오피니언
경제전망대
칼럼니스트 전체 보기-
깨진 유리창의 법칙과 정부의 고객관리 전략 지면기사
고객이 겪은불쾌한 경험·불친절·空約 등한번의 사소한 실수가기업 전체에 악영향 줄수도…정부·공무원도 권력자역할 아닌국민을 '섬기는고객'으로오늘날 기업들은 고객을 기업의 중요한 자산 가치로 여겨 신규 고객을 창출하는 것 뿐만 아니라 어떻게든 고객과의 관계를 유지해서 고객의 충성도를 높이려고 하는 고객관계관리 전략(CRM : Customer Relationship Management)에 주력하고 있다. 그러나 기업들의 사소한 실수나 상품 결함에 대하여 불평 고객들에 의해 그 내용이 인터넷이나 SNS를 통해 삽시간에 전파되면 다른 일반 고객들까지도 그 기업을 떠나게 되고 기업 전체에까지 영향을 미치게 되는 사례를 흔히 볼 수 있다.고객의 불평과 관련된 이론으로 '깨진 유리창의 법칙' 이론이 이를 잘 반영해 주고 있다. '깨진 유리창의 법칙'이론은 범죄학에 도입해 큰 성과를 거둔 이론으로 단지 유리창을 조금 파손시켜 놓은 것뿐인데도 그것이 없던 상태와 비교해서 약탈이 생기거나 파괴될 가능성이 매우 높아진 것을 말하는데, 이를 마이클 레빈이 비즈니스 세계에도 접목하면서 고객관리 이론으로 유명해졌다. 이 이론의 요지는 고객이 겪은 한 번의 불쾌한 경험, 한 명의 불친절한 직원, 정리되지 않은 상품, 말뿐인 약속 등 기업의 사소한 실수가 결국은 기업의 전체에 영향을 줄 수 있다는 내용이다.'깨진 유리창의 법칙'과 관련된 사례들은 기업뿐만 아니라 국가적으로, 국제적으로도 많다. 과거 부산저축은행사건은 저축은행 전체에 뱅크 런 사태를 초래하는 계기가 되기도 했다. 부산저축은행 사태와 관련된 일부 공직자들의 행동은 국민들의 신뢰를 무너뜨렸다. 국제적으로도 유로 존 국가 GDP의 0.2%만을 차지하고 있는 작은 나라인 키프로스의 국가 채무 불이행(디폴트) 사태가 유로 존 국가 뿐만아니라 국제 금융시장 전체에 충격을 주기도 했고 국내 증시에도 영향을 준 바 있다.이처럼 기업뿐만 아니라 정부에서도 사소한 대민 서비스 부문에서의 국민들의 불평, 불만들이 쌓여 정부를 신뢰하
-
여성 농업인과 눈물 지면기사
농가 인구중 여성비율 53%인데인식은 여전히 '보조자'몸도 마음도 고달픈 1인5역 삶여성감성 부각 세계적 트렌드농업도 영역 확대 역할 커져정부의 질높은 육성정책 급해"아내의 수건 벗은 새벽 머리로부터 이 세계는 어두워 온다. 이윽고 그녀가 먼 들길을 건너올 때, 우리나라의 별똥이 그 위에 흐른다. 나는 아무런 뜻도 없도록 아내 소망에 내 소망을 더한다. 아내의 손발이 얼마나 텄을까. 오늘 장에서 신(神) 같은 크리임을 사왔다…" 고은 시인의 시 '내 아내의 농업' 가운데 일부다. 여성농업인들의 고단한 삶이 잘 표현된 시라고 생각한다.농촌여성의 삶은 고달프다. 젊은 층이 계속 도시로 빠져나가면서 우리 농업과 농촌은 많은 어려움을 겪고 있다. 우리 농촌과 농업의 핵심 인력이 여성이고 이들이 농촌사회의 주도적 역할을 감당한다. 집에서는 며느리요 아내요 어머니로서, 들에서는 일꾼으로, 지역사회에서 때로는 지도자 역할을 해야 하는 농촌 여성들은 몸도 힘들고 마음도 고달프다. 얼마 전 여성 농업지도자의 이취임식에서 눈물을 흘리며 이임하는 여성지도자를 보면서 너무도 가슴이 아팠다.바야흐로 여성 시대이다. 여성 대통령이 국가를 이끌고 있고, 섬세함을 비롯한 여성의 장점이 부각되는 시대다. 3월초 일본에서 열린 도쿄식품박람회의 주제는 '여성', '건강', '소포장'이었다. 