오피니언
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[오늘의 창]인천 서해5도와 평화, 그리고 현실 지면기사
얼어붙었던 남북관계가 해빙 분위기에 접어들면서 시한폭탄과도 같았던 인천 서해5도에도 평화의 바람이 불어올지 기대감이 크다. 서해5도 어민들은 한반도 평화의 염원을 담아 '한반도'가 그려진 깃발을 어선에 달고 조업에 나설 예정이다. 서해안을 배경으로 한 남북 공동조업에 대한 열망도 어느 때보다 커지고 있다. 이는 올해 6월 지방선거의 인천 이슈와도 무관치 않다.서해5도는 서해북방한계선(NLL)에 인접한 인천 옹진군 백령도, 대청도, 소청도, 연평도, 소연평도 5개 섬을 이르는 말이다. 이중 가장 최북단에 있는 백령도는 인천항에서 222㎞ 떨어져 있어 사실상 북한 땅이 더 가까운 섬이다. 군사·안보적으로 요충지임은 두말할 필요도 없다. 이 때문에 주요 부처 장관이나 정치인들이 서해5도를 방문할 때면 입을 맞추기라도 한 듯 "주민 여러분이 서해5도에 사는 것 자체가 '애국'입니다"라고 말한다. 그러면서 서해5도 주민들의 정주여건 개선을 위해 노력하겠다고 한마디 더 거든다.실상은 그렇지 않다. 서해5도 주민들은 여전히 살기 힘들다고 말한다. 여객선은 툭하면 결항해 발이 묶이기 일쑤다. 지속된 가뭄으로 마실 물조차 없어 육지에서 물을 얻어 쓰고 있다. 안보를 이유로 야간 조업·야간 운항이 엄격하게 제한됐다. 산마루는 군 부대가 진지를 만든다며 깎아버렸고, 복구는 엉망이다. 안보 이슈가 터지면 관광객이 급감한다. 여전히 연평도 포격사태(2010년 11월)의 트라우마를 간직하고 있는 곳이기도 하다.올해 2월 기준 9천448명의 서해5도 주민들은 저마다의 이유로 안보 최전선에 살고 있다. 전쟁 때 피란 온 실향민도 있을 것이고, 처음부터 나고 자란 토박이도 있고, 생업 때문에 살고 있는 직장인, 어부, 농민들도 있을 것이다. 서해 바다 수호를 위해 주둔한 군인들과 그 가족도 엄밀히 말하면 서해5도 주민이다. 평화를 얘기할 때 이들의 행복과 안전을 위한 정주여건 개선을 빼놓아서는 안된다. 주민들에게 '서해5도'는 정치적 구호가 아니라 당장 마주하는 현실이다. /김민재 인천본사 정치부 차장 kmj@kyeo
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[오늘의 창]60여일 간의 한반도 대전환의 길, 평화 지면기사
문재인 대통령의 '한반도 운전자'론이 구체적인 성과를 이끌어 냈다. 지난 2월 평창 동계올림픽 개막식을 계기로 벌인 외교적 노력으로 남북, 북미 정상회담을 4·5월 두 달 사이에 연이어 개최하기로 함에 따라 한반도에 오랜만에 평화의 바람이 불고 있다.단절됐던 남북관계가 문 대통령과 김정은 노동당 위원장의 의지로 복원됐다는 사실에 주변 강대국들은 경악에 가까운 반응을 보였다. 세계 언론들은 앞다퉈 대북 방문 성과물인 남북-북미 정상회담 합의에 중대한 진전을 이끌어 냈다며 보도를 쏟아냈다. 심지어 일부 언론은 문 대통령이 '노벨 평화상'을 받을 가능성을 제기하는 대신, 실패하면 한반도 평화는 나락으로 떨어질 것이라는 섣부른 전망을 하기도 했다.문 대통령은 지난 12일 수석·보좌관회의에서 "(앞으로) 두 달이라는 짧은 기간에 이루려는 것은 지금까지 세계가 성공하지 못한 대전환의 길"이라고 강조했을 정도다. 