. 대통령에게 많은 권한이 집중되어 '제왕적 대통령'의 수사를 달고 다니는 한국의 대통령제는 정당마저 위축시키고 있다.제1야당인
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도시에 답이 있다 지면기사
신개념 도시의 기반은'그린과 스마트'로 구성되며압축개발로 근린생활권 회복과인간중심 도시로 형성된다또한 첨단기술을 활용하면공공·개인 비용 줄이는 효과도산업혁명 이후 인구의 도시집중이 심해지면서 각국도시정책의 대세는 억제와 분산에 집중되었다. 그러나 금세기에 들어서면서 그것은 바뀌었다. 도시는 혼잡, 과밀, 범죄, 공해라는 인식에서 도시는 국가 경쟁력이며 기회, 활력, 혁신, 문화, 효율이라는 측면으로 바뀌었다. 도시는 과다한 인구의 수용과 수많은 사회문제의 관리, 그리고 높은 효율과 생산성은 물론 융합적 창조를 가능하게 하고 개성있는 현대인에게 두루 만족을 줄 수 있기 때문이다.지금 세계적으로 해결의 기미를 당최 보이지 않고 있는 심각한 문제는 기후변화와 중산층의 빈곤화 및 고착화로 집약된다. 기후변화를 일으키고 있는 지구 온난화는 지구의 자정능력을 훨씬 벗어난 탄소배출이 주원인이다. 탄소배출은 화석연료를 근간으로 발전되어 온 현대문명의 숙명이다. 그를 근원적으로 개선하는 방법은 새로운 에너지원을 개발하는 것이다. 그러나 그 길은 멀다. 과다한 탄소배출의 원인은 현대적 라이프스타일에도 있다. 물질위주의 가치관은 필요 이상으로 더 많이 갖고자 하는 욕망과 그를 바탕으로 한 낭비적 생활문화를 확산해 왔다. 또한 사회환경시스템도 과다한 에너지 사용을 하지 않을 수 없는 형태로 발전되었다. 이로 인하여 에너지 비용의 가파른 상승과 함께 유한한 지구자원도 빠르게 고갈되어 가고 있다. 이 과정에서 일자리의 불안과 함께 높은 생활비 부담으로 중산층의 빈곤화, 고착화 현상은 확산되고 있다. 하지만 많이 쓰지 않을 수 없고 비싸지지 않을 수 없는 현상이 저절로 바뀔 수 있는 가능성은 없어 보인다.그렇다면 적게 쓰고도 불편하지 않는 새로운 시스템적 해결방안은 없을까? 그리하여 적어도 새로운 에너지원이 개발될 때까지 또는 그 이후까지도 우리의 사회와 문명에 지속가능성을 높일 수는 없는 것일까.도시에 답이 있다. '그린 어바니즘(green urbanism)'이라는 신개념 도시이다. 이 신개념 도시
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창조는 자유에서 비롯된다 지면기사
기존의 관행과 관습에서 벗어나자유의지에서만 변혁·혁명 가능중복게재·표절사례 논란 잇따라우리학계 연구윤리문제 '구설수'남의 것 절도행위 모든 책임져야'어설픈 창조' 자유를 모독할뿐요즘 '창조'라는 말이 각종 언론과 매체에서 자주 사용된다. 창조경제나 창조과학이란 말이 마치 한 단어처럼 쓰이더니 정부 부처에도 미래창조과학부가 생겨나기도 했다. 도대체 창조가 무엇인가? 무엇이 창조이기에 너나없이 창조를 말하는가. 말 그대로 새롭게 만들어내는 것이 창조(創造)다. 그렇다고 신이 아닌 이상 없는 것에서 뭔가 새로운 것을 만들어낼 수는 없지 않은가. 결국 있는 것에 약간의 새로움을 더하는 것 아니겠는가! 그러나 창조가 그리 쉬운 것은 아니다. 이미 있는 것에 익숙하고 너무 많이 있어 걱정인 사람들에게 창조는 관심의 대상이 아니다. 오래 간직하고 긴요하게 이어온 전통도 창조의 걸림돌이 될 수 있다. 늘 하던 대로 살아오면서 쌓인 관습도 관행도 창조에 관심을 두지 못하게 하는 원인이 되기도 한다. 현재의 삶에 만족하고 행복하다고 느낀다면 창조는 불필요하게 여겨지게 마련이다.창조는 가져야 할 것이 결핍되어 있거나 낯선 환경에서 생겨나게 마련이다. 갖고 있는 것을 과감하게 버릴 수 있을 때, 전통의 부조리함을 느낄 수 있을 때, 관행과 관습에서 벗어나고자 할 때 창조의 의지를 가질 수 있다. 지금의 삶에 만족하지 않고, 더 나은 행복을 찾아 고민하고 분투할 때 비로소 창조가 절실해지는 것이다. 그래서 창조에는 자유가 필수적이다. 아니 자유롭지 않으면 창조는 불가능할지도 모른다. 기존의 모든 것에서 자유로울 수 있을 때, 기존의 가치와 논리와 주장을 넘어서고자 하는 자유의지에서 창조는 비롯된다. 물론 모든 창조가 바람직하지는 않지만, 자유가 없으면 창조 자체가 불가능하다. 자유로운 지성에서 학문의 창의가 가능하고, 자유로운 발상에서 발명이 가능하며, 자유의 갈망이 변혁과 혁명을 불러일으키는 것이리라.근자에 우리 학계에서 연구윤리 문제가 크게 불거져 있다. 다른 학자의 논문을 표기
