오피니언
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[오늘의 창] 금정역의 미래는? 지면기사
금정역은 1988년에 탄생했다. 당시 경부선과 안산선의 분기점 역할을 했고, 이후 과천선이 개통되면서 현재까지 전철 1·4호선을 연결하는 중요한 역사로 자리잡았다. 2년 전부터 1호선 급행전철이 정차하기 시작했으며, 몇 년 뒤면 수도권광역급행철도(GTX)까지 금정역을 거치게 된다. 과거에도 미래에도 금정역이 수도권 서남부지역 교통의 중심축이라는 데는 이견이 없다.하지만 금정역이 지닌 가치에 비해 실상은 지나치게 초라하다. 하루 평균 23만명의 승객이 이곳을 이용하고 있지만 낡은 시설에 혀를 내두를 지경이다. 비가 오면 천장에서 물이 새 양동이를 받쳐놓는 진풍경도 목격된다. 3년 뒤 GTX-C노선이 개통되면 이용자는 현재보다 대폭 늘어날 것이다. 역사 시설 개량이 선택이 아닌 필수인 이유다.군포시는 역점사업으로 금정역을 택했다. 낡은 시설을 개선하는 데서 출발해 환승센터를 건립하는 쪽으로 가닥을 잡았고 이후 검토과정에서 현재 역사부지에는 공사가 어렵다는 판단에 도달했다. 결국 환승센터를 역사 외부로 끌어내겠다는 획기적인 안을 내놨다. 이를 위해 인공대지까지 조성해 복합건물과 상업시설, 휴식공간까지 갖춘 환승센터 입체화 사업을 추진하겠다고 발표했다. 이게 1년8개월 전의 일이다.사업 내용이 센세이션에 가까웠기에 큰 기대감을 모았지만 이후 아무런 진전도 소식도 없었다. 오랜 시간이 흐르는 동안 시민들의 기대감은 사업이 무산되지 않을까 하는 불안감으로 바뀌었고 일각에선 분노감마저 표출하고 있다. 시는 결국 원점에서 사업을 재검토하겠다며 우선 시민의 의견부터 듣겠다는 입장을 내놨다.늦은 감은 있으나 사업 추진 과정에 시민 의견을 반영하겠다는 취지는 좋다. 다만 그동안 사업 추진이 지지부진했던 원인은 무엇인지, 어떤 문제가 있는지, 실제 추진 가능성은 어느 정도인지부터 소상히 설명하고 가는 게 순서가 아닐까. 그래야 시민들도 그에 따른 아이디어를 제시할 수 있지 않을까. /황성규 지역사회부(군포)차장 homerun@kyeongin.com황성규 지역사회부(군포)차장
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[오늘의 창] 과밀학급 해법 '아이들 위한 교육의 눈'으로 지면기사
미사강변도시의 과밀학급 문제가 불거진지 4~5년이 지났지만 여전히 진행 중이다. 그렇다고 뾰족한 해결책을 마련해 추진하고 있는 것도 아니다. 그냥 시간만 흘러가고 있다. 뭐가 문제일까?미사강변도시 내 과밀학급 문제를 해결하기 위해 하남시와 하남교육지원청이 추진 중인 미래형 통합학교(초·중 통합학교+복합화 SOC 프로젝트)는 첫 단추부터 잘못 끼워졌고 여전히 잘못 끼워진 단추는 바로 잡지 못하고 있다.하남시는 지난 3월17일 홈페이지 '사실 이렇습니다' 코너에 '미사 통합학교에 대하여'를 통해 '초등은 2023년, 중등은 2028년이 지나서부터 줄어들 것으로 예측되고, 현재 학생 수 예측으로는 단설학교 설립 기준을 충족하지 못한다'고 밝혔다.2019년 4월 '하남미사지구 학교과밀 예측 용역' 결과를 그대로 옮긴 것인데 하남시장과 하남시 공무원들은 명확히 오류가 존재한다는 것을 알고 있는지 모르겠다.