여성의 감성이나 중요성을 잘 인식하여야 한다는 것이 세계적 트렌드이다. 농업계도 여성이 가진 능력을 잘 활용해야 한다. 농업의 영역이 관광, 체험교육, 가공산업 등으로 확대되면서 여성농업인의 역할이 더욱 중요해진다.여성농업인의 특성에 맞는 사업개발, 육아지원, 교육, 의료, 문화 프로그램 등을 지속적으로 제공해야 여성농업인이 희망과 자부심을 가질 수 있다. 여성농업인이 희망을 찾지 못하면 우리 농촌에 미래가 없다. 우리나라 농가인구 중 여성 비율은 53%로서 남성 비율을 능가한다. 일하는 시간도 여성이 남성보다 많다. 우리나라 여성농업인들의 평균 노동시간이 11시간으로 선진국에
-
개발사업의 새로운 패러다임 지면기사
타인자본 의존 공모형PF사업땅값비싸도 제한적 책임만 있어사업권 확보 '출혈경쟁' 사활결국 분양가에 전가 소비자 부담적정규모 자기자본 비율 늘리고지자체 겹규제·분담금 줄여야최근 용산국제업무지구를 비롯한 대규모 개발사업들이 표류하면서 기존 사업방식이 한계를 드러내고 있다. 이들 대부분의 사업은 프로젝트 파이낸싱(PF : Project Financing)이라는 금융기법과 공개적인 입찰경쟁을 통해 민간회사들이 사업권을 획득해서 추진하는 이른바 공모형 PF사업으로 추진된 것들이다.PF사업이 새로운 부동산 금융기법인양 한동안 인기를 끌게 된 데에는 사업관련 주체들의 이해관계가 맞아 떨어졌기 때문이다. 토지를 보유한 공공기관은 경쟁입찰방식을 통해 높은 가격에 토지를 매각할 수 있는 이점이 있다. 실제로 용산국제업무지구의 경우 코레일 소유의 토지가격이 당초 3조8천억원에서 서울시가 한강르네상스사업과 연계한다는 발표 이후 5조8천억원으로 치솟았고, 민간 사업자 선정과정에서 8조원으로 급상승했다. 개발 사업에서는 적정한 토지가격이 중요한 관건임에도 불구하고 막연한 기대감과 치열한 경쟁으로 토지가격 상승이라는 위험한 사업구조를 야기한 꼴이 되어 버린 셈이다.민간 사업자들은 장부에 기록되지 않는 부채(簿外金融)로 자금조달이 가능할 뿐만 아니라 담보책임이 없거나 제한적인 책임만을 지기 때문에 터무니없이 높은 토지가격도 마다않고 일단 사업권을 확보할 수 있다는 이유에서 제살 깎아 먹는 식으로 치열하게 경쟁한다. 금융기관은 대출채권을 자산시장에 유동화 하는 형태로 직접대출 혹은 투자가 가능하다는 이유로 사회간접시설(SOC) 사업에 이용했던 금융방식을 변형시켜 개발 사업에 무리하게 적용하였다.선진국과는 다른 우리나라에서만 볼 수 있는 독특한 자본조달 방식도 문제다. 자기자본은 토지계약금 수준에 불과하고 대부분은 타인자본에 의존하는 구조이고, 게다가 건축비용 등을 선분양 대금으로 충당하다 보니 요즘과 같이 부동산시장이 침체될 경우 분양 위험성에 직면하게 된다. 개발사업을 추진하는 주체는 최소한 토지비(전체 사업비의 약
-
스핀오프창업 촉진과 양질의 일자리 창출 지면기사
저수익·저성장사업 모기업 분리스핀오프, 기술기반 창업 많아우리는 도전정신·제도 미흡 탓90년대 말 '반짝'이후 사라져국부창출 도움 이제라도…자금·행정 등 우대 지원 급해지난주 대한민국 제18대 대통령으로 박근혜 대통령이 취임하였다. 그러나 박근혜 대통령은 쉬운 일보다는 어려운 일이 산적해 있는 대통령으로 시작하고 있다. 일본의 독도에 대한 영토 확장 야욕, 북한의 핵실험, 중국의 패권주의 등 외교적으로 난관은 너무나 많다. 이러한 외교적인 문제뿐만 아니라 내치면에서도 많은 문제가 산적해 있다.특히 저성장시대의 일자리 창출이 더욱 큰 문제이다. 주지하다시피 한국은 20대의 실업 증가와 전후 베이비부머 세대의 은퇴로 일자리가 매우 많이 필요하다. 