하지만 한반도 운명이 전쟁에 휘말릴 수도 있는 중대한 시점에서 남북교류와 북미 간 정상화에 불편한 심기를 감추지 않고 있는 여론이 있어 논란이 일고 있다.심지어 일각에선 북한의 조건없는 대화 의지는 '거짓말'이라고 비판한다. 지난 북핵 합의가 북한의 핵·미사일 개발 시간만 벌어줬다는 지적을 근거로 한다. 북한에 대한 인도적 교류와 지원도 핵 개발할 돈만 퍼줬다고 꼬집는다. 또 북한 주민들의 인권유린을 외면하는 등 본질적인 문제는 도외시한다며 남북대화 무용론마저 제기하는 등 반대 기류가 계속되고 있다. 이에 따라 한반도의 운명을 바꾸는 대전환의 길에 뜻을 모으지 못하고 '분열'되고 있는 상황에 대해 우려가 커지고 있다.최근 우리 정부가 직면한 남북·북미회담의 결과는 사실 낙관하기 어렵고 과정도 매우 조심스러운 것이 현실이다. 특히 남북교류를 뛰어넘어 북핵 제거란 성과물을 만들어내는 건 사실 불가능에 가까울지도 모른다. 그러나 한반도에 깊게 드리워진 전쟁의 그림자를 지울 방안은 북미, 혹은 남북 대화가 전제되지 않으면 불가능하다. 한반도에서 수천 년을 살아온 백의민족 생존은 대화를 통해 평화
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[오늘의 창]하늘을 나는 택시 지면기사
우리나라에 영업용 승용차(택시의 전신)가 처음 등장한 것은 1912년 4월 이봉래란 서울의 한 부자가 일본인 2명과 함께 '포드 T형' 2대를 들여와 시간제 임대 영업을 시작하면서부터다. 당연한 이야기지만 그 당시 자동차를 사용하는 요금은 매우 비싼 편이어서 일부 부유층이나 특수 직업을 가진 사람만이 이 자동차를 탔다고 한다. 그리고 영업용 승용차를 요즘처럼 '택시'라고 부른 것은 1919년 12월 우리나라 최초의 택시회사인 '경성택시회사'가 설립되면서부터다.택시는 참으로 희한한 교통수단이다. 아직까지 택시가 '대중교통'에 해당하느냐에 대해서는 많은 논란의 여지가 있다. 대중교통은 일반적으로 다수의 사람을 이동시켜주는 운송수단을 가리키는 것이기 때문이다. 교통공학에서는 정해진 노선과 스케줄이 있고, 정해진 요금 체계를 지니며 공공에 개방돼 있는 교통수단을 대중교통이라 한다. 그리고 이 세 가지 중 한두 가지가 결여되면 '준대중교통'으로 칭한다. 택시는 정해진 노선이나 스케줄이 있다고 보기는 힘들기 때문에 준대중교통이라 해야 맞다. 이처럼 같은 도로 위를 달리는 버스와 택시는 그 성격이 다르기 때문에 관련 법을 만들 때 자주 충돌이 일어나게 된다.그러나 학문적인 분류를 떠나서 택시는 우리의 삶과 뗄 수 없는 중요한 대중교통 수단으로 자리매김한 지 오래다. 다른 것보다 목적지를 이동하면서 택시기사는 초면의 승객들과 다양한 이야기를 나누며 세상의 여론을 형성한다. 오죽하면 정치인들이 그런 점에 착안해 택시 면허를 따고 직접 운전을 하며 민심을 듣는 수단으로 이용할까. 김문수 전 경기도지사와 오산 지역의 안민석 국회의원이 그 대표적인 예다. 비단 정치계뿐만 아니라 한 TV 채널에서는 10년 동안 연예인들을 대상으로 '택시'라는 토크 프로그램을 방영하기도 했다.그런데 최근 독일 스포츠카 제조업체인 포르쉐가 "앞으로 10년 내에 하늘을 나는 택시를 선보일 것"이라고 밝혀 화제다. 우버, 에어버스, 인텔과 같은 세계적인 기업들 역시 하늘을 나는 '항공 택시(flying car)' 개발에