하남시 주장대로 2024년 입학생부터 학년당 1천900~2천명대이던 초등생 수가 1천400명대로 감소하는데, 2028년이 지나서 줄어든다고 했던 중학교는 오히려 2027년부터 초과밀을 넘어선 초초과밀로 접어든다. 더구나 2019년생(주민등록인구 1천265명)이 중학교에 입학하는 2032년까지 미사강변도시는 단설 중학교(중5)를 설립하더라도 학생 부족(5개교×10학급×학급당 25명 = 1천250명)이 나타나지 않는다. 용역결과만을 갖고 과밀학급 문제를 해결하겠다는 발상 자체가 웃을 수도 울 수도 없는 현실이다.이러한 중학교 초초과밀학급은 고스란히 고등학교 초과밀로 이어지면서 미사강변도시의 과밀학급 문제는 더욱더 꼬여만 가고 있는데 하남시는 학교 설립문제에 대해 "우리가 해야 할 일이 아니다"라고 한다.그런데 지방자치법 제9조(지방자치단체의 사무범위) ②항 5호 가목엔 분명하게 '유아원·유치원·초등학교·중학교·고등학교 및 이에 준하는 각종 학교의 설치·운영·지도'를 지방자치단체에 속하는 사무로 규정하고 있다. 이 또한 법 규정이 잘못됐을 것이라고 생각하고 싶다. /문성호 지역사회부(하남) 차장
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[오늘의 창] "대인배야? 소인배야?" 지면기사
대선 정국이 뜨겁다. 제20대 대선이 7개월 앞으로 다가오면서 여야 대선 주자들의 경쟁 열기가 달아올라서다. 가히 '불꽃 공방', '혈투', '난타전' 등 어떤 단어를 갖다붙여도 어색하지 않을 정도다. '절대 권력'을 앞에 두고 있는 만큼 당연한 과정일 테다.그들의 다툼에는 '검증'이란 단어가 꼬리표처럼 따라붙는다. '자질 검증', '도덕성 검증', '정책 검증' 등. 어떤 공세에도 '검증'을 갖다붙이고, 상대를 향한 공세를 합리화시킨다. 이후로는 국민 앞에 "나는 네거티브를 하지 않았다. 검증을 했다"고 외친다.서로 '죽기살기식'으로 검증을 할 때쯤 언론에 등장하는 단어는 '진흙탕'이다. 이쯤 되면 갈 데까지 갔다고 봐야 한다.그리고 우리는 이미 '진흙탕'을 목격했다. 아니 목격하고 있다. "어떤 일이 있었느냐"고는 묻지 마시라. 장담컨대, 인터넷 검색창에 '대선'이란 두 글자만 입력해도, TV뉴스만 봐도 답은 금방 나온다. 그래서인지, 아이를 키우는 가정집에선 TV를 켜기가 무섭다고 한다. 자라나는 아이가, 호기심 많은 아이가 "저들은 왜 저래요?"라고 물으면, 둘러댈 말이 궁색해지기 때문이다. 우리 집 아이만 해도 최근 어디서 들었는지 TV를 보다 대뜸 "아빠! 저 사람들은 대인배야? 소인배야?"라고 묻는 통에 곤혹스런 경험을 해야 했다.분명 여야 대선 경선 후보 개개인은 대한민국을 이끌 리더십을 갖춘 '대인'임에 틀림없다. 그런데도 TV 속 모습만으론 '대인배(도량이 넓고 관대한 사람)'라는 말을 선뜻 내놓을 수 없다. 상대의 말꼬리를 잡고 늘어지고, 약점이 보이면 바로 헐뜯고, 약점이 없으면 만들어서라도 물어뜯는 모습이 '대인배'와는 거리가 멀지 않은가.다른 나라라고 상황이 다르겠냐만, 우리나라 정치현실이 참 우습고도 아쉽다. 민주주의가 성숙한 대한민국의 제20대 대통령선거에서 차기 지도자로 선택될 대통령 후보가 '대인배'이길 바라는 것은 그저 국민의 욕심일까. /김연태 정치2부(서울) 차장 kyt@kyeongin.