그러나 지난 10년간의 일자리 창출을 보면 대기업 등 양질의 일자리는 늘어나지 않고 오히려 줄어들었다. 참 심각한 문제이다. 중앙정부 지방정부 할 것 없이 그리고 모든 나라에서 일자리 창출에 적극적인 정책을 수립하고 집행하고 있다. 양질의 일자리 창출을 위해서는 창업이 중요한데 그중에 특히 스핀오프창업이 특히 중요하다고 볼수 있다.스핀오프는 원래 잉여사업 또는 저수익사업이나 저성장사업을 모회사에서 구조조정차원에서 분리하는 것을 의미한다. 그러나 이러한 고유의 의미보다는 신성장동력분야를 창출하기 위한 사업전략으로 최근에는 기업들이 활용하고 있고 특히 선진국의 기업들이 많이 활용하고 있다. P&G와 GE 등은 사내 신성장동력으로서 사내 벤처를 키우다가 일정한 시기가 되면 스핀오프 창업을 시키면서 성장하고 있다.이러한 스핀오프는 기업에서의 스핀오프, 연구원에서의 스핀오프, 대학에서의 스핀오프로 나눌 수 있다. 연구에 의하면 스핀오프 창업은 성공확률이 다른 유형의 창업보다는 매우 높으며 양질의 일자리 창출을 하고 있다는 결과를 보여주고 있다.Bankboston의 분석에 의하면 MIT 대학 1개가 4천개 이상의 스핀오프 창업을 하였고, 미국에서 1.1백만명의 양질의 고용창출을 하였으며 매출이 약 2천320억달러에 달한다고 한다. 그리고 해마다 150개이상의
-
일자리 창출위한 마을기업 활성화 지면기사
정부·지자체, 마을기업에 대한장기적이고 체계적 지원과기업이 자립기반 쌓기위해운영에 필요한 마케팅·판촉등경영마인드 교육도 강화해야급속히 진행되고 있는 핵가족화와 도시화 등으로 도시지역에서는 이미 마을, 이웃이라는 개념이 사라져 버린 지 오래된다. 아파트 등 공동 주택이 대중적인 주거형태로 자리잡으면서 위층, 아래층 집은 이웃이나 동네사람이 아니라 층간 소음 등으로 피해를 주는 갈등의 대상으로 인식되기도 한다. 우리들 삶의 행복 조건에 이웃이나 마을이라는 의미를 다시 한 번 되새겨 볼 필요가 있다. 최근 들어 마을 공동체를 살리고 마을에서 일자리 창출을 위한 수단으로 마을기업이 부상하고 있다. 마을기업은 마을사람들을 하나로 뭉치게 하며, 일자리 창출과 마을의 지역적 특성을 잘 살릴 수 있는 중요한 결집체가 된다.행정안전부에 따르면 마을기업이란 지역공동체가 가지고 있는 향토·문화·자연자원 등 각종 특화지원을 활용해 주민 주도의 비즈니스를 통해 안정적 소득 및 일자리 창출을 하는 마을 단위의 기업을 말한다.행안부는 지역경제를 활성화하고 지역의 안정적 일자리 창출을 위해 지난 2011년부터 향후 3년간 총 1천개의 마을기업을 육성하기로 하고 최장 2년간 연차별로 선정, 1차연도에 5천만원 한도에서 지원하고, 재선정시 3천만원 한도에서 추가 지원할 계획이다.마을기업으로 성공한 우수사례를 소개해 보면 경기도 구리시 수택2동의 '엄마품 이브닝케어 센터'는 2012년 10월 광주광역시에서 열리는 제11회 전국주민자치박람회에서 우수사례로 선정되어 주목을 받았다. '엄마품 이브닝케어 센터'는 맞벌이 가정이 많은 지역특성을 반영한 양질의 교육 환경과 프로그램이 자치센터의 모범사례로 인정되어 우수사례로 선정되었다. 주로 초등학교 저학년들을 대상으로 방과 후 저소득층 맞벌이 어린이들의 숙제지도와 받아쓰기, 일기쓰기 등 기초학습 위주로 지도하고 있다. 서울시 성북구에서도 '동네 목수', '동네국수' 등이 우수 마을 기업으로 언론에 자주 소개되고 있다. 필자도 사회적 기업과
-
경기도와 한·중 FTA 지면기사