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[오늘의 창]중고차 사기와 피의사실 공표 지면기사
"인천 와서 보니까 중고차 사기 범죄가 생각했던 것보다 심각하더라구요. 피해자 상당수가 서민인 민생 범죄입니다. 사회적 약자인 여성, 노인을 상대로 한 협박도 많구요. 피해 범위가 전국적인 것도 걱정이 돼요. 이것은 도시 이미지에도 영향을 미칠 수 있는 사안입니다."이주민 서울지방경찰청장이 인천지방경찰청장으로 있던 지난해 기자를 만나 한 얘기다. 그가 재임하던 시절 인천 경찰은 대형 중고차 단지에 광역수사대 형사들을 상시 배치했다. 중고차 매매 불법 행위 특별 단속을 100일간 벌여 수백 명을 입건하기도 했다. 그래도 중고차 범죄는 계속됐다. 인천 중고차 범죄는 보이스피싱 사건과 비슷하다. '알면서도, 자기도 모르게 당하는 범죄'다. 그래서 경찰은 사건 수사와 함께 피해 예방에도 공을 들이고 있다. 언론의 중고차 범죄 사건 보도 역시 그 예방책에 포함된다.지난달 대구에 거주하는 40대 여성이 인천의 중고차 매매단지에서 겪은 사건(3월 1일자 18면 보도)을 경인일보에 제보했다. 앞서 경남 거제에 사는 70대 노인이 인천에서 겪은 중고차 사기 사건을 해결해준 경찰관에 고마움을 표현하며 박운대 인천경찰청장에게 '감사 편지'를 보낸 이야기를 기사로 쓴 것(2월 19일자 23면 보도)과 마찬가지로 '사기 예방' 목적으로 취재를 진행했다. 그런데 40대 여성의 중고차 피해 사건을 담당한 인천서부경찰서 수사과 담당 팀장은 '피의사실공표'라며 취재에 응하지 않았다. 취재 기자가 "70대 노인 사기 사건도 인천서부경찰서가 담당했고, 사건 내용(피의사실)이 인천경찰청 공식 페이스북에도 게시돼 있다"는 사실을 이야기해도 소용이 없었다. 공보 책임자인 수사과장은 팩트 확인을 목적으로 한 기자의 수차례 전화를 피했다. 인천경찰청 공보담당관실을 통한 공식 항의에도 그들의 답변은 없었다.기자는 이번 사안이 공식 절차를 밟은 언론 취재를 정당한 사유 없이 거부 또는 무시한 행위로 보고 있고, 경찰청이 그에 따른 책임을 물어야 한다고 생각한다. 그게 아니라면 서부경찰서 수사과는 인천경찰청 공식 페이스북에 피의
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[오늘의 창]2년전 '오늘의 창' 지면기사
'왜 주기만 하고 받을 생각은 안 할까…'. 2년 전 기자가 경제부로 발령받아 중소기업 등을 지원하는 경제분야 공공기관이나 단체들을 출입하며 가졌던 생각이다. 경제부 '초짜' 기자는 어느 한 기관의 대표에게 "왜 퍼주기만 하느냐"고 따지듯 묻기까지 했다.그런 고민을 안고 기자가 썼던 칼럼 '오늘의 창'을 다시 읽어봤다. 당시 소상공인, 중소기업, 예비·초기 창업자 등을 도와주는 기관·단체들이 생각보다 많다는 점에 적이 놀랐던 것 같다. 또 연구·개발, 특허, 상표, 디자인, 마케팅, 경영자금 등 손에 꼽기도 어려울 만큼 수많은 지원사업이 펼쳐지고 있다는 것도 놀라웠다. 더군다나 이들 기관·단체가 실적을 높이기 위해 '고객(소상공인, 중소기업 등)' 유치 경쟁에 열을 올리고 있는 상황도 신기했다. 그런데도 이렇게 유용한 정보를 잘 모르는 골목상권 사장들이나 청년 창업자 등이 주위에 많다는 사실에 고개를 갸우뚱할 수밖에 없었다.