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[오늘의 창] 전환, 당연한 시대의 흐름이다 지면기사
코로나19가 일상생활 전반에 커다란 불편을 안겨주면서 문화계에도 많은 영향을 끼치고 있다.대면 중심의 문화 공급 방식이 비대면 위주로 전환되고, 사회적 거리두기로 굶주렸던 예술에 대한 갈증은 온라인을 통한 연결과 소통을 지향하는 '온택트(Ontact)' 문화로 표출되고 있다.이로 인해 그동안 옛것을 고수하며 전통의 맥을 이어가던 문화계에도 거센 변화의 바람이 불고 있다.시대의 흐름에 편승하며 첨단 기술이 접목된 예술 작품을 선보이는가 하면 다양한 문화 보급 방식과 정책운영 방안 등의 대책을 마련하며 새로운 시대를 준비하고 있다.관객과의 호흡을 중시하는 연극과 같은 대면 공연은 랜선을 통해 관객과 만나고, 직접 체험장을 찾아가 배우는 체험 문화는 조립용품 세트로 만들어져 집으로 배달된다.또한 클래식 연주는 음향효과가 가득한 공간에서 나와 관객들이 있는 장소로 찾아가고, 공연은 영상으로 제작돼 관람객이 원할 때 언제든 찾아볼 수 있는 자료로 만들어졌다. 이렇듯 노래, 음악, 드라마, 기술, 공예, 무용과 같이 기록될 수 있지만 만질 수 없는 무형(無形)의 문화는 첨단 기술과 만나 새롭게 변화하고 있다.다만 미처 준비할 새 없이 변화의 소용돌이에 휘말린 분야들은 아직 시대의 흐름을 뒤쫓지 못하고 있다. 신명 나는 소리와 흥겨운 춤판이 어우러진 농악이나 지역 주민들이 한데 어우러져 고장을 알리는 지역 축제 등은 아직 존치와 변화의 사이에서 풀어야만 하는 숙제로 남아있다.소리꾼과 고수가 구연하는 고유 민속악인 판소리 역시 장단에 맞추어 부르는 표현력이 풍부한 창(노래)의 역할이 중요한 만큼 첨단 기술로 표현되기에는 한계가 있다. 그렇다고 손을 놓고만 있을 수는 없다. 변화는 이제 생존이고, 전환은 이제 미래를 위한 투자이기 때문이다. /김종찬 문화체육부 차장 chani@kyeongin.com김종찬 문화체육부 차장
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[오늘의 창] 新 냉전시대 지면기사
2차 세계 대전 후 미국을 비롯한 서유럽 국가와 소련을 중심으로 한 동유럽 국가 사이에 형성된 적대 관계를 '냉전'이라고 한다. 군사적 침략행위는 없는 상태지만, 당시 세계는 민주주의와 공산주의 등 정치체제와 원자력 관리 등을 둘러싸고 양분돼 팽팽히 맞섰다. 미국이 북대서양조약기구(NATO)를, 소련이 바르샤바조약기구(WTO)를 결성하며 냉전은 더욱 심화됐다. 양 세력은 한국 전쟁과 베트남 전쟁에도 개입하며 충돌했고, 대립은 극에 달했다.냉전시대는 1970년대 들어서 중국과 소련의 결별, 미국의 지위 약화 등으로 국제적 다극화가 진행됐고, 베트남 전쟁이 종결되면서 서서히 막을 내렸다.끝난줄 알았던 냉전은 최근 다시 시작됐다. 우주를 향한 세계 강대국들의 이해관계가 새롭게 형성되며 新(신) 냉전 세력을 재결성시키고 있다.첫 번째 타깃은 달이다. 중국은 우주정거장 '텐허'(天和)와 달기지 건설을 추진하면서, 냉전시대에 결별했던 러시아(당시 소련)와 다시 손을 잡았다. 두 나라는 달 궤도와 달 기지에 우주정거장을 건설하기 위해 적극 협력 중이다.이에 맞서 미국은 영국과 일본 등 10여개국과 손을 잡고 달 자원 개발과 이용 등 우주영토 확보를 위한 '아르테미스' 프로젝트를 추진하고 있다. 아르테미스 계획 역시 2024년까지 우주인을 달에 보내고, 2028년까지 달에서 물과 자원을 찾아내 지속가능한 유인 우주기지를, 2030년대에는 달 궤도에 우주정거장을 건설하는 것을 목표로 하고 있다.