협상 발효땐 중국산 농수산물수입액 최대 100억달러 늘어나우리농업생산 14.7%까지 감소한국산 안전·고급화 이미지로中 고소득층겨냥 품질로 경쟁농업위기 극복위한 노력 절실다가오는 한중 자유무역협정(FTA)을 두고 우리의 고민이 깊어지고 있다. 우리나라는 '세계의 굴뚝'이라는 중국과 지난해부터 FTA 협상을 시작했고, 이미 양국간에 4차례 협상을 하였다. 지난해 양국간 교역규모는 2천500억달러 수준으로 1992년 정식 수교 이후 20년 만에 거의 36배나 증가하였다. 중국과의 상품교역이 우리나라 전체 교역의 20% 이상을 차지하고 있어 자칫 지나친 중국 의존도가 오히려 문제되지 않겠나 하는 생각도 든다. 중국과 FTA를 반드시 해야 하는가, 우리에게 절대적으로 불리한 것은 아닌가, 피해분야에 대한 보완대책은 제대로 수립하고 있는가 등 많은 우려가 있다.양국이 처한 경제, 안보, 외교, 문화 등 여러 가지 여건을 감안해볼 때 한중간의 교역은 피할 수 없는 우리의 과제로 여겨진다. 한중 FTA도 미국이나 EU와의 FTA처럼 시장 다변화, 교역증대 등 미래전략적 차원에서 다루어져 왔다. 세계 2위의 경제강국이자 인구 13억의 중국 시장과 FTA가 체결되면 우리나라의 교역규모가 크게 확대될 것은 분명하다.한중 FTA 체결에 대한 기대도 있지만, 우리 경제에 미칠 타격을 우려하는 목소리도 높다. 특히 농업 부문은 대표적으로 피해가 우려되는 분야이다. 식문화도 우리나라와 유사하고 지리적으로 가깝다. 농산물 생산구조나 품종, 기술력도 상당 수준 비슷하다. 단순히 가격경쟁력만 보면 우리 농산물이 중국 농산물에 비해 크게 불리하다. 지난해 우리나라는 중국으로부터 53억달러의 농식품을 수입했다. 미국에 이어 2위를 차지했다. 반면 우리 농식품의 중국 수출액은 약 13억 달러이다. 수입규모에 비하면 적은 편이며 중국의 전체 농산물 수입액의 1% 수준에 불과하다.한중 FTA가 체결되면 농업 부문에 상당한 피해가 있을 것은 분명하며 정확한 규모는 누구도 장담하기 어렵다. 협상을 어떻게 하고 우리가 어떻게 대응하며
-
징벌적 부동산조세로는 안 된다 지면기사
세금폭탄 비판 받는 양도소득세주택시장 침체 가장 큰 원인집 갖고 있다는 이유로 역차별제도, 사회적 상황 반영하는 것이중세율 적용·중과세 대신다른 재화처럼 중립적 과세해야징벌(懲罰)의 사전적 의미는 옳지 아니한 일을 하거나 죄를 지은 사람에게 벌을 주는 것을 뜻하는데, 주택이 절대적으로 부족하고 가격이 급등할 때 보유와 매매를 통해 이득을 취하는 것은 바람직스럽지 못하다는 이유에서 그동안 정부는 징벌적 성격의 부동산 조세제도를 운영해 왔다.대표적인 것이 주택을 팔 때 부과하는 양도소득세이다. 1967년 토지 양도 차액의 50%를 과세하는 부동산투기억제세로 도입되어 1974년부터는 건물 양도 차액에도 확대된 것이다. 특이한 것은 양도 차익을 자본적 이익(소득)으로 인정하면서도 종합소득세에 포함시키지 않고 별도로 분류 과세하고, 기본적으로는 6~38%의 세율을 적용하지만 2년 미만의 보유자와 다주택자에게는 50~60%까지 중과세(重課稅)한다는 점이다.이중과세 혹은 세금폭탄 등의 비판과 함께 최근 주택시장 침체의 가장 큰 원인이 되고 있다는 점에서 최근 양도세에 대한 논란이 다시 일고 있다. 주택보급률이 100%를 초과하고, 공급과잉으로 미분양 물량이 넘치며, 가격은 하향안정화를 넘어 폭락의 조짐마저 예견되는 가운데 거래가 실종되는 이른바 총체적인 부동산시장의 문제를 감안해 볼 때 아직도 양도세가 과연 정당한 것인가에 대해서는 다소 회의적이다.