가장 의아했던 부분은 기관·단체들이 '국민 혈세'로 기업 등을 지원하면서도 이를 회수할 방법에 대해선 고민을 안 한다는 것이었다. 기자는 당시 칼럼에서 자금 등 도움을 받은 창업자가 장차 성공하면 지역사회에 기부하겠다는 약속이라도 받아보자는 다소 엉뚱한 제안을 하기도 했다.'왜 주기만 하고 받을 생각은 안 할까'. 그 물음에 대해 2년이란 시간이 흐른 지금도 속 시원한 답을 구하지 못했다.왜 기관·단체들은 전 세계적으로 유명한 제품 전시·박람회의 비싼 참가비 등을 지원해 주고도 혜택을 입은 기업들이 나중에 어떠한 성과(수출 계약 등)를 냈는지 알아보지 않는 걸까. 또 기업에 자금을 대거나 기술 자문을 해 신제품 출시를 돕고도 그 이익을 공유할 생각은 왜 하지 않는 걸까. 그렇게 기업과 나눈 이익을 다른 기업이나 예비·초기 창업자들에게 재투자할 고민은 왜 하지 않는 걸까.기관·단체들의 이런 '무작정 퍼주기식' 지원은 2년 전이나 지금이나 마찬가지다. 그저 씁쓸할 따름이다. /임승재 인천본사 경제부 차장 isj@kyeongin.com임승재 인천본사 경제부 차
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[오늘의 창]바람 잘 날 없는 대선 공약 지면기사
세종과 포천을 잇는 세종~포천고속도로의 안성시 금광면~구리시 토평동 구간은 지난해 대선에서 당시 문재인 후보 지역 공약에 포함됐었다.주요 내용은 2024년이던 개통시기를 2022년으로 2년가량 앞당기겠다는 것이었는데 공약이 오히려 부메랑이 돼 곳곳에서 주민들과 갈등을 불러일으키는 원인이 되고 있다. 전체 14개 공구 가운데 11~14공구는 보상금이 제대로 지급되지 못하고 있다. 심지어 일부 토지에 대해서는 지난해 7월 말 감정평가 결과조차 통지를 받지 못하면서 재감정평가를 해야 하는 상황이 벌어질 수도 있는 상태다.지난 22일에는 용인시민 600여 명이 정부세종청사를 찾아가 세종~포천고속도로의 원삼·모현IC를 당초 약속대로 설치하라고 요구했다. 원삼·모현IC는 지난 2016년 10월 고속도로 기본설계에 반영됐을 뿐만 아니라 경기연구원이 실시한 적정성 검토에서 경제성이 있는 것으로 분석돼 지난해 연말 착공될 예정이었다.한국도로공사의 입장은 "돈(예산)이 없다"는 것인데 세종~포천고속도로가 정말 국비로 도로를 건설하는 재정사업이 맞는지 의구심이 든다.인근 10공구도 지난해 주민(토지소유자) 추천 감정평가 업체 선정을 놓고 심각한 갈등을 빚었다. 국민권익위원회의 중재로 주민 추천 감정평가업체를 포함해 감정평가를 하기로 해결점을 찾았지만, 깊을 대로 깊어진 감정의 골로 인해 보상절차가 순탄치 않을 것으로 보인다.여기에 다른 공구에서도 보상절차 등과 관련해 갈등 요인이 잠재해 있지만 지금까지 도로공사가 진행해 왔던 것으로 볼 때 갈등이 수면 위로 표출되는 것은 시간문제다.고속도로 부지의 주민들은 세종~포천고속도로가 대선 공약에 포함되면서 시간적으로 촉박해진 도로공사가 사업을 무리하게 추진하는 것이 갈등의 원인이라고 지목하고 있다. 또한 예산이 부족한 것도 또 하나 원인이지만 정부, 도로공사의 의지부족이 문제라고 손꼽았다.한 주민은 "옛날에도 정부예산은 늘 부족했었고 앞으로도 넉넉할 때가 없을 것"이라며 "예산은 정부가 책임을 져야 할 문제이지 주민들이 감내해야 하는 것은 절대 아니다"라고 지적했다.