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패강진 설치의 역사적 의미 지면기사
북쪽세력 침입에 대비한특수 군사지역으로 설치된후예성강 이북지역은 한주에서떨어져나가 별도 관할 통제헌덕왕대 이후엔 패서도라는독립된 구역으로 편재오늘날 경기도 지역은 신라시대 한산주(한주)에 속했다. 신라는 성덕왕 때부터 예성강 이북 지역으로 진출하기 시작하였다. 당시 신라는 북쪽의 발해와 서로 국경을 맞닿게 되어, 발해의 남하에 적극 대응할 필요가 있었고, 더구나 8세기 초반의 잦은 자연재해로 농민들의 몰락과 유망이 증가하면서 국가의 재정수입이 감소하여 새로운 지역 개척이 절실히 요구되었다.패강 이남 지역은 비교적 넓은 평야를 이루는 곡창지대였고, 또 신라국가의 지배력이 미치지 않았기 때문에 몰락한 농민들이 일찍부터 많이 유입되었다. 이 지역에 대한 개척사업은 수취 대상의 확대, 즉 국가재정의 수입 증대와 직결되었다. 신라는 735년 당나라로부터 대동강 이남에 대한 영유권을 공식 인정받음으로써, 이 지역에 대한 개척을 본격화하게 되었다. 736년 윤충 등 대신들을 파견하여 평양(한산주)과 우두주의 지세를 검찰하게 하였는데, 이것은 북방개척을 위한 준비작업이었다.748년(경덕왕 7) 대곡성(평산군) 등 14개 군현을 설치하고, 762년 멸악산맥에 인접한 오곡성 등 6곳에 성을 쌓아 방비를 강화하고 각각 태수를 파견하여 지키게 하였다. 이후에도 이 지역에 대한 개척사업을 계속 전개하여 헌덕왕대에 취성군(황주)과 그에 속하였던 토산현(상원), 당암현(중화), 송현현(송현)을 더 설치하였다. 삼국사기 지리지 한주조에 기록된 28개 군과 49개 현은 이때에 이르러 비로소 갖추어졌으며, 이로써 신라는 대동강 이남 지역을 모두 영토로 편입하게 되었다.이러한 신라의 북방개척은 발해의 남진을 저지하고 패강 이남 지역을 군현으로 편제하여 국가의 재정수입을 증대시키는 방향에서 진행하였던 바 당연히 군현 설치와 더불어 이 지역을 안전하게 지킬 수 있는 새로운 군사적 거점의 확보가 필요하였다. 하지만 당시까지 한산주에 설치된 군사 조직들은 모두 한강 이남에 있었기 때문에 새로 개척한 지역을 북방세력으로부터 방비하기에는 한계가
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헌법 제1조 제2항 지면기사
수평적 리더십에 대한 이해와거버넌스에 대한 천착,사회와의 소통이 전제됐다면'17초 대독 사과'는 없었을것새정부는 '주권은 국민에게,국민이 주인'이란것 명심해야새 정부가 출범한 지 불과 40일 남짓, 너무 어수선하다. 한국 대통령제의 구조적 병폐라고 할 수 있는 임기말 측근비리가 없는데도 임기초인지, 임기말인지 구분이 안 갈 정도다. 단순히 새 정부에 대한 지지도가 낮다고 하는 얘기가 아니다. 지지도는 오를 수 있다. 임기초의 과도한 지지율 상승이, 지지율의 급전직하로 이어지면서 레임덕을 경험한 적이 있기에, 정권 출범 초기의 낮은 지지율이 오히려 국정의 안정을 가져올 수 있다는 역설을 설파할 수도 있겠다. 그러나 역설적 형식 논리는 안일해 보인다. 아직도 박근혜 정부의 일부 부처 장관은 인사청문회 이후 임명 여부가 불투명하다. 한미와 북한과의 긴장 국면은 적절히 관리되고 있는 건지, 심각한 위기 국면인 것인지, 종잡을 수가 없다.집권세력 내부의 권력게임이나 야당의 계파 갈등의 정도가 설령 높더라도, 한국 정치의 역량 부족으로 치부할 수 있다. 유례없이 강도 높은 부동산 활성화 대책과 추경을 둘러싼 여야의 논점의 차이는 조율하면 된다. 문제는 한국 정치사회를 형성하고 있는 주요 정치행위자 중 여전히 가장 강력한 힘을 행사하고 있는 청와대 권력의 인식이다. 청와대 대변인의 '17초 대독 사과'는 아직도 청와대가 문제의 본질을 정확히 꿰뚫지 못하고 있다는 방증이다. 박근혜 대통령의 사과가 가장 바람직한 것이었으나, 만에 하나 임기초의 정치적 부담때문이라고 백번 양보한다 해도 청와대의 인사실패와 소통 부재에 대해 보인 청와대의 '17초 대독 사과'는 민심의 소재에 대한 몰이해와 인식 부재를 단적으로 드러내 보이는 것이다. 굳이 진정성을 거론할 필요도 없어 보인다. 국민에 대한 예의 부족 등의 평가는 또 얼마나 부질없는가. 대독을 시킨 허태열 비서실장이나 이를 대독한 김행 대변인 모두 국정 최고지도자를 보좌할 참모로서의 자격을 상실한 인사들이다. 지시를