주택을 공공재로 간주하는 일부의 견해도 있지만 자본주의 사회에서 주택은 엄연한 개인의 자산이다. 중산층이 몰락한 가장 큰 이유 중에 하나는 주택가격 하락에 따른 자산가치의 급락에 있으며 이들을 더욱 불안케 하는 것은 지속적인 가격하락과 함께 거래 침체로 출구가 막혀있는 상황에서 지속적인 대출이자와 중과세로 가계 부담이 크다는 데 있다.이제는 과거와 같이 주택을 사고팔아 큰 차익을 향유한다는 것은 불가능한 일이고 오히려 집을 보유하고 있는 것 자체가 역차별을 받게 되는 상황이 되어 버렸다. 특히 자영업자의 경우 경기침체로 가뜩이나 어려운 상황임에도 불구하고 집을 가지고 있
-
안전사회 구현을 위한 제품안전 지면기사
새로운 정부조직 개편을 두고 말들이 많다. 통상기능이 외교부에서 산업부로 가는게 옳은가? 그리고 미래부의 기능이 너무 크다는 등. 더불어 주요한 이슈는 식품의약품안전청의 확대 개편이다.박근혜 당선인은 국민의 안전을 주요 공약으로 내세우면서 식품의약품안전청을 식품의약안전처로 승격시켜 식품안전을 도모할 모양이다. 그러나 식품안전 못지않게 국민들의 안전을 위협하는게 또 있다. 바로 제품안전이다.우리나라는 세계 7위의 무역대국이며 무역의 대부분이 제조를 기반으로 하는 공산품이다. 그러나 제품 안전에 관한 한 국민들의 의식이나 감독관청의 감독은 미흡하다.기술 발전하고 단속 강화해도불량·불법제품의 수 줄지않아국민 무관심·정부 관리소홀 탓안전 강화 연구개발 힘쓰고철저한 감독위해 독립관청 필요지자체 공무원도 전문성 갖춰야2012년도에 시중에 유통되는 제품 중 2천907개를 수거하여 조사한 결과, 안전기준에 따라 만들지만 원가절감 등의 이유로 인증시의 제품과 상이한 불량제품이 20%에 이르고 있다. 이중 437개 업체가 사법고발 및 리콜조치를 당했다.불법제품의 추이를 보면 2009년 370업체, 2010년 421개 업체, 2011년 437개 업체로 점점 늘어나고 있는 추세이다. 기술은 발전하고 단속도 강화되고 있음에도 불구하고 불량, 불법제품이 줄어들지 않는 이유는 과다한 경쟁과 수입증가가 불량, 불법제품을 증가시키는 원인이다.그러나 제품안전에 대한 국민들의 무관심과 감독당국의 소홀함이 더욱 주요한 원인이다. 공산품이나 수입품에 대해 소비자들이 안전에 대해 인지하지 못하고 있다. 예를 들어 식품은 주부들이 안전에 대해 깊이 관여하고 있으나 공산품은 디자인을 중시하는 경향이 있어 공산품에 대한 피해사례가 많다.이를 보완하기 위하여 정부는 safety Korea를 목표로 정책적으로 제품인증제도를 도입하였다. 제품인증이란 강제인증과 임의인증이 있는데 강제인증은 정부가 일정한 안전기준을 두고 이를 의무적으로 제조업체가 부합하게 제품을 만들어야 하는 제도를 말한다. 그러나 우리나라의 많은 소비자는 인증제품에 대해 알고 있지 못
-
피터팬 증후군과 중소기업 지원 정책 지면기사
새로 정부가 출범하면서 중소기업과 골목상권 보호 및 지원정책이 첫 번째 과제로 대두되고 있다. 얼마 전 박근혜 대통령 당선인이 전국상공인 대표와 간담회 자리에서 " '피터팬 증후군' 얘기도 있는데 중소기업들이 중견기업으로 안 가는 것이 문제다. 이를 해소하기 위한 중견기업에 대한 지원정책이 필요하다"는 취지의 발언 이후 피터팬 증후군이 새로운 유행어가 되고 있다.중견기업으로 넘어 가면서정부의 각종 지원혜택 사라져중소기업에 머무는 기업 많아경제민주화 정책도 중요하지만대기업과의 불공정 관행 없애고기업 스스로 체질개선 바람직피터팬 증후군이란 나이나 육체적으로는 이미 성인이 됐지만 정신이나 행동은 여전히 어린아이에 머물러 있는 현상을 말한다. 