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[오늘의 창] 경기연정의 진정한 수혜자는 누구인가? 지면기사
■ 벌써 3년 6개월여 전 이야기다. 여소야대 상황 속에 경기도지사로 취임한 남경필 도지사는 야당에 '연정'을 제안했다. 그러면서 싸우지 않는 정치를 하고 권력을 나누자고 이야기했다. 그것이 국민이 바라는 정치고 지금의 시대정신이라고 덧붙였다. 이 같은 거창한 비전 속에는 보수정당 소속인 남 지사가 '여소야대' 도의회라는 핸디캡을 극복하려는 현실적인 이유도 있었다. 국회의원 시절 독일정치 연구 모임 등을 주도하며, 유럽식 정치 모델을 상상했는지도 모른다. 어쨌든 당시 그가 던진 연정은 야당의 수용으로 극적인 탄생을 이뤘고, 대한민국 최초의 정치실험으로 기록됐다.■ 우리나라 정치에서 연정이란 단어를 꺼내든 것은 노무현 전 대통령이 처음인 것 같다. 지역구도 타파를 위해 선거법 개정을 목적으로 "권력을 통째로 내놓겠다"며, 당시 한나라당에 제안했던 게 연정이다. 당시 야당은 이를 권모술수라며 강하게 비난했다. 역사가 시소처럼 움직이듯, 이를 받아 실행에 옮긴 것은 보수의 아이콘 남 지사다. 이 같은 역사가 있었기에 민주당 역시 '남 지사 띄워주기'란 당내 비판 속에서도 울며 겨자먹기로 연정에 동참했는지도 모른다. 다만, 이러한 과정까지도 모두 연정 참여자의 합의 아래 진행됐다는 점에서 민주적인 끝맺음을 했다는 게 공통된 의견이다. ■ 시간은 흘러 다시 지방선거를 앞두고 있다. 남경필 도지사는 일찌감치 재선 도전 의사를 내비쳤다. 연정을 통해 도지사 권력을 나눴던 도의원들은 이제 맷집을 키워 기초단체장에 도전하고 있다. 박승원(광명) 도의회 민주당 대표, 김종석(부천) 수석 부대표, 김영환(고양) 정책위원장, 김보라(안성) 연정위원장 등은 임기 내내 남 지사와 어깨를 나란히 하며 정치적 역량을 발휘했고 더 높은 곳에 도전할 수 있는 기회를 마련했다는 분석이다. 민주당 몫의 사회통합부지사를 역임한 이기우 전 부지사도 수원시장 출마를 선언했다. 이들 연정의 주역들은 선거에서 다시 한번 연정을 마케팅으로 활용해 평가받을 가능성이 높다. 이들에게 참 중요한 연정 종료 세리머니가 28일 도의회에서 있다
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[오늘의 창]평창올림픽 붐업 시발지 '인천', 관심도는 오히려… 지면기사
2018 평창동계올림픽 개막까지 정확히 100일 앞둔 지난해 11월 1일 인천공항 제2터미널을 통해 올림픽 성화가 도착했다. 인천대교를 관통한 특별 성화봉송과 송도 달빛축제공원에 안착한 성화를 기념한 축하 문화행사 등이 열린 인천은 100일 뒤 열릴 평창동계올림픽 국내 붐업의 시발지였다.대회 개막을 한달 정도 앞둔 시기에는 2014 인천아시안게임을 앞두고 지어진 선학 스포츠콤플렉스(Sports complex)의 하나인 선학빙상장이 동계올림픽에 출전하는 외국 대표팀의 훈련 장소로 각광 받았다. 