한국은 우주정거장 건설과 달 자원 개발 협력 등을 담은 아르테미스 약정(Artemis Accords)에 10번째 국가로 공식 가입, 미국 등과 같은 우주선에 올라탔다. 이번 싸움은 광활한 우주를 선점하기 위함이기도 하지만 차세대 녹색에너지로 주목받고 있는 헬륨3, 희토류 등의 자원 확보 차원에서도 치열할 수밖에 없다. 우리의 모든 역량을 쏟아 부어 지구 밖 우주에서는 보다 넓은 영토와 자원을 확보해 우주 강대국으로 거듭날 수 있는 기회의 시간이 되길 희망한다. /김대현 기획콘텐츠팀 차장 kimdh@kyeongin.c
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[오늘의 창] 온라인 수업, 소득에 따른 학력격차 없어야 지면기사
코로나19 여파로 학부모들의 일상생활에 가장 크게 자리 잡은 단어는 '온라인 수업'일 것이다. 한 지인은 "아이들이 학교에 가지 않아도 돼 새벽까지 잠을 자지 않는다"고 푸념할 정도로 온라인 수업은 이미 학생들이나 학부모들의 생활에 한 부분이 됐다.이제는 학교 수업의 한 방식으로 자연스레 온라인 수업을 받아들이게 됐지만, 온라인 수업으로 학습격차 문제가 더욱 심각해졌다는 우려의 목소리가 교육계 안팎에서 꾸준히 제기돼 왔다. 최근 인천시교육청이 진행한 설문조사를 보면 가정 형편이 어려운 학생 중 44.6%가 온라인 수업에 만족하지 못하는 것으로 나타났다. 전체 조사 대상 가운데 온라인 수업에 만족하지 못한다고 답한 비율은 28.4%였다.가정 형편이 어려운 학생들은 온라인 수업의 단점으로 '질문의 어려움'(65.8%)을 꼽았다. 가정 경제 상황이 어려울수록 학교 수업 이외에 학업을 도움받을 기회가 적어 온라인 수업에 '불만족'하는 경우가 많을 것으로 인천시교육청은 분석하고 있다.교육 당국도 온라인수업에 따른 학습격차 문제를 해결하기 위해 기초학력 전담 인력 투입, 인공지능(AI) 학습관리 프로그램 개발 등 대응책을 마련하고 있다. 하지만 교육 현장에서는 크게 체감하지 못하는 분위기다. 사교육에 의존할 수밖에 없는 경우가 많아진다면 부모의 경제력에 따른 교육격차가 생길 수밖에 없다.교육부는 2학기부터 사회적 거리두기 1∼3단계에서는 전국의 모든 유치원과 초·중·고등학교가 전면 등교하는 등 대면 수업을 확대하겠다고 밝혔다. 하지만 코로나19 상황에 따라 온라인 수업은 언제라도 다시 재개될 수밖에 없다.제대로 된 시기에 공교육의 도움을 받지 못한다면 경제력에 따른 학력 격차가 사회문제로 고착화할 수 있다. 교육 당국의 세밀한 대책 마련이 필요한 시점이다. /김주엽 인천본사 사회팀 차장 kjy86@kyeongin.com김주엽 인천본사 사회팀 차장
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[오늘의 창] 대통령의 화환 지면기사
지난달 31일은 죽산 조봉암(1899~1959) 선생의 서거 62주기였다. 코로나19 사태가 장기화하면서 지난해와 마찬가지로 공식 추모식 없이 조용히 묘소를 참배하거나 각자의 자리에서 묵념하는 것으로 죽산 선생을 추모했다.문재인 대통령은 취임 첫해인 2017년 조봉암 58주기 추모식에 화환을 보냈다. 일제강점기 독립운동가이자 제헌 국회의원과 제2대 국회의원, 초대 농림부 장관, 제2대 국회 부의장, 제2대와 제3대 대통령 후보였던 조봉암 선생이 '사법살인'을 당한 지 58년 만에 처음으로 대한민국 정부가 공식 예우를 갖춘 것으로 그 의미가 컸다.1959년 7월31일 이승만 정권으로부터 간첩죄 누명을 쓰고 사형을 당한 조봉암 선생은 52년 만인 2011년 1월 재심을 진행한 대법원의 무죄 판결을 받고 사면 복권됐다. 