경영학에서는 중소기업의 고충을 해소하기 위해 중소기업이 중견기업이나 대기업으로 성장하지 않고 계속 중소기업으로 남으려는 현상을 피터팬 증후군이라고 한다.중소기업과 중견기업, 대기업을 구분하는 용어를 정리해 보면 중소기업은 근로자 수 300명 미만, 3년 평균 연매출 1천500억원 미만, 자기자본금 80억원 이하라는 3가지 조건을 모두 충족하는 기업을 말한다. 이 가운데 한 가지라도 넘어서면 중견기업이 된다. 중견기업은 중소기업이 아니면서 상호 출자 제한을 받지 않는 기업이다.피터팬 증후군이라는 용어가 언론 등에 회자되면서 중소기업들 대부분이 정부의 지원과 보호에 안주하면서 중견기업이나 대기업으로의 성장을 거부하는 듯한 모습만이 너무 부각되는 것이 아닌가 하고 우려된다. 문제는 중견기업이 되면 저리의 정책자금 지원, 채용 인센티브, 세제혜택 등 각종 정책자금 지원 대상에서 제외되는 등 160여 가지의 지원이 사라지고 정부조달시장 입찰 제한 같은 80여 가지 규제를 새로 적용받게 된다.한편 대기업들의 높은 진입장벽과 독과점적 시장 지배력, 불공정 관행 등은 중견기업이 버티기에 너무나 어려운 환경이다. 따라서 대기업들과의 무한경쟁에서 살아남아 건전한 중견기업들이 많이 육성되려면 중견기업들에게도 중소기업과 같은 지원정책이 어느 정도 유지되어야 한다.얼마 전 중소기
-
농업에 희망이 다가온다 지면기사
"농업도 세계 1등이 될 수 있습니다. 30년 역사밖에 안되는 반도체·조선도 세계 1등인데, 5천년 역사를 가진 우리나라 농업이 세계 1등을 못할 이유가 없습니다." 지난해 우리 농업의 수출산업화를 위해 공사와 경기도가 업무협약을 체결하는 자리에서 김문수 경기도지사가 한 말이다. 우리 농업의 가능성과 자신감을 심어준 말이라고 생각된다.고속성장 이면에서 농업은 소외"개방화 시대 살아남기 힘들다"비관적 목소리 나오고 있지만美·英 등 선진기술로 희망 찾아우리농업도 패배주의 빠져나와신성장동력으로 인식해야우리 농업에 대해 "좁은 국토에서 희망이 없다", "개방화 시대에 살아남기 어렵다", "공산품 수출이 더 중요하다", "농가인구가 전체인구의 6% 정도이며 국민총생산 비중도 3%에 불과하다"는 등 비관적 견해도 있다. 그러나 필자는 우리 농업이 가능성이 있다고 확신한다.그 이유는 농업경쟁력의 핵심은 규모가 아니라 시장에서 소비자의 선택이기 때문이다. 규모가 작아도 시장에서 소비자가 높은 값에 구매해주면 경쟁력을 가지는 것이다. 농산물 생산을 어떻게 하여 소득을 올리고 유통과 수출 시스템을 얼마나 효율적으로 구축하느냐가 글로벌 시대 농업경쟁력의 핵심이다.과거 농경사회에서는 농업이 국가 경제의 핵심이었다. 조선시대에는 국가 기간산업으로 농업을 장려하였다. 농업생산력을 높이기 위해 토지개간, 수리시설 확충, 종자개량, 농사기술 혁신 등에 주력하였고, 토지제도, 조세제도 등 조선시대의 경제정책도 농업을 근간으로 이루어졌다.일제 강점기를 벗어나 해방 이후 식량이 절대적으로 부족한 1960년대에 우리 정부는 숙명적인 보릿고개를 극복하기 위해 총력을 기울였다. 생산 증대에 기초가 되는 벼 종자개량을 위해 신품종 육성에 총력을 기울인 결과, 기존 품종보다 30% 정도 생산성이 높으며 병해충에도 강한 통일벼가 개발·보급되기 시작했다.통일벼 개발을 통해 우리나라는 세계 유례없이 짧은 기간에 식량자급을 이룩했으며 경제발전의 기초를 마련했다. 먹을거리 문제를 해결한 우리나라는 '녹색혁명'의 성공사례로 꼽히며 세계 농업