피겨 스케이팅, 아이스하키, 컬링 종목에 걸쳐 3개국에서 9개 팀, 250여명이 올해 선학빙상장을 찾았다. 특히 지난 4일 열린 여자 아이스하키 남북 단일팀의 첫 평가전(스웨덴에 1-3 패배)은 2천500여석을 매진시키며 대회 개막에 대한 기대감을 키웠다. 남자 아이스하키 대표팀도 3일과 5일 카자흐스탄, 8일 슬로베니아와 최종 평가전을 이곳에서 치렀다.하지만 지난 9일 대회 개막 이후 인천시민의 기대와 환호는 대회 전보다 줄어든 모양새다. 국가대표 선수들의 메달 소식과 함께 환희의 순간을 제공하고 있지만, 아무래도 대회에 출전한 인천 선수가 단체 종목인 아이스하키 외엔 없기 때문일 것이다. 대회에 출전한 인천 선수로는 남자 아이스하키의 이영준, 브라이언 영, 오현호, 서영준(이상 인천 대명 킬러웨일즈) 등 4명 뿐이다. 하지만 단체 경기이며 아무래도 약세를 면치 못하는 종목이다 보니 관심이 덜하다.인천 선수로 동계올림픽에 첫 출전한 선수는 2010 밴쿠버동계올림픽 여자 쇼트트랙의 이은별(27·전북도청)이 있다. 당시 인천 연수여고 3학년이던 이은별은 여자 쇼트트랙 1천500m에서 은메달을 목에 걸었다. 인천 선수로 동계올림픽에 첫 출전한 이은별이 첫 메달까지 목에 걸면서 당시 인천시민의 열렬한 응원과 환호를 받았다.선학빙상장이 개관하면서 이은별이 지역에서 운동하던 때보다 여건은 나아졌지만, 스피드스케이팅 경기장과 스키장 등이 없는 인천의 동계 스포츠 인프라는 열악하다. 300만 인천시민의 기대치에 도달하기 위해
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[오늘의 창]'노력은 배신하지 않는다' 지면기사
안양시는 외형적으로 인구 58만7천명에 교육청, 법원, 고용노동부 등 각종 공기관이 몰린 거대 도시이지만 내형적으로는 몸집 상승에 따른 젊은 인구 유출과 이로 인한 인구 고령화, 지어진 지 30년이 넘은 1기 신도시의 도시 노후화 등으로 인한 도심 관리비 상승 등 전형적인 외강내약(外强內弱) 도시다.문제의 심각성을 깨달은 시는 이 같은 상황을 극복하고자 안양시의 최우선 시정 운영방향을 '제2의 안양 부흥'과 '100년 대계'로 정하고 있다.이런 상황에서 의왕, 과천 등 인구 20만도 채 안되는 인접 도시들이 여유 부지를 앞세운 대규모 개발을 잇따라 성공시키며 시의 위기감을 더욱 고조시키고 있다. 의왕 백운밸리 조성사업, 과천 지식정보타운 조성사업 등이 안양시를 위협하는 대표적인 개발 사업들인데 안양시와는 반경 5㎞도 채 되지 않는 곳에서 사업이 진행되고 있다.개발 사업이 완료되는 오는 2021년 이후 안양시의 인구 및 기업 유출 등이 우려되고 있는 실정이다.이에 대한 타개책으로 시는 현재 인덕원 및 관양고 주변 개발 사업, 서안양 친환경 융합 테크노밸리 조성 사업 등을 잇따라 추진하며 침체 된 도시에 활력을 불어넣을 준비를 하고 있다.