이명박·박근혜 정부에서는 죽산을 독립과 건국 유공자로 추서해 진정한 의미에서 명예를 회복하려는 논의에는 진전이 없었다. 문재인 대통령이 보낸 화환은 그래서 더 기대가 컸다.문재인 대통령은 조봉암 선생에게 처음으로 화환을 보내고 보름 뒤인 2017년 8월15일 광복절 경축사에서 "독립운동가들을 모시는 국가의 자세를 완전히 새롭게 하겠다. 최고의 존경과 예의로 보답하겠다"며 "이번 기회에 정부는 대한민국 보훈의 기틀을 완전히 새롭게 세우고자 한다"고 강조했다.그러나 문재인 정부조차 선생의 서훈 논의는 감감무소식이다. 유족들은 2019년부터 서훈 신청을 포기했다. 지난해부터는 대통령 화환이 죽산 추모식에 오지 않고 있다. 독립운동가로서 정치가로서 공적이 뚜렷한 조봉암 선생이 석연치 않은 근거로 친일 행적이 있다고 믿지 않는다. 그는 1945년 8월15일 해방일에도 감방에 있었다.문 대통령 임기 중 마지막 광복절인 올해에는 죽산을 국가유공자로 추서할까? 온통 '서훈'이 아닌 '특사' 얘기만 가득하다. 대통령의 화환은 임기 초반 그저 돋보이기 위한 '보여주기'식 겉치레에 불과했을까. 대통령은 그새 조봉암을 잊은 걸까? /박경호 인천본사 정치팀 차장 pkhh@kyeongin.co
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[오늘의 창] 타운하우스의 명암 지면기사
안전거리가 유지되는 쾌적한 주거공간에 대한 관심이 늘고 있다. 아파트를 벗어나 주택에서의 삶을 꿈꾸는 사람들에게 타운하우스는 매력적인 대안으로 각광받았다. 이러한 분위기를 타고 '타운하우스'라는 주거형태가 다시 인기를 얻고 있다.A씨도 타운하우스의 견본주택을 보자마자 마음에 들었다. 단독주택과 공동주택의 장점을 채택한 주거형태라는 분양상담사의 말에 망설임 없이 계약했다.그러나 이후에 문제가 발생했다. 한 필지에 두 동으로 지은 듀플렉스 형태의 단독주택이라 이웃과 땅의 지분을 공유한다는 점이 주택담보대출이나 향후 매각 시 걸림돌이 될 것이었다. 또한 공동주택이 아닌 단독주택으로 건축허가를 받은 집이라 생활시설이나 관리가 공동주택보다 불편했다. A씨는 "내가 사는 단지는 오수관 맨홀이 이웃집 마당에 있어 문제가 생기면 이웃집 마당에서 공사를 해야 한다"며 "자동차를 잘 모르면 손해보는 경우가 있는 것처럼 집도 건축법이나 대출관련 규정을 모르면 곤란한 일을 당하게 되는 것 같다"고 푸념했다. A씨는 타운하우스 시행사와 분쟁을 겪는 여러 지역의 계약자, 입주자들과 모임을 만들고 정보를 공유하고 있다. 시행사가 이익을 최대화하기 위해 교묘하게 제도를 이용하는 것에 대응하기 위해서다. 의왕에서도 최근 타운하우스를 둘러싼 문제가 불거졌다. 입주계약자들은 "시민들이 다양한 주거공간에서 안정적으로 생활할 수 있도록 지자체, 정부가 주택 관련 규정을 명확히 정비해 줄 것"을 호소하고 있다. /민정주 지역사회부(의왕) 차장 zuk@kyeongin.com민정주 지역사회부(의왕) 차장
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[오늘의 창] GTX-A, 여주 유치 필요성과 방향성 지면기사
100만 시민이 하나로 뭉쳤다. 각종 규제와 상대적 박탈감 속에 살아온 광주, 이천, 여주, 원주 100만 시민이 더 나은 세상을 향한 사회적 가치와 미래 세대를 위한 책임을 다하고자 뜻을 같이하고 행동에 나섰다.지난 26일 여주시와 6개 민간사회단체는 GTX 여주 유치를 위해 범시민 서명운동을 시작했으며 나머지 광주, 이천, 강원도 원주시도 민간 차원의 비상대책위와 추진위를 결성하면서 본격적인 시민운동을 전개할 방침이다. 이는 정부의 '한국형 그린뉴딜'과 비대면 물류유통산업 육성과도 궤를 같이한다. 