안양시의 경제 지도를 바꿀 것으로 전망되고 있는 서안양 친환경 융합 테크노밸리 조성 사업의 경우 오는 2025년까지 354만㎡의 면적에 지식 및 기술 집약도가 높은 4차 산업 중심으로 개발을 진행한다는 계획이다.우수한 지리·교통적 여건에도 불구하고 장기간 개발이 정체된 지역을 우수한 광역교통망과 연계된 수도권 내 대표적인 첨단 복합단지로 개발해 인구 및 기업 유입을 유도하고 더 나아가 지역 경제까지 활성화 시키겠다는 전략이다.하지만 이 사업은 현재 진행형 일뿐 확정 사항은 아니다. 개발부지 일부에 군 시설이 위치해 있어 군(軍)의 동의 없이는 사업을 진행할 수 없기 때문이다.그렇다고 사업 전망이 마냥 비관적이지는 않다. 이 사업이 지난해 7월 국정운영 5개년 계획에 포함되면서 사업 추진에 가속도가 붙고 있기 때문이다. '위기는 곧 기회'라는 말이 있다. 안양시
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[오늘의 창]기로에선 한반도 인천의 운명은 지면기사
꽁꽁 얼어붙었던 한반도에 다시 봄의 기운이 움트고 있다. 평창에서 시작된 화해 기류가 남북 정상회담으로 싹을 틔웠다. 이를 계기로 10년 넘게 단절됐던 남과 북의 교류에도 큰 물꼬를 틀 수 있을지 온 국민의 관심이 집중되고 있다. 그동안 남북관계는 롤러코스터를 타듯 많은 부침을 겪어 왔고 그 격랑의 한가운데서 인천은 출렁거렸다. 6·25 이후 북측이 우리 측 본토에 처음 포격을 가한 곳이 바로 서해5도의 연평도다. 백령도 해역에서 우리 해군 함정이 북측의 공격으로 침몰되는 사건을 겪었고 1·2차 연평해전으로 남과 북의 많은 장병들이 목숨을 잃었다.이후 남북한의 긴장관계 속에서 이어져 온 북측의 핵, 미사일 도발이 있을 때마다 서해5도와 강화도 등 북을 지척에 둔 인천시민들은 가슴을 졸여야 했다. 외신들은 이런 서해5도 해역을 '동북아의 화약고'라 불렀다.반면 남북 관계가 '해빙무드'로 바뀌었을 때, 인천은 남북 교류의 창구로서 또 한반도 평화의 전진기지로서 큰 주목을 받았다. 2007년 남북 정상회담으로 탄생한 10·4선언은 인천과 북측의 개성, 해주를 잇는 '서해평화협력특별대' 구상의 단초를 제공했고 문재인 대통령의 한반도 평화를 위한 대표 공약으로 계승됐다. 서해평화협력특별지대는 교전이 끊이지 않는 서해 북방한계선(NLL) 해역을 평화수역으로 정해 남북 공동어로와 수산물 교역을 진행하고 중·장기적으로 인천과 북측의 개성, 해주를 잇는 남북 경협 벨트를 만들자는 게 목표다. 이와 함께 고려의 수도였던 북측의 개성과 남한 내 유일하게 연결고리를 가지고 있는 곳이 바로 인천 강화도이기도 하다. 강화도는 39년간(1232~1270년) 고려의 전시(戰時)수도로서 우리나라에서 유일하게 고려 왕조의 흔적을 많이도 간직하고 있는 곳이다. 고려사 연구에 있어 남북 학자들의 교류는 강화도와 개성을 중심으로 진행될 수밖에 없다.평창 동계올림픽 이후 정부는 갈림길에 서게 된다. 미국과 북한의 강대 강 대립 속에서 과연 문재인 정부는 어떤 선택을 하게 될까. 인천은 또 한 번 그 격랑의 한가운데 서게 됐다. /