인적·물적 이동이 제한된 시점에 수도권광역급행철도망(GTX)은 새로운 돌파구임이 틀림없다.GTX 광주~이천~여주~원주 연결은 남북철도망(중부내륙철도 수서~충주)과 동서철도망(인천송도~강릉)이 유라시아 철도망과 연결되어 남북통일은 물론 대륙으로 뻗어 나갈 수 있는 발판이 될 것이며 수도권정비계획법, 자연보전권역, 상수원보호구역 등 중첩 규제로 수십 년간 불편을 감내하고 있는 경기 동부권의 불균형·불공정 해소와 국토 균형발전을 꾀할 수 있다.그리고 서울역, 삼성역 등 서울 주요 도심과 여주역이 30분대로 연결되고, 원주까지 하나의 생활권으로 묶여 교육, 의료, 문화, 경제 등 광역 인프라 공유가 가능해짐으로써 이동권 및 삶의 질 향상에 이바지할 것이다.이제는 적극적인 시민 참여를 위해 4개 지자체와 정치권도 정확한 방향성을 제시해야 한다. 4개 지자체는 GTX-A(삼성~동탄)노선 정차역인 수서역 일원에 수서~광주선과 연결하기 위한 접속부를 설치하여, 앞으로 광주~이천~여주~원주까지 연결하는 대안을 제시했다. 시간이 촉박하다. GTX-A 수서역 접속부 설치 구간 터널공사는 오는 11월 착공 예정으로, 9월까지는 국토교통부 등 중앙부처의 정책 결정이 있어야 한다.정부 정책 결정까지 100만 시민이 뭉쳐야 한다. 민간차원의 추진단 구성, 범시민 서명운동과 유치 현수막 등 여론 형성과 국민청원 등도 추진한다. 2019년 1월 포천시민 1천여명이 광화문광장서 벌인 '전철 7호선 예비타당성조사 면제 촉구 결의대회
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[오늘의 창] 김포시의 통신비 지원 성과 지면기사
김포시가 관내 초·중·고 학생 모두에게 통신비를 지원한다. 1인당 10만원씩 총 63억여원이 곧 투입될 예정이다. 명분은 코로나19에 따른 비대면교육 증가다. 통신비와 교육장비 구매비, 식비 등 학부모의 소비지출이 늘었는데 정부 지원에서 피해계층으로 분류하지 않아 지자체가 나선 것이라고 했다.시의회에서 격론이 벌어졌다. 시의 코로나19 긴급생활지원 예산에는 각종 집합금지업종을 비롯해 택시·전세버스·예술인·어린이집·농가 등에 대한 지원금이 포함됐는데 이를 합쳐도 전체(82억여원)의 23%에 불과하고 나머지는 다 통신비 지원에 편성됐다. 야당은 통신비를 줄여 벼랑 끝 소상공인을 집중 지원해야 한다며 상임위에서 예산 심의를 거부했다. 집행부와 여당은 의장 직권상정이라는 초유의 방법으로 본회의를 통과시켰다.논란의 핵심은 포퓰리즘이다. 그렇게 시급했는지 의문이 제기된다. 소외계층에는 이미 정부에서 스마트기기와 인터넷회선을 지원 중이었고 시의회 코로나19 특위에 통신비 건이 접수된 적도 없었다. 학부모들의 의견을 물어보면 비대면교육 증가로 통신비 부담이 늘어난 것 같진 않다며 갸우뚱한다. 기존 회선을 평소처럼 사용 중인 데다 교육장비를 딱히 더 구매한 것도 아니라고 한다. 하지만 기분은 좋다는 반응이다.이 돈이 통신비로 쓰일지도 쟁점이다. 얼마나 많은 학생이 비대면 교육으로 어려움을 겪는지 조사도 이뤄지지 않은 상태에서 시는 예산을 밀어붙였다. 그러면서 사용금액 정산이 아닌, 현금 일괄지급 방식을 택했다. 비중이 압도적임에도 목적대로 사용될지 알 수 없고 지원 효과를 확인할 길 없는 유일한 예산이었다. 이럴 거면 차라리 김포페이 할인율을 높이는 데 쓰는 게 나았을 거라는 얘기가 나온다.통신비를 받게 된 학부모들은 공교롭게도 표심의 변동성이 크다는 30~40대가 대부분이다. 결과적으로 김포시는 유권자들에게 홍보하기 좋은 코로나 지원정책 하나를 이번에 추가했다. /김우성 지역사회부(김포) 차장 wskim@kyeongin.com김우성 